Лицензия на прекурсоры без штрафов и аннулирования: практические правила для бизнеса

Юридические лица и ФЛП, которые получили лицензию на деятельность с прекурсорами или наркотическими средствами, довольно часто ошибочно предполагают: если лицензия уже выдана и фактически деятельность не менялась, то и дополнительные действия не нужны.

Однако на практике у лицензиата изменения происходят постоянно: обновляются сведения в ЕГР, меняются ответственные лица, адреса, условия хранения, а также нормативное регулирование. Часть таких изменений подлежит обязательному уведомлению лицензирующего органа, независимо от того, обращали ли на это внимание при проведении регистрационных действий.

Вместе с тем, в Постановление КМУ № 282 были внесены изменения в августе 2025 года, которые установили ограниченный срок для приведения лицензионного дела в соответствие и установили обязательность подачи дополнительных сведений в срок до 6 месяцев. Игнорирование этих требований создает реальные риски для бизнеса — от штрафов до аннулирования лицензии.

В этой статье мы разберем, о каких именно изменениях вы как владелец лицензии обязаны уведомлять Гослекслужбу, почему “молчание” становится основанием для санкций и как успеть привести документы в порядок до главного дедлайна 2026 года.

Интересно: Лицензия на медицинский каннабис: кто может получить и какие требования

Новая нормативная база: что изменилось в Постановлении № 996?

13 августа 2025 года принято Постановление КМУ № 996, которое внесло важные обновления в Лицензионные условия. Прежде всего необходимо упомянуть об изменении данных, указанных в заявлении и других документах и сведениях, которые прилагались к заявлению о получении лицензии. Это могут быть такие данные:

• изменение наименования юридического лица или ФИО ФЛП;
• изменение местонахождения как юридического, так и фактического адреса деятельности;
• изменение руководителя или ответственного лица за оборот контролируемых веществ;
• изменения в структуре бизнеса, которые влияют на лицензируемую деятельность;
• другие изменения, которые влияют на соответствие лицензионным условиям.

Все такие изменения должны подаваться в Гослекслужбу в течение 10 дней с момента их возникновения. Кроме основного уведомления, подаются дополнительные сведения, касающиеся исключительно измененных обстоятельств, а именно:

1. Сведения о фактическом состоянии материально-технического обеспечения субъекта хозяйствования и кадровом наполнении с учетом изменений в локациях и режимах хранения, а также обновления или замены технических средств.
2. Информация о профессиональной подготовке и квалификационном уровне работников, которые непосредственно задействованы в осуществлении лицензируемой деятельности.
3. Подтверждение наличия действующего разрешения, выданного Национальной полицией, на использование помещений и объектов, которые используются для осуществления деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
4. Декларация об отсутствии у работников, которые в соответствии с функциональными обязанностями имеют или могут иметь доступ к контролируемым веществам, неснятой или непогашенной судимости за преступления любой тяжести, в том числе за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, независимо от территории их совершения (согласно приложению 3).

Наиболее существенные нововведения касаются утверждения Приложения 10 к Лицензионным условиям. Компании, которые получили лицензию до вступления в силу Постановления КМУ № 996, то есть до октября 2025 года, обязаны подать в лицензирующий орган данное приложение до февраля 2026 года.

Интересно: Лицензия на прекурсоры для косметологии: как избежать уголовной ответственности

Последствия нарушений: штрафы и приостановление лицензии на оборот наркотических средств

Непредоставление или нарушение установленных сроков подачи сведений об изменениях, влияющих на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, квалифицируется лицензирующим органом как отклонение от требований Лицензионных условий, независимо от оснований такой бездеятельности и факта осуществления или неосуществления соответствующей деятельности.

Ключевые риски для субъекта хозяйствования в случае выявления контролирующими органами нарушений Лицензионных условий могут быть следующими:

• требование об устранении нарушений с установлением обязательных сроков;
• временное приостановление действия лицензии до момента устранения выявленных нарушений;
• наложение штрафов за нарушение сроков уведомления об изменениях, за невыполнение распоряжения об устранении нарушений Лицензионных условий и т.п. Такие штрафы могут достигать суммы до 25 500 грн;
• аннулирование лицензии в случае существенных или повторных нарушений;
• усложнение процедуры переоформления или повторного получения лицензии;
• повышенное внимание со стороны контролирующих и правоохранительных органов, которое проявляется в инициировании плановых или внеплановых проверок соблюдения Лицензионных условий в будущем;
• уголовная ответственность за нарушения в сфере оборота наркотических средств и прекурсоров (хранение, перевозка, производство, реализация и т.п.).

Необходимо помнить: все, что касается наркотиков и прекурсоров, — это сфера усиленного контроля и внимания со стороны правоохранительных и других государственных органов. Именно поэтому стоит держать все в порядке и своевременно реагировать на любые изменения.

Для лицензиатов нарушения Лицензионных условий также приводят к неблагоприятным последствиям в виде:

• финансовых потерь, связанных с простоем деятельности и невыполнением договорных обязательств;
• ухудшения деловой репутации и утраты доверия контрагентов.

Типичные ошибки лицензиатов

На практике большинство нарушений совершается не из-за определенных противоправных действий, а из-за неправильного понимания лицензионных обязанностей и изменений в регулировании. Наиболее распространенными являются:

• игнорирование обязанности уведомлять лицензирующий орган об изменениях, которые уже были внесены в ЕГР;
• ошибочное убеждение, что при отсутствии фактической деятельности подавать уведомление не нужно;
• несвоевременное реагирование на изменения в лицензионных условиях и подзаконных актах;
• пропуск установленных сроков подачи обновленных сведений;
• частичное предоставление информации без полного пакета подтверждающих документов;
• отсутствие актуализированных данных о персонале и ответственных лицах;
• неучет требований к материально-технической базе и условиям хранения.

В ситуации, когда любая техническая ошибка может остановить работу, полагаться на шаблоны или удачу — слишком рискованно. Когда на кону стоит законность бизнеса и личная ответственность руководства, нужен не просто юрист, а специалист, который знает “внутреннюю кухню” контролирующих органов.

Аудит лицензионного дела: как проверить риски и защитить бизнес до проверки

Мы работаем в сфере лицензирования более 15 лет и прекрасно понимаем, что оборот прекурсоров (например, в косметологии или медицине) — это зона постоянного стресса и “красного” контроля. В повседневной рутине легко упустить обновление ответственного лица или изменение адреса в ