ГлавнаяПубликацииКомментарии законовОхрана труда на предприятии: главные требования

Охрана труда на предприятии: главные требования

Просмотров: 11826

Законодательство Украины возлагает на всех работодателей обязанность по обеспечению безопасных и невредных условий труда. Расходы на охрану труда на предприятии согласно ст. 19 Закона «Об охране труда» должны составлять не менее 0,5 % от фонда оплаты труда за предыдущий год, а за невыполнение законодательства об охране труда к предприятию могут быть применены санкции вплоть до запрета его эксплуатации.

Для того чтобы не навлечь на себя гнев проверяющих в лице инспекции по охране труда и не поставить под угрозу существование предприятия работодателю стоит позаботиться о многих вещах, главные из которых указаны ниже.

1. Создать службу охраны труда.

Согласно ст. 15 Закона «Об охране труда» такая служба обязательно должна быть создана на предприятии с количеством работающих 50 и более лиц в соответствии с Типовым положением о службе охране труда, утвержденном приказом Госкомитета по надзору за охраной труда от 15.11.2004 г. № 255. На основании этого документа также должно быть разработано Положение о службе охране труда этого предприятия, определена структура такой службы, ее численность, основные задачи, функции и права ее работников. Кроме того, должны быть утверждены должностные инструкции должностных лиц службы, определяющие их обязанности, права и ответственность за выполнение возложенных на них функций.

На предприятиях с количеством работников меньше 50 человек функции службы охраны труда могут выполнять в порядке совместительства (совмещения) лица, имеющие соответствующую подготовку. А на предприятиях с количеством работников меньше 20 для выполнения функций службы охраны труда могут на договорных началах привлекаться посторонние специалисты, имеющие не менее трех лет производственного стажа и прошедшие обучение по охране труда.

2. Разработать и утвердить на предприятии положения, инструкции и иные акты по охране труда.

Обязанность работодателя по утверждению таких документов предусмотрена в ст. 13 Закона «Об охране труда». Они должны устанавливать правила выполнения работ и поведения работников на территории предприятия, в производственных помещениях, на строительных площадках и рабочих местах. Инструкции и другая документация по охране труда разрабатываются на основании положений законодательства по охране труда, типовых инструкций и технологической документации предприятия с учетом вида деятельности предприятия и конкретных условий труда на нем.

3. Организовать проведение инструктажей по вопросам охраны труда.

Перед началом работы нового работника работодатель согласно ст. 29 КЗоТ обязан проинформировать его под расписку об условиях труда, имеющихся на его рабочем месте. В том числе, обо всех опасных или вредных производственных факторах, которые еще не устранены, и о возможных последствиях их влияния на здоровье работника, а также о возможных льготах и компенсациях за работу в таких условиях.

Кроме того, при принятии на работу все работники должны за счет работодателя пройти вступительный инструктаж, обучение, проверку теоретических знаний, первичный инструктаж на рабочем месте, стажировку и приобретение навыков безопасных методов труда. Только после этого работники допускаются к самостоятельной работе. Вступительный инструктаж проводит специалист по охране труда, а первичный – непосредственный руководитель работника. В дальнейшем с работниками должны проводиться повторные инструктажи (раз в квартал или раз в полугодие), внеплановые (при изменении правил охраны труда, изменениях в оборудовании или при нарушении работником правил охраны труда) и целевые инструктажи (в частности, при разовых работах, не связанных со специальностью). Информация о проведении инструктажей должна вноситься в соответствующий журнал, заверяясь подписью как того, кого инструктировали, так и того, кто инструктировал.

4. Обеспечить обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда.

Согласно ст. 18 Закона «Об охране труда» работники, занятые на работах с повышенной опасностью или там, где есть необходимость в профессиональном доборе, должны ежегодно проходить обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда. Обучение по вопросам охраны труда таких работников может проводиться как непосредственно на предприятии, так и другим субъектом хозяйствования, занимающимся таким обучением. Проверка знаний работников по вопросам охраны труда должна осуществляться соответствующей комиссией предприятия, состав которой утверждается руководителем предприятия.

Руководители предприятий с количеством работников более 1000 человек, руководители и специалисты службы по вопросам охраны труда и члены комиссии по вопросам охраны труда таких предприятий должны раз в три года проходить обучение в Главном научно-методическом центре Госгорпромнадзора. Руководители предприятий с количеством работников менее 1000 человек, руководители и специалисты службы по вопросам охраны труда и члены комиссии по вопросам охраны труда таких предприятий должны проходить обучение по вопросам охраны труда в отраслевых учебных центрах или в учебных заведениях и учреждениях, которые проводят такое обучение. Там же обучение проходят должностные лица малых предприятий.

