Что такое представительство неправительственной организации и как оно работает?

Представительство иностранной неправительственной организации это обособленное подразделение иностранной неправительственной организации, которое должным образом зарегистрировано (аккредитовано) на территории Украины и осуществляет свою деятельность.

Представительство не является юридическим лицом. Представительство осуществляет свою деятельность от имени материнской организации и в пределах полномочий, которые определяются обычно в Доверенности на Главу Представительства.

Дополнительно Представительство может иметь Положение или Устав, регламентирующие работу самого Представительства.

Интересно: Какие документы необходимы для аккредитации представительства неправительственной организации в Украине?

Кто осуществляет управление Представительством неправительственной организации?

Глава Представительства имеет полномочия осуществлять деятельность за и от имени материнской организации. Доверенность, выдаваемая Главе Представительства, обычно выдается на определенный срок.

В доверенности обязательно нужно указать полномочия, которые в любом случае нужны для Главы Представительства, а именно:

• Вступать в правоотношения и заключать договоры с физическими и юридическими лицами, другими представительствами, осуществляющими свою деятельность на территории Украины. При этом материнская организация имеет право установить ограничения по сумме или предмету договора.
• Открывать банковские счета в гривне и других валютах в любом банке Украины.
• Заключать трудовые соглашения (контракты), принимать на работу и увольнять с работы, а также совершать любые другие действия, касающиеся работников.
• Получать ключи ЭЦП, подавать отчетность.
• Представлять интересы представительства в органах государственной власти, местного самоуправления, в том числе предоставлять объяснения, документы от имени материнской организации.
• Обращаться в органы государственной власти, органы местного самоуправления, суд и т.д. за защитой прав и интересов.
• Подавать, подписывать, заключать любые документы, касающиеся деятельности Представительства.

Доверенность может включать любые другие положения и полномочия, необходимые для деятельности того или иного Представительства. В нашей практике были ситуации, когда Представительство должно было заключить контракт на 50 тыс. долларов, однако Доверенность на Главу Представительства не обновлялась уже достаточно давно и предусматривала не совсем актуальный лимит – 30 000 долларов США. Чтобы избежать долгого процесса издания новой доверенности на Главу Представительства, материнская организация предоставила нам письмо-подтверждение о заключении договора, а сумму договора мы разделили поровну на два договора.

Однако не всегда контрагент соглашается на такие условия, поэтому полномочия председателя Представительства всегда должны быть актуальны и соответствовать целям деятельности Представительства.

Интересно: Смена главы представительства неправительственной организации в Украине

Налоговый статус Представительства неправительственной организации в Украине

Как мы отмечали выше, Представительство не является юридическим лицом, а значит, получить статус неприбыльной организации после 2017 года не может. Об этом неоднозначно отмечают налоговики в своих консультациях.

Однако представительство получает денежные средства, имеет расходы и обязано вести бухгалтерский учет.

Представительства иностранных неправительственных организаций в большинстве случаев не будут иметь статус постоянного представительства, а значит, не будут плательщиками налога на прибыль.

Важно! В любом случае нужно отдельно анализировать документы и деятельность представительства.

Представительства неправительственных организаций не являются плательщиками НДС. Однако существуют исключения, когда представительство может платить НДС, например, при ввозе товара на территории Украины, предоставлении платных услуг или ведении хозяйственной деятельности.

Кроме этого, ряд сделок, например, поставка определенных товаров или предоставление услуг в соответствии со ст. 197 Налогового кодекса Украины освобожден от уплаты НДС. Поэтому при деятельности Представительству необходимо проверить, какие товары и услуги будут предоставляться Представительством и на каком основании.

Интересно: Этапы аккредитации иностранной неправительственной организации в Украине

Ограничения и запреты по деятельности Представительства неправительственной организации

Главная проблема, возникающая в деятельности представительства – это отсутствие статуса юридического лица. Следовательно, некоторые виды деятельности, которые разрешены только юридическим лицам, не могут осуществляться Представительством. Также Представительство не может быть внесено в определенные реестры или пользоваться определенными юридическими механизмами и процедурами.

Например, представительство не может быть внесено в реестр неприбыльных организаций, поскольку не является юридическим лицом. Также в процессе работы с представительствами мы поняли, что представительство не может оформить и поставить на учет авто, которое необходимо для его работы.

Поэтому, если вы планируете осуществлять деятельность на территории Украины через обособленное подразделение, помните, что обособленное подразделение (филиал или представительство) могут иметь определенные ограничения с точки зрения приобретения и распоряжения имуществом, а также вступления в правоотношения с другими лицами.

Отчетность и кадровые вопросы Представительства иностранной неправительственной организации в Украине

Представительство иностранной неправительственной организации должно вести бухгалтерский и кадровый учет.

Как и другие субъекты хозяйствования, Представительства в правоотношениях с работниками обязаны соблюдать требования законодательства о труде, а, следовательно, трудоустраивать, увольнять, переводить работников в рамках КЗоТ Украины с изданием и сохранностью соответствующих документов. Также, в случае трудовых отношений, представительство обязано начислять и уплачивать налоги за работников.

Если вы осуществляете деятельность в Украине через обособленное подразделение, нужно позаботиться о:

• бухгалтерском обслуживании;
• кадровом обслуживании;
• юридическом обслуживании представительства.

В случае отсутствия бухгалтерского обслуживания и первичных документов при проверке налоговыми органами могут налагаться штрафные санкции.

В случае отсутствия нормального кадрового учета и ведения необходимой документации проверка Гоструда может наложить штраф за нарушение законодательства о труде (размер зависит от нарушения).

Конечно, изложенная в нашей статье информация – лишь базовые знания о том, как функционирует Представительство в Украине. На практике мы сталкиваемся с множеством интересных и сложных задач, решение которых позволяет нашим Клиентам безопасно выполнять функции Представительства в Украине.

Если вы планируете регистрацию Представительства в Украине – обращайтесь к нам. В первую очередь мы поможем определить, является ли это оптимальным вариантом достижения ваших целей в Украине.

Стоимость наших услуг можно узнать здесь.