Ответственность за нарушение в сфере рекламы в Украине

Законодательством Украины предусмотрена ответственность за нарушения, которые могут возникать в связи с распространением рекламы. Наиболее распространенные случаи – это гражданско-правовая и административная ответственность.

Почему предприниматель должен быть крайне осторожен при разработке рекламных кампаний для своего товара? Что именно проверять в материалах рекламной кампании и какие неприятности может принести непроверенная юристом реклама?

В данной статье подробно рассмотрим случаи нарушения и компетенцию государственных органов по нарушениям, которые могут иметь место в рекламных отношениях.

Административная ответственность за нарушения в сфере рекламы

Закон Украины «О рекламе» устанавливает целый ряд штрафов в сфере рекламы за такие, например, нарушения:

• если рекламируется продукт, производство и/или оборот которого запрещен законом;

• если предоставлена недостоверная информация производителю рекламы;

• если в самой рекламе предоставлена недостоверная информация для потребителей;

• если реклама распространяется самостоятельно предпринимателем – то есть нарушены нормы и правила по распространению рекламы.

Такие и другие административные нарушения в сфере рекламы приведут к выплате штрафа в пятикратном размере распространенной рекламы.

Важно! Повторное нарушение в течение года предусматривает наложение двойного штрафа.

Для определения стоимости распространения рекламы применяется договорная стоимость (без налогов) – то есть контролирующие органы будут просить договоры и другие документы касающиеся стоимости конкретной рекламы.

В случае непредоставления по запросу государственных органов документов, предоставления заведомо недостоверных документов или документов о стоимости распространения рекламы, предусмотрен штраф в размере 1700 гривен.

Если стоимость рекламы невозможно установить, применяется штраф в размере до 5100 гривен.

Контроль и привлечение к ответственности по вышеуказанным случаям осуществляет Госпродпотребслужба.

В случае нарушения законодательства о защите от недобросовестной конкуренции Антимонопольный комитет Украины может применять штраф в размере до 5% от выручки (дохода) предприятия от реализации продукции, товара или услуг за предыдущий календарный год.

Это уже более серьезный штраф, к которому может быть привлечен нарушитель, если в рекламе его продукции будут найдены признаки:

• сравнительной рекламы (“Наш товар лучше, чем товар другого конкретного производителя”);

• неправомерного использования товара другого производителя – например, введение в обращение товара другого производителя под собственным обозначением и использование такого товара в рекламе без разрешения. Проще говоря, купить товар, наклеить свою этикетку и реализовывать товар нельзя;

• копирование внешнего вида изделия – то есть использование в рекламе внешнего вида товара другого производителя без разрешения. Например, при создании акции "покупай один товар, а другой получишь в подарок" нужно осуществлять с согласованием производителя или другого лица, обладающего соответствующими правами;

• неправомерного использования обозначений - использование фирменных (коммерческих) наименований, торговых марок или других обозначений без разрешения соответствующего лица, имеющего право предоставлять такое разрешение.

Кроме этого, на рекламодателя, производителя или распространителя недобросовестной, или сравнительной рекламы по решению суда может быть возложена обязанность публичного опровержения такой рекламы за свой счет - таким же способом, как недобросовестная или сравнительная реклама была распространена.

Интересно: Как провести рекламную кампанию своего бизнеса без штрафов?

Гражданско-правовая ответственность за нарушение в сфере рекламы

Речь идет о нарушении прав лиц, возникших вследствие создания и распространения рекламы. К таким нарушениям можно отнести:

• Нарушение имущественных или неимущественных прав на объекты интеллектуальной собственности (например, использование музыки без разрешения лица, обладающего имущественными правами на такое использование);

• Защита чести, достоинства и деловой репутации (например, использование в оскорбительных или недостоверных сведений о других лицах);

• Использование изображения лица без его (ее) разрешения (в соответствии с законодательством Украины, использование изображения лица в рекламе осуществляется только с разрешения лица);

• Другие нарушения, которые могут возникать в связи с нарушением прав третьих лиц (в зависимости от вида нарушения прав других лиц).

Речь идет о нарушении прав других лиц и обращении в суд за защитой прав, компенсацией ущерба и морального вреда. Размер ущерба и моральный вред устанавливается в каждом случае отдельно, учитывая характер правонарушения и других обстоятельств.

Кроме того, потребители рекламы, которым был нанесен ущерб рекламой, могут обратиться в суд с иском о компенсации убытков.

Интересно: Интеллектуальная собственность в рекламе

Урегулирование споров в сфере рекламы

Если нарушение законодательства произошло или вы получили претензии от третьих лиц относительно нарушенных по их мнению прав, необходимо профессионально и оперативно реагировать на такие риски. Главный совет – пытаться урегулировать спор в досудебном порядке. Досудебное урегулирование спора можно осуществить следующим образом:

• В случае получения претензии или жалобы от третьих лиц лучше выходить на переговоры и урегулировать сложившуюся ситуацию. Если удастся урегулировать спор в досудебном порядке, это значительно экономит ресурсы и время.

• Если было открыто производство контролирующими органами, лучше принять активное участие в процессе. Предоставлять документы и объяснения, посетить заседание, которое будет рассматривать ваши нарушения. В некоторых случаях, которые были в нашей практике, штрафных санкций можно избежать, а производство закрыть.

Кроме этого, помните, если контролирующие органы открывают производство по нарушению рекламного законодательства, распространители Вашей рекламы (телеканалы, рекламные агентства и т.п.), скорее всего, попытаются снять Вашу рекламу с эфирного времени, переложить бремя ответственности на Вас и расторгнуть с Вами договоры. Таким образом, можно потерять и рекламные бюджеты, и источники партнерских отношений с распространителями рекламы.

Если не удалось урегулировать вопрос в досудебном порядке, остается только судебное урегулирование. Сразу отметим, что споры могут быть длинными, дорогими и не всегда приносить желаемый результат. Поэтому мы настоятельно рекомендуем урегулировать все споры в досудебном порядке.

Наша компания готова помочь Вам и представлять интересы в судах любой инстанции.

5 способов минимизировать риск получения штрафов за нарушение законодательства в сфере рекламы

1.  Предварительно планировать рекламные кампании и анализировать содержание рекламы, изображения, тексты, музыка и другие элементы, используемые в рекламе. Вовлекать в процесс создания рекламы юриста и провести «очистку» рекламных материалов от возможных рисков.

2.  Реагировать на комментарии, претензии потребителей или других лиц, обращающихся к Вам. Таким образом, Вы можете урегулировать потенциальный спор без риска обращения потребителей в контролирующие органы.

3.  Проанализировать деятельность конкурентов и избежать недобросовестной конкуренции в рекламе.

4.  В случае открытия контролирующими органами производства по поводу нарушения в сфере рекламы, проанализировать ситуацию, выстроить четкую правовую позицию, которая будет применяться при производстве и, возможно, в суде в случае обжалования решения контролирующих органов.

5.  Все правоотношения, возникающие у Вас в связи с рекламой (договоры, разрешения, привлечение третьих лиц) оформлять документально. Поскольку, в случае открытия производства по нарушению рекламы, будет труднее собрать все необходимые документы для контролирующих органов.

Мы предлагаем вам самый безопасный путь - юридический аудит рекламных материалов до их запуска и сопровождение рекламных кампаний.

Стоимость можно узнать здесь.

Если вы хотите действовать четко, без лишних штрафов и задержек, позаботьтесь о юридической адекватности рекламных материалов.