Детальней порядок прохождения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда прописан в приказе Госкомитета по вопросам охраны труда от 26.01.2005 г. № 15. Там же предусмотрено, что на предприятии должны быть утверждены положения об обучении по вопросам охраны труда, а также графики проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда. С этими документами работники должны быть ознакомлены.

5. Позаботиться о проведении медицинских осмотров.

Согласно ст. 169 КЗоТ работодатель обязан за свои средства организовать проведение предварительного (при принятии на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медосмотров работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда или таких, где есть необходимость в профессиональном доборе. Также он обязан проводить ежегодный обязательный медосмотр лиц возрастом до 21 года.

Перечень профессий, производств и организаций, работники которых подлежат обязательным профмедосмотрам и порядок их проведения утверждены постановлением КМУ от 23.05.2001 г. № 559. Сроки проведения таких медосмотров устанавливаются Минздравом. Планы-графики их проведения, место проведения и перечень докторов, проводящих обследование, утверждается главврачами заведений здравоохранения, которые будут проводить медосмотры. Результаты профмедосмотров работников в виде заключения докторов-специалистов о возможности допуска работника к работе заносятся в их медицинские книжки, которые должны храниться у работодателя.

6. Обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, мылом, молоком, соленой водой и прочее.

На работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или неблагоприятными температурными условиями, работникам согласно ст. 164 КЗоТ должна бесплатно выдаваться специальная одежда, специальная обувь и иные средства индивидуальной защиты (СИЗ). Нормы бесплатной выдачи СИЗ утверждены отдельными приказами профильных министерств или других госорганов для конкретных видов производства. Выдача вместо СИЗ материалов для их изготовления или денежных сумм для их приобретения запрещена. Но если работник купит СИЗ за свой счет из-за нарушения сроков их бесплатной выдачи, то работодатель обязан компенсировать работнику стоимость их приобретения.

Кроме того, на работах, связанных с загрязнением, работникам должно выдаваться спец.мыло на дом (в количестве 400 грамм в месяц) сверх мыла, находящегося в предприятиях при умывальниках. На работах, где возможно влияние на кожу вредно действующих веществ, бесплатно должны выдаваться смывающие и обезвреживающие средства. На работах с вредными условиями труда работникам должны бесплатно выдаваться согласно установленным нормам молоко (по 0,5 литра за смену) или другие равноценные пищевые продукты, а на работах с особо вредными условиями труда - лечебно-профилактическое питание. Также работодатель обязан бесплатно поставлять работникам горячих цехов и производственных участков газированную соленую воду.

7. Провести аттестацию рабочих мест.

На предприятиях, где технологический процесс, используемое оборудование, сырье и/или материалы являются потенциальными источниками вредных и опасных производственных факторов, которые могут отрицательно влиять на состояние здоровья работающих, должна проводиться аттестация рабочих мест по условиям труда. Такая аттестация должна проводиться аттестационной комиссией, состав и полномочия которой определяются приказом по предприятию в сроки, предусмотренные коллективным договором, но не реже одного раза в 5 лет. Порядок проведения такой аттестации предусмотрен постановлением КМУ от 01.08.1992 г. № 442. Сведения о результатах аттестации заносятся в карточку условий труда.

8. Наладить учет несчастных случаев.

Согласно ст. 22 Закона «Об охране труда» работодатель обязан организовать расследование и вести учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий в порядке, установленном постановлением КМУ от 30.11.2011 г. № 1232. По результатам такого расследования работодатель должен составлять акт по форме Н-5 (если несчастный случай признан таким, что не связан с производством) или Н-1 (если он признан связанным с производством). Один из экземпляров должен выдаться пострадавшему или другому заинтересованному лицу не позже трех дней с момента окончания расследования.

Помимо вышеперечисленного, на работодателя возлагается и ряд других обязанностей, связанных с охраной труда. Часть из них выглядит декларативно (например, обязанность внедрять прогрессивные технологии), но другие должны обязательно соблюдаться работодателями (например, требования относительно охраны труда женщин, несовершеннолетних и инвалидов, требование подавать отчетность о состоянии охраны труда).

Данный материал подготовлен специалистами юридической компании "Правовая помощь".

Если Вам необходима более подробная информация по данному или похожему вопросу, свяжитесь с нами.

 

Просмотров: 11826
Связанная практика
Все связанные публикации

Услуги по теме
данного материала Сопровождение проверок контролирующих органов Охрана труда на предприятии Ответ на запрос госоргана Участие юриста в проверке