Каким предприятиям можно забронировать сотрудников?

Война изменила главный вопрос бизнеса. Как удержать команду, когда в стране идет война, а государству одновременно нужны и военнослужащие, и рабочие руки?

Предприятия, которые годами строили производство, технологии или услуги, сегодня стоят перед реальной угрозой — потерять ключевых специалистов из-за мобилизации. И если для кого-то это всего лишь кадровый вызов, то для других — вопрос выживания бизнеса.

Именно поэтому механизм бронирования работников стал важным инструментом, дающим компаниям возможность легально удержать свой кадровый костяк. Но этот механизм доступен не всем — и не всё так просто, как кажется со стороны.

Здесь важно не только понимать, кто имеет право бронировать работников, но и знать, как правильно оформить документы и пройти все этапы процедуры. В этой статье мы разберем, какие предприятия получают право на бронь, по каким критериям определяется критичность и как проходит процедура бронирования.

Интересно: Проверка состояния воинского учёта на предприятии: как подготовиться к проверке предприятия ТЦК.

Кто имеет право бронировать работников?

Бронирование военнообязанных возможно только для предприятий, которые получили официальный статус критически важных для функционирования экономики или обеспечения безопасности государства (Постановление КМУ № 76 от 27 января 2023 года). Это не громкая фраза — это юридический статус, который нужно подтвердить документально. К таким субъектам относятся:

1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные службы — те структуры, которые обеспечивают государственное управление и функционирование государственных институтов. Например: министерства, областные государственные администрации, районные администрации, городские советы, государственные службы, суды, прокуратуры и прочие органы публичной власти.
2. Критически важные предприятия, учреждения и организации, определенные значимыми для экономики, безопасности или функционирования жизненно необходимых систем в особый период. Это предприятия, которые либо выполняют мобилизационные задания (государственные заказы), либо производят товары/оказывают услуги, необходимые для ВСУ, других силовых или оборонных формирований. Также это могут быть предприятия, которые обеспечивают жизнедеятельность населения и экономики (коммунальные службы, энергетика, транспорт, связь и т. п.).
3. Специализированные учреждения международных организаций, дипломатические представительства, если они критически важны в пределах Украины (в соответствии с международными договорами и функциональными задачами).
4. Операторы противоминной деятельности (гуманитарное разминирование) — предприятия или организации, которые выполняют работы по разминированию в особый период.

Некоторые ошибочно полагают, что бронирование доступно только для государственных корпораций или монополистов. На самом деле законодательство предусматривает, что и средний бизнес, и даже небольшие предприятия могут быть признаны критически важными и получить право бронирования, если они соответствуют требованиям (критериям) и могут обосновать свою роль в экономике или безопасности.

Интересно: Может ли стартап получить статус критически важного предприятия?

Критерии критически важного предприятия для бронирования

Чтобы получить статус критически важного и право на бронирование работников, предприятие должно соответствовать конкретным требованиям, определенным в Постанове № 76 и её дополнениях. Кратко основные условия можно описать так:

• уплата налогов и ЕСВ в сумме более 1,5 млн евро в год;
• валютная выручка от экспорта более 32 млн евро;
• отсутствие налоговой или задолженности по ЕСВ;
• средняя зарплата работников — не ниже минимальной х 2,5;
• участие в обеспечении жизнедеятельности региона или отрасли (энергетика, медицина, транспорт, связь, ЖКХ);
• резидентство в правовом режиме «Дия City»;
• статус оператора мобильной или фиксированной связи с соответствующим уровнем доходов.

Кто не может бронировать работников?

Решение о предоставлении статуса критически важного принимается уполномоченными органами после тщательной оценки поданных документов. На практике компании часто сталкиваются с отказами из-за формальных недостатков или несоответствия критериям.
 Исходя из требований, становится понятным, кто не может бронировать работников. Например:

1. Предприятия, которые не подтвердили статус критически важного в соответствии с требованиями;
2. Бизнес, имеющий налоговую или задолженность по ЕСВ;
3. Субъекты, не ведущие активной хозяйственной деятельности (фактически не подают отчетности, не имеют работников, не платят налоги);
4. Предприятия, которые не находятся в сфере управления органов, которые могут подавать заявки на бронирование (например, частная компания без согласования с профильным министерством или военной администрацией).

Если рассмотреть типичные причины отказа в бронировании — что не редкость, то это:

• подача неполного пакета документов или отсутствие подтверждающих справок из ГНС (Государственной налоговой службы) или договоров и т. п.;
• ошибки в обосновании критичности деятельности — без надлежащего юридического обоснования органы не могут подтвердить статус;
• некорректные показатели в справках или несоответствие требованиям по выплатам заработной платы;
• нарушение процедуры подачи — обращение не через уполномоченный орган (например, напрямую в Минэкономики вместо профильного министерства).

Последствия неправильного оформления могут привести к отказу в признании предприятия критически важным, что автоматически исключает возможность бронирования работников и влечет за собой повторную подачу документов и временные затраты. Поэтому юридическое сопровождение процедуры бронирования имеет решающее значение: юристы помогают подготовить документы, обосновать соответствие критериям.

Успешный кейс: Бронирование специалистов IT-компании и получение налоговой льготы Дия.City

Процедура бронирования работников на критически важном предприятии через Дию

После того как предприятие получило статус критически важного, оно имеет право подать заявку на бронирование работников. Сегодня эту процедуру максимально упростили, и теперь она осуществляется на цифровом портале «Дия». Алгоритм бронирования выглядит следующим образом:

1. Руководитель предприятия или уполномоченное лицо авторизуется на портале «Дия» и подает список работников, которых необходимо забронировать.
2. Заявление подписывается квалифицированной электронной подписью (КЭП) руководителя.
3. Система «Дия» автоматически передает данные в уполномоченные государственные органы для проверки.
4. В ближайшие 24 часа заявитель получает уведомление о результатах рассмотрения:

• если бронирование одобрено — работник автоматически вносится в специальный воинский учет;
• в случае отказа — заявителю сообщают причину отказа, что даёт возможность ее устранить и повторно подать заявку.

Бронирование военнообязанных работников осуществляется автоматически в течение 72 часов при выполнении следующих условий:

• работник состоит на воинском учете;
• кандидат официально трудоустроен на критически важном предприятии;
• военно-учётные данные актуальны и уточнены;
• работник не находится в розыске.

С момента внесения в специальный воинский учет работник считается забронированным, а информация об этом появляется в приложении «Резерв+».

Правильная организация бронирования: минимизация рисков для вашего бизнеса

В военное время для бизнеса критически важен каждый работник, и это без преувеличения. Но при оформлении брони один пропущенный документ, неверная цифра или неполное обоснование — и ваши ключевые кадры могут попасть под мобилизацию. Именно поэтому бронирование работников должно быть не просто формальным, а юридически безупречным и максимально эффективным — именно это получают наши клиенты.

Наша юридическая команда обеспечивает бизнес полным сопровождением бронирования работников:

1. Оцениваем возможность получения статуса критически важного — анализируем вашу деятельность и определяем, соответствуете ли вы критериям для легального бронирования.
2. Готовим документы без ошибок — обоснование критичности и справки оформлены в соответствии с законодательством и практикой органов власти.
3. Сопровождаем бронирование через портал «Дия» — от подачи заявки до внесения работника в специальный воинский учет, контролируя каждый шаг.
4. Взаимодействуем с государственными органами — согласование и коммуникация, без стресса и лишней бюрократии для вас.
5. Минимизируем риски отказа — предвидим типичные ошибки еще на этапе подготовки и обеспечиваем бронирование ключевых работников в максимально короткий срок.
6. Организация воинского учёта — помогаем организовать ведение воинского учета «под ключ», от разработки документов до сопровождения прохождения проверок.

Мы гарантируем, что процедура будет проведена в соответствии с действующим законодательством, с учетом интересов бизнеса.
Свяжитесь с нами — обеспечьте стабильность команды и непрерывность работы вашей компании.