Зачем нужен контроль за деятельностью украинских неприбыльных организаций?

Сегодня очень много благотворительных и общественных организаций (далее – неприбыльные организации) получают средства на благотворительные или общественные проекты. Результаты использования таких средств могут быть разными: одни организации добросовестно выполняют свои обязательства, другие делают это частично, некоторые вообще не соблюдают договоренности и присваивают часть или все средства.

В контексте – как не профинансировать мошенников при оказании помощи неприбыльным организациям – наша статья будет полезна донорам, грантодателям, меценатам или другим особам, которые предоставляют средства или имущество на благотворительность и хотят видеть результат их использования. Чтобы снизить риск возникновения таких проблем, мы поделимся некоторыми юридическими и практическими советами для вас.

Итак, статья будет отвечать на вопросы благотворителей:

• Зачем нужен контроль деятельности украинских некоммерческих организаций?
• Как проверить волонтеров, благотворительные организации и не отдать деньги мошенникам?
• На что обратить внимание при выборе благотворительного фонда или общественной организации?

Также расскажем, какую поддержку мы оказываем желающим безопасно внести свой вклад в благотворительность и получить именно тот результат, на который рассчитывал при пожертвовании. Ведь наша команда уже стала надежными советниками и партнерами не только для десятков некоммерческих организаций, но и для многих иностранных доноров, меценатов и грантодателей.

Интересно: Принятие гуманитарной и благотворительной помощи на учет благотворительного фонда

Как избежать рисков при пожертвованиях для неприбыльных организаций?

Если у вас есть желание и возможность оказать финансовую или иную материальную поддержку неприбыльным организациям, важно учитывать ряд ключевых аспектов. Это важная предпосылка для предвидения мошенничества, станет залогом эффективности вашего благотворительного взноса. Поскольку, как уже отмечалось, существует риск передачи средств или имущества недобросовестным организациям.

Итак, руководствуясь собственным многолетним опытом, советуем учитывать следующее:

1. Потеря средств. Если вы передали имущество или средства недобросовестным организациям, то бенефиты, которые вы хотите получить от проекта, или результат, который вы хотите получить, будет под угрозой. Вы просто предоставляете средства на непонятные нужды непонятных людей. Подумайте.

2. Коррупционные скандалы и опасности. Периодически особы, которые "недобросовестно" используют средства некоммерческих организаций, попадают в скандалы, в том числе связанные с коррупцией или уголовными правонарушениями. Если во время обысков обнаружат след вашего донорства, могут возникнуть вопросы и к вам.

3. Несовершенство украинского законодательства и практики. Деятельность некоммерческих организаций в Украине активизировалась с 2022 года, однако законодательство не столь адаптировано и есть определенные проблемы. Кроме этого, за некоторыми некоммерческими организациями могут стоять не совсем честные лица.

4. Если вы не установите адекватных способов контроля за денежными средствами, их сложно вернуть обратно.

5. Организация может потратить средства на собственные проекты, если иное не определено вашей договоренностью.

Учитывая все вышесказанное, конечно, следует устанавливать контроль за использованием средств благотворительными фондами или общественными организациями, даже если некоммерческая организация администрируется знакомыми, друзьями или партнерами.

Интересно: Что выбрать: аккредитация представительства или регистрация фонда в Украине?

Договорные механизмы контроля использования грантовых или благотворительных средств

Одним из самых простых способов контроля за использованием средств является договорный способ. Особа, которая предоставляет средства для реализации некоммерческого проекта некоммерческой организации, может заключить договор и в договоре определить:

• условия предоставления средств;
• ответственность за нарушение обязательств;
• методы контроля и возврата средств.

В нашей практике был клиент, которому мы оказывали сопровождение при заключении такого договора. Одними из основных наших этапов были следующие:

1.     Проверили контрагента, нет ли рисков работы с ним. Например, в реестрах вы можете найти судебные решения по организации, которые могут предоставить вам более четкое понимание, с кем имеете дело.

2.    Попросили подтверждение уже реализуемых проектов, если такие были, гарантийные письма, отзывы партнеров и т.д. Получатель средств должен иметь определенную репутацию, являющуюся залогом выполнения условий.

3.    В договоре предусмотрена целевая помощь. То есть, если вы предоставляете средства для закупки определенных товаров – об этом нужно указать.

4.    Определили ответственность и штрафные санкции, а главное возврат средств в случае нецелевого использования средств. Это позволило обращаться с претензиями и исками к некоммерческим организациям, если предоставленные средства используются не по назначению.

5.    Предложили использование траншей для оказания помощи. Такой способ очень популярен при знакомстве сторон. То есть крупный проект разбивается на несколько этапов, где после каждого этапа предусматривается отчетность и принятие решения о дальнейших шагах.

Также, у нас есть другой постоянный клиент – ІТ компания, к которой периодически обращаются благотворительные организации с запросом на получение благотворительной помощи. Мы внимательно изучаем цель помощи, просим предоставить соответствующие письма от конечных получателей и предусматриваем именно целевую благотворительную помощь в договоре.

Если вы не знаете, как правильно и безопасно внести это в договор, но хотите, чтобы ваши средства все-таки попали в конечные бенефициары, мы готовы помочь вам и разработать договор о предоставлении благотворительной помощи, меморандум о сотрудничестве или другой вид договора, касающийся передачи имущества и средств безопасно, с учетом ваших интересов.

Внедоговорные механизмы контроля за деятельностью украинских неприбыльных организаций

Кроме договора, есть и другие способы и механизмы контроля использования средств. Самый используемый – это интеграция своего представителя и контроль непосредственно над использованием средств. Например, если есть наблюдательный совет в некоммерческой организации, условием получения гранта может быть избрание в наблюдательный совет представителя донора, который будет контролировать и иметь доступ ко всем процессам в некоммерческой организации.

Отчетность. Просите отчет об использованных средствах. Крупные организации без проблем представляют отчеты, иногда публично их выставляют в доступ. Отчет позволяет понять то, как использовались средства. Отчет может быть в любом удобном для сторон формате. Главное: отчетность должна быть предоставлена, проанализирована и принята донором.

Планирование позволяет понимать, на какие потребности в будущем могут быть использованы средства. Для этого некоммерческие организации составляют планы, сметы и т.п., которые можно показать потенциальному донору.

Как вернуть средства, которые были переданы благотворительной или общественной организации?

Не совсем приятный, но иногда необходимый аспект – возврат предоставленных средств. Если речь идет о прекращении взаимоотношений и возврате средств, здесь есть два варианта развития событий – досудебное урегулирование или судебное урегулирование. Однако следует помнить, что возврат средств является крайним вариантом и не всегда успешным. Если средства уже потрачены законно или не законно, даже в судебном порядке, возможно, не получится взыскать средства, поскольку их может не быть на счете.

Поэтому во избежание судебных споров или претензий мы рекомендуем использовать вышеуказанные советы. А лучше – привлекать к работе юристов. Наши специалисты имеют большой опыт работы с некоммерческими проектами и помогут вам с юридическими аспектами:

• осуществят проверку контрагента;
• проконсультируют по вашему вопросу;
• подготовят договоры и другие документы к ним;
• проанализируют отчетность, помогут с юридическим, бухгалтерским аудитом;
• помогут с претензиями, переговорами, судами.

С нами ваша поддержка неприбыльных организаций будет не только значимой, но и юридически защищенной.

Больше узнать о наших услугах можно здесь.

Получите подробную информацию о процессе регистрации благотворительного фонда в Украине здесь.

Ознакомьтесь со стоимостью консультаций и обслуживания благотворительных фондов в Украине здесь.

Получите информацию об аккредитации иностранных некоммерческих организаций.

Предоставляем нашим клиентам широкий спектр услуг по юридическому и бухгалтерскому сопровождению неприбыльной деятельности в Украине.