ГоловнаПублікації нашої юридичної фірмиКоментарі законодавстваШтрафи за будівельні порушення осучаснили та «знецінили»

Штрафи за будівельні порушення осучаснили та «знецінили»

Просмотров: 3963

Починаючи з 19 січня 2012 року, відповідальність за порушення у сфері містобудівної діяльності не тільки осучаснилася, а й значною мірою вирівнялася. Тепер розміри штрафів будуть залежати не від вартості будівництва, а від виду конкретного правопорушення. Такі нововведення пов'язані з Законом «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності та вдосконалення державного регулювання у сфері містобудівної діяльності» (далі - Закон), що набрав чинності в зазначену дату. Юридична консультація.

Санкції за нові склади порушень встановлено в максимально конкретних розмірах: для юросіб та ФОП - в мінімальних заробітних платах, без максимальної та мінімальної меж, для фізосіб - з мінімальними відхиленнями. Такий підхід суперечить принципу індивідуальної відповідальності за конкретне порушення, що вимагає враховувати як пом'якшуючі, так і обтяжуючі обставини порушення.

Раніше відповідальність юросіб та ФОП за ряд порушень у сфері містобудування залежала від вартості виконаних робіт, і тому мала цілком індивідуальний розмір. Тепер же і той, хто встиг побудувати об'єкт з порушеннями повністю, і той, хто тільки приступив до його будівництва і «попався», будуть нести однакову відповідальність.

Найяскравіше наслідки такого підходу видно на прикладі самовільно побудованих в 1992-2009 роках юрособами індивідуальних будинків і споруд. Ті, хто намагався легалізувати такі будівлі раніше повинні були заплатити 50% вартості будівельних робіт. Тепер же це «задоволення» обійдеться штрафом у розмірі 10 мінімальних зарплат (зараз - 10 730 грн.). Тобто, що невеликий котедж, що розкішні хороми I-II категорій складності обійдуться в одну і ту ж суму штрафу.

Втім, це чи не єдине нововведення Закону про відповідальність, до якого можна причепитися. Та й то, ці претензії багато в чому згладжуються тим, що відповідальність за не реєстрацію декларації (неотримання дозволу) про початок будівельних робіт і за експлуатацію об'єктів, не прийнятті в експлуатацію, буде залежати від категорії об'єкта складності об'єкта. Так, максимальний розмір за виконання будівельних робіт або неправомірну експлуатацію об'єкта V категорії складності: для юросіб - 900 мінзарплат (965 700 грн.), Для фізосіб - 11 900 - 13 600 грн. Ті самі дії у відносини об'єкта III категорії складності будуть каратися значно меншими штрафами: 90 мінзарплат (96 670 грн.) Для юросіб, і від 8 500 до 10 200 грн. для фізосіб.

Правда, відповідальність за такі порушення в однаковому розмірі несуть і замовник, і виконавець, а тому розміри штрафів можна сміливо множити на 2.

До позитивних нововведень документа можна віднести встановлення відповідальності чиновників за порушення строків реєстрації декларацій або термінів видачі дозволів, а також за вимагання документів, не передбачених законодавством. А також відповідальність підприємств, що надають технічні умови інженерного підключення, за ненадання техумов або надання недостовірної інформації в складі цих умов. Звичайно, не факт, що загроза притягнення до зазначеної відповідальності всерйоз налякає чиновників і монополістів, але сам факт її встановлення не може не радувати забудовників.

Головне ж, що прийнятий Закон вводить абсолютно нові склади порушень у сфері містобудівної діяльності, засновані на положеннях Закону «Про регулювання містобудівної діяльності», а не раніше існуючого законодавства в цій сфері. Так, вводиться відповідальність за виконання підготовчих та / або будівельних робіт без реєстрації декларації про початок їх виконання, незабезпечення замовником технічного та / або авторського нагляду, неповідомлення про зміну підрядника та інше. У той же час, усувається відповідальність за такі порушення як недотримання регіональних і місцевих правил забудови, затвердження містобудівної документації з порушеннями та ін.

Таке «осучаснення» в цілому має сприяти добровільному виконанню норм Закону «Про регулювання містобудівної діяльності» з боку сумлінних забудовників, і примушення до цього тих, хто намагається від виконання його норм ухилитися.


Просмотров: 3963
Пов'язана практика
Всі пов'язані публікації

Послуги по темі
даного матеріалу: Юридична консультація Юридичне обслуговування бізнесу Нерухомість, будівництво та земля Зміна цільового призначення земельної ділянки Оформлення та переоформлення держакта на земельну ділянку Узаконення самовільного будівництва Ліцензія на будівництво
Доп. меню
Связанная практика Услуги по теме материала