Может ли ФЛП получить лицензию на проведение хирургических операций в Украине?

Все больше врачей выбирают путь предпринимательства и открывают медицинскую практику как ФЛП. Но когда речь заходит о хирургии – ситуация уже не столь однозначна. С одной стороны, законодательство предоставляет ФЛП право на осуществление медицинской практики при наличии соответствующего образования и квалификации. С другой стороны – специфика хирургических вмешательств и требования к их проведению, установленные Минздравом, создают определенные ограничения для ФЛП в области хирургии.

В этой статье мы проанализируем, имеет ли право ФЛП получить лицензию по специальности "хирургия" в Украине, опираясь на действующее законодательство и учитывая официальную позицию Минздрава. И ответим на самый главный вопрос – вправе ли ФЛП проводить хирургические вмешательства?

Интересно: Как открыть частную медицинскую практику врачу-ФЛП?

Правовое регулирование хирургической деятельности

Имеют ли право ФЛП заниматься хирургическими вмешательствами?

Согласно пункту 3 Лицензионных условий, право на осуществление медицинской практики имеют как юридические лица – учреждения здравоохранения, так и физические лица-предприниматели при условии, что они отвечают установленным требованиям.

Однако ключевой является формулировка пункта 14 Лицензионных условий, устанавливающего специальные требования к проведению хирургических вмешательств: «Хирургические вмешательства (плановые и неотложные), выполнение которых требует стационарных условий, лицензиат должен осуществлять на материально-технической базе учреждений здравоохранения, которые предоставляют соответствующий вид медицинской помощи».

Министерство здравоохранения Украины разъясняет, что понятие «на базе учреждений здравоохранения» следует понимать как требование к проведению сложных оперативных вмешательств исключительно в пределах и на материально-технической базе именно учреждений здравоохранения, которые имеют соответствующую лицензию и способны обеспечить надлежащие стационарные условия.

Исходя из официальной позиции Минздрава, ФЛП, являющийся врачом-хирургом, может получить лицензию на медицинскую практику по своей специальности. Однако такая деятельность в основном сводится к консультативной деятельности и предоставлению медуслуг без права самостоятельного проведения оперативных вмешательств. Проведение хирургических операций требует стационарных условий и операционного блока, которым ФЛП самостоятельно владеть и лицензировать не может.

Минздрав считает, что ФЛП не имеет права арендовать операционные и другую необходимую инфраструктуру в учреждениях здравоохранения для самостоятельного проведения хирургических операций. Это обусловлено тем, что лицензия ФЛП выдается непосредственно на его личную деятельность, а не на деятельность учреждения здравоохранения.

Важно! Исключением из общего правила являются стоматологи-хирурги. Специалист может получить лицензию на проведение определенных хирургических вмешательств в рамках стоматологической практики. Эти вмешательства имеют свою специфику и могут производиться в амбулаторных условиях, отвечающих лицензионным требованиям для стоматологической практики ФЛП.

Интересно: Новые требования к лицензированию медицинской практики: стандартные операционные процедуры (СОП) и другие важные изменения

Что нужно, чтобы врачу ФЛП получить лицензию на хирургию?

Но что делать, если хочется внедрить “хирургические операции” в свою практику, а Закон прямо запрещает? Выходом является только открытие Учреждение здравоохранения. Детальнее об этом вы можете почитать в нашей статье Открыть заведение здравоохранения: юридическое лицо или ФЛП?

Ответственность в случае хирургической деятельности без надлежащей лицензии

Проведение хирургических операций ФЛП без соответствующей лицензии, позволяющей делать такие вмешательства с учетом требований пункта 14 Лицензионных условий, расценивается как нарушение действующего законодательства. За такие действия предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 164 КУоАП с возможностью наложения значительного штрафа, а также риском конфискации использованного оборудования и доходов, полученных от незаконной деятельности.

Кроме того, в случае причинения вреда здоровью или жизни пациента вследствие неквалифицированного или ненадлежащего предоставления медицинских услуг, лицо, проводившее хирургическое вмешательство без соответствующей лицензии, может быть привлечено к уголовной ответственности согласно нормам Уголовного кодекса Украины.

Также интересно для чтения: Регистрация медучреждения и врача-ФЛП в ЕСОЗ

Юридическая поддержка медицинской деятельности ФЛП

Вопрос осуществления хирургической практики ФЛП в рамках действующего законодательства – один из самых щепетильных в медицинской сфере. И здесь понимание сложностей правового регулирования медицинской практики является ключевым для принятия обоснованных решений. Закон не оставляет пространства для самодеятельности: хирургическая деятельность требует соблюдения четких условий, а главное – понимание, что именно и где разрешено проводить как ФЛП, а что требует создания полноценного учреждения здравоохранения.

Наша команда имеет глубокую экспертизу в сфере лицензирования медицинской деятельности в Украине и знает все аспекты законодательства медицинского права. Более 15 лет мы обеспечиваем надежную правовую помощь медицинским врачам – как ФЛП, так и юридическим лицам. Мы:

• Консультируем четко и в сущности: объясняем, что разрешено, а что под запретом, языком реального права, а не предположений.
• Сопровождаем процедуры лицензирования: от подготовки документов до получения решения Минздрава.
• Помогаем правильно организовать медицинскую деятельность – если хирургия недоступна как ФЛП, предложим безопасные пути создания медицинского учреждения.
• Берем на себя ответственность за результат, чтобы вы могли сосредоточиться на своей профессиональной работе, не отвлекаясь на юридические нюансы.

Мы поможем сориентироваться в сложном законодательном поле и принять правильное решение для законного и эффективного осуществления вашей медицинской практики.

Обратитесь к нам для получения профессиональной юридической поддержки. Связаться с нами легко: оставьте заявку на сайте или звоните по нашей бесплатной многоканальной линии.