Градостроительная документация для индустриальных парков в Украине: правила разработки

Развитие отношений Украины с ЕС, в том числе в рамках уже заключенного Соглашения об ассоциации, а также с учетом перспективы обретения членства нашей страны в ЕС, ставит на первые места вопрос соблюдения законодательных требований в сфере окружающей среды.

Такие требования должны быть соблюдены, в частности еще на этапе подготовки градостроительной документации, которая представляет собой утвержденные материалы по вопросам регулирования планирования, застройки и иного использования территорий.

Этап подготовки и утверждения градостроительной документации можно без сомнения назвать фундаментальным, от него зависит целый комплекс будущих организационных, правовых, инженерных и экономических решений на протяжении длительного промежутка времени.

Вопрос, была ли градостроительная документация оформлена верно, важен как для иностранных компаний, размещающих свои производственные мощности в индустриальном парке, так и отечественных, которые намерены экспортировать свои товары, работы и услуги на рынки развитых стран, обеспечивать высокие стандарты своей деятельности.

Если говорить просто – хотите создать индустриальный парк, начать строительство – убедитесь, что градостроительная документация в порядке. Это позволит эффективно, с оптимальной затратой денег и времени, реализовать свои бизнес-планы.

Интересно: Земля для индустриального парка в Украине.

Какую градостроительную документацию следует проверить для регистрации индустриального парка?

Градостроительная документация (соответствующие планы территории) может охватывать всю или часть территории страны, области или общины.

Практический интерес для инициатора создания индустриального парка представляет именно план территории, охватывающий конкретные земельные участки, где планируется создание парка.

Это может быть комплексный план пространственного развития территории общины, включающий в себя, как составные элементы, генеральные планы населенных пунктов и детальные планы территории, которые могут также составлять генеральные планы населенных пунктов.

При этом конкретные условия и ограничения по застройке земли, на которой предполагается создание индустриального парка или строительство отдельного объекта, могут быть определены в любом из указанных планов территории.

Важно учесть целевое предназначение земли.

Нередко разработка детального плана территории, на которой планируется разместить индустриальный парк, может осуществляться за средства компании, но заказчиком разработки такого плана должен быть соответствующий местный совет.

Именно такой вариант предлагают юристы нашей компании как наиболее действенный способ урегулировать вопрос будущего использования земли, на которой предполагается создание индустриального парка или строительство объекта.

Кроме того, наши специалисты обязательно обращают внимание клиентов на то, что вся местная градостроительная документация подлежит стратегической экологической оценке, так как разрабатываемый в составе проекта градостроительной документации Раздел "Охрана окружающей природной среды" одновременно является отчетом о стратегической экологической оценке.

Для регистрации индустриального парка необходимо подать, в частности:

• выписки из Государственного земельного кадастра по земельным участкам;
• информацию о соответствии градостроительной документации территории, где создан индустриальный парк;
• информацию о пригодности земельных участков в пределах индустриального парка для промышленного использования с учетом условий и ограничений, установленных соответствующей градостроительной документацией.

Указанную информацию также желательно подтвердить копиями выписок из соответствующих документов.

Сами эти документы должны соответствовать установленным законодательством требованиям, этот вопрос помогут проверить наши юристы.

Важно! Заказчиками разработки документации являются органы местного самоуправления – но наши специалисты помогут сформировать обращение к ним с просьбой учесть предложения компании, планирующей создание индустриального парка или строительство объекта.

Интересно: Управляющая компания для индустриального парка в Украине

Риски, если градостроительная документация разработана с нарушением требований законодательства

При подготовке документов для регистрации индустриального парка наши юристы нередко выявляют нарушения, допущенные органами местного самоуправления. Одно из наиболее распространенных – несоблюдение требований законодательства относительно процедуры осуществления стратегической экологической оценки в связи с тем, что такая документация часто разрабатывается за счет частных компаний, которые, к сожалению, не могут в полной мере контролировать соответствующий процесс и понимать его нюансы.

Также в 2022 году на законодательном уровне утвержден механизм ревизии ранее утвержденных планов территории, согласно которому планы, не отвечающие действующим требованиям законодательства, не согласуются с комплексным планом территории общины должны быть признаны такими, что утратили силу.

Аннулирование планов может поставить бизнес, реализовавший свои строительные проекты на их основе вне закона с соответствующими последствиями и ответственностью. Что в свою очередь приведет к неожиданным затратам для исправления ситуации и убытков вместо прибыли. Поэтому важно вовремя обратиться к команде профессионалов, которая может максимально предсказать и рассчитать вероятные риски.

Градостроительная документация была оформлена не верно: что делать дальше?

Если в документации обнаружены ошибки, которые могут быть основанием для отмены, мы рекомендуем следующие варианты:

• включить положения этой документации в проект комплексного плана пространственного развития территории общины (работа над их разработкой только начинается);
•  отказаться от строительства парка именно на этой территории и выбрать другую.

Мы можем исследовать документацию соответствующих общин, если у них есть утвержденная документация – проверить ее, если нет – обратиться от имени клиента с просьбой сообщить о намерениях или стадии разработки документации.

Итак, еще на стадии планирования регистрации индустриального парка, вы должны ознакомиться с градостроительной документацией и определить, была ли она правильно оформлена. От этого зависит дальнейший успех вашего проекта.

Наши юристы:

• осуществят проверку соблюдения требований Закона Украины "О стратегической экологической оценке" относительно уже утвержденной соответствующей градостроительной документации и, в случае необходимости, предоставят рекомендации по мерам, которые следует принять для устранения выявленных нарушений;
• на этапе осуществления процедур, связанных со стратегической экологической оценкой, проведут проверку (аудит) соблюдения заказчиком (соответствующим органом местного самоуправления) требований законодательства и предоставят своевременные рекомендации для обеспечения их соблюдения в полном объеме;
• окажут всестороннюю помощь при регистрации индустриального парка, включая разработку концепции и т.д.

Мы поможем обезопасить ваш бизнес от возможных негативных последствий в будущем.

Если сегодня вы планируете регистрацию индустриального парка, ищете оптимальный земельный участок и хотите позаботиться о безопасности проекта – обращайтесь к нам!

Стоимость регистрации индустриального парка здесь.