О некоторых правах сотрудников охранных предприятий

Количество фирм, занимающихся охранной деятельностью, постоянно увеличивается, что во многом связано с ростом спроса на данный вид услуг. Активно используются охранные подразделения в супермаркетах и больших магазинах. К сожалению, нередки конфликты между покупателями и сотрудниками службы охраны. Действующим законодательством работникам вышеназванных подразделений для выполнения своих функций предоставлены определенные права и вменены определенные обязанности.

Основным нормативным документом в данном направлении является Закон Украины «Об охранной деятельности». Сразу остановимся на форменной одежде  сотрудников охранных подразделений. Часто единственным отличительным признаком охранника является бейджик с указанием ФИО и должности. Это нарушает нормы вышеуказанного закона. Часть 3 статьи 11 четко определяет, что работники охранной организации выполняют свои функции при обязательном наличии на одежде признаков принадлежности к конкретному субъекту охранной деятельности. Более того, каждый сотрудник охранного подразделения должен иметь действующее удостоверение, подписанное руководителем и заверенное печатью предприятия, оказывающего услуги по охране. В данном документе  указывается ФИО лица, должность, срок действия. Обязательным элементом является фотография владельца.

Таким образом, можно выделить два обязательных атрибута охранника магазина: видимая принадлежности к охранному предприятию (например, шеврон или нашивка) и удостоверение, оформленное в соответствии с требования указанного закона. При этом, запрещено использовать в одежде элементы государственных и правоохранительных органов, а также Министерства обороны Украины. Соответственно, работники охранного подразделения не могут иметь на форме надписей «МВД», «СБУ, «налоговая милиция» и т.п. Не допускается ношение охранниками форменной одежды сотрудников государственных органов и служб.

При нарушении норм по наличию удостоверения, ношению и оформлению формы, работник охранного предприятия  нарушает требования законодательства и не может выполнять свои функции, а значит, не обладает правами, которые предоставлены Законом «Об охранной деятельности».

Следует признать, что сотрудникам охранных подразделений предоставлены серьезные права, перечисленные в статье 12  Закона «Об охранной деятельности». Данные права можно разделить на две группы: требующие физического контакта и не нуждающиеся в нем. Рассмотрим отдельные положения статьи 12.

Вначале остановимся на правах, которые не связаны с физическим контактом. Итак, охранники могут требовать от физических лиц прекращения противоправных действий, соблюдения правопорядка и законности, а от представителей охраняемых объектов – выполнение пропускного и других предусмотренных режимов. Сотрудники охранного подразделения имеют право проводить открытую видеосъемку или фотофиксацию событий в качестве вспомогательного средства предупреждения противоправных действий с обязательным размещением информации об осуществлении таких мероприятий на охраняемом объекте. Соответственно, покупатели должны быть информированы о проводимом в торговом зале фото- или видеонаблюдении. Права, которые закреплены пунктами 1,2,7 статьи 12,  обычно не вызывают каких-либо вопросов.

Другие права персонала охраны, так или иначе, предусматривают меры физического воздействия на лицо, которое нарушило правопорядок. Их юридический анализ и особенности применения  мы проведем в следующей публикации, касающейся охранной деятельности.