Лицензирование импорта в Украину: виды лицензий

Для того чтобы заниматься импортом в Украину, необходимо подготовить весомый перечень документов. В то время как через таможню проходит большой объем товаров, необходимо часто действовать на опережение, чтобы товар вовремя и свободно пересек таможенную границу.

В некоторых случаях импортерам нужно позаботиться о получении специальных разрешительных документов – лицензий, так как для импорта некоторых видов товаров лицензирование является обязательным.

Естественно, это не одна лицензия, их существует несколько видов. Основные виды лицензий на импорт перечислены в ЗУ о ВЭДе. Этот закон предусматривает такие виды как специальная, генеральная, экспортная (импортная), разовая лицензия. Но что же эти слова означают на практике и как с ними работать импортеру? Об этом расскажем в нашем материале.

Интересно: Перевозка импортных товаров в Украину: как организовать процесс перевозки?

Лицензия на импорт и экспорт: что нужно знать импортерам

Лицензия на экспорт (импорт) предусматривает разрешительный документ о товарах, находящихся в утвержденном Кабинетом министров Украины ежегодном перечне, операции по экспорту или импорту которых подлежат лицензированию.

Указанный список товаров на 2024 год был утвержден Постановлением.

В него входят следующие группы:

• контролируемые (озоноразрушающие) вещества;
• товары и оборудование, которое может содержать контролируемые (озоноразрушающие) вещества;
• список товаров, импорт которых из Республики Северная Македония подлежит лицензированию в рамках тарифной квоты.

Поэтому импортерам, которые желают заниматься ввозом или уже завозят в Украину следующие виды товаров, нужно заблаговременно позаботиться о получении лицензии на импорт:

• контролируемых веществ (например хлорфторуглеводороды);
• таких товаров, как кондиционеры, холодильники, осушители воздуха или определенные виды продовольственных товаров в аэрозольных упаковках, содержащие вещества, разрушающие озоновый слой;
• продукты животного, растительного происхождения, напитки из Северной Македонии и т.д.

Интересно: Получение лицензии на импорт и экспорт озоноразрушающих веществ

Какие документы нужны, чтобы получить лицензию на импорт (ввоз) товаров?

Для того чтобы получить лицензию на импорт/экспорт товаров, в лицензионный орган нужно отправить следующие документы:

• заявка в двух экземплярах на получение лицензии на импорт по определенной форме;
• письмо-обращение;
• документ, гарантирующий оплату государственного сбора за выдачу лицензии;
• подтверждение государственной регистрации субъекта хозяйствования (инструкцией требуется именно копия свидетельства государственной регистрации);
• копия внешнеэкономического договора (контракта) и имеющиеся дополнения к нему;
• при необходимости – согласование из органов исполнительной власти.

Официальный платеж будет составлять от 220 до 780 гривен.

Специальная лицензия на импорт в Украину

Если существуют факторы, которые угрожают нанести вред национальному рынку товаров, Межведомственной комиссией по международной торговле (Далее – Комиссия), занимающейся расследованием такой угрозы, могут быть установлены определенные ограничения на импорт для защиты украинского производителя. Хотя такое вмешательство в свободу экономики может быть оправдано при определенных условиях, одной из специальных мер, направленных на защиту национального производителя, является установление режима квотирования импорта в Украину товаров, в отношении которых проводилось специальное расследование.

Введение квот реализуется через выдачу специальных лицензий.

Лицензия специальная – это такой вид лицензии, который выдается на импорт товаров, являющихся объектом проведенного Комиссией расследования и/или введения специальных мероприятий. Выдача же лицензий производится в установленном порядке.

Импортеру товара, к которому применены специальные меры согласно решениям Комиссии, для получения лицензии нужно будет подать в Минэкономики следующие документы:

• письмо-обращение;
• заявку на специальную лицензию;
• копию внешнеэкономического договора со спецификациями, дополнениями и дополнительными соглашениями, являющимися неотъемлемыми составляющими такого договора. Договор или контракт должен быть изложен с учетом решений Комиссии и, в случае изложения на иностранном языке, быть переведен на государственный;
• заверенную в установленном порядке копию сертификата или иного документа о происхождении товара;
• акт экспертизы товара с определением кода товара в соответствии с УКТ ВЭД.

Подавать указанные заявки и прилагаемые к ним документы можно за 14 дней до первого дня начала квотового периода. Но необходимо заблаговременно подготовить все документы, поскольку по исчерпанию объема квоты импортеру будет отказано в получении специальной лицензии. Кроме того, Порядком установлено, что днем подачи заявки является не день отправки документов почтовым отправлением, а дата поступления в Минэкономики, подтверждением чему является регистрация в журнале.

Также необходимо будет уплатить сбор за выдачу импортной (экспортной) лицензии, составляющий от 220 до 780 гривен.

Подлинник полученной заявителем спецлицензии, и подлинник документа о происхождении продукта прилагаются к таможенной декларации. Они являются основанием для пропуска через таможенную границу товаров, в отношении которых были применены специальные меры.

Интересно: отдельным Законом Украины и положением на его выполнение урегулированы аспекты получения лицензии на импорт сахара-сырца из тростника. В целом, перечень документов для получения указанной лицензии не отличается от описанных выше, включает заявку, письмо-обращение, копию внешнеэкономического договора и подтверждение государственной регистрации субъекта ВЭД.

Открытая, Генеральная, Разовая лицензии на импорт в Украину.

Сегодня достаточно трудно описать пример, где понадобится оформление открытой лицензии. Можно сказать, что ЗУ о ВЭД декларирует ее существование, но на практике при лицензировании она применяется крайне редко.

Суть открытой лицензии состоит в том, что в ней определяется общий объем товара, который можно импортировать или экспортировать в течение определенного времени. Лицензия с таким же названием широко используется в праве интеллектуальной собственности, но в этой сфере нет ничего общего с деятельностью, связанной с импортом или экспортом. То же самое касается и генеральной лицензии.

Генеральная лицензия – лицензия, действующая постоянно в течение определенного периода для импорта определенных в такой лицензии товаров, без ограничений по их количеству и стоимости. На практике, вам вряд ли удастся найти развернутую информацию о таком виде лицензии, перечне документов и порядке, сроках ее получения и т.д.

Отдельные положения о генеральном разрешении, открытом разрешении (в значении лицензии) содержатся в Законе, регулирующем передачу товаров военного назначения. В этом законе указанные разрешения (лицензии) упоминаются, но касаются преимущественно перечня товаров для импорта, в который прежде всего входит оружие, пиротехнические средства, военное снаряжение и компоненты военных средств и т.д.

Поэтому для желающих осуществлять импорт в Украину товаров военного назначения необходимо будет обращаться как к вышеуказанному перечню, так и к Закону Украины. Кроме того наша команда имеет успешный опыт получения импортных разрешений в этой сфере.

Разовая (Индивидуальная) лицензия применялась в случае нарушения субъектами внешнеэкономических операций законов Украины, которые вводили ограничения, запреты или порядок осуществления импорта или экспорта. То есть режим индивидуального лицензирования применялся как санкция, которая налагалась на основании ст.37 ЗУ о ВЭД, которая сегодня исключена из закона, а следовательно и режим индивидуального лицензирования не применяется.

Поэтому проектом Закона Украины, которым планируется изменить некоторые положения законодательства, в том числе касающиеся внешнеэкономической деятельности, предложено внести изменения, предусматривающие исключение таких понятий, как "лицензия открытая" и "лицензия общая". Это обусловлено тем, что такие термины уже не актуальны. Также предлагается исключить термин "лицензия разовая (индивидуальная)" как неприменимый из-за исключения оснований для его применения согласно закону.

Следовательно, для импорта товаров, кроме компонентов, материалов, оборудования, аксессуаров, специальных комплектующих изделий военного назначения и т.п. понятие генеральной и открытой лицензии не используется. Выдача индивидуальной (разовой) лицензии на сегодня также невозможна.

Интересно: Кому нужна лицензия на импорт озоноразрушающих веществ?

Оформить лицензию на импорт товаров в Украину

Наша юридическая компания "Правовая помощь" понимает важность быстрой и качественной подготовки документов для таможенного оформления товаров, поэтому предоставляет комплексные услуги импортерам, в том числе по получению лицензий на импорт (ввоз) товаров. Среди них:

• Осуществляем процедуру подачи пакета документов в государственный орган и получения Лицензии, которую затем передаем Клиенту.
• Оказываем помощь в организации импорта товаров, включая те, что содержат фреон и другие озоноразрушающие вещества.
• Обеспечиваем комплексную поддержку при импорте товаров в Украину, включая процесс оформления деклараций, прохождения таможни.
• Помогаем в разработке внешнеэкономических контрактов, писем, заключения и т.д.

Если вы заинтересованы в уменьшении риска задержки поставок и контрактов, обращайтесь к нам!

Не нашли ответ на свой вопрос?

Все о получении любой лицензии на импорт в Украину здесь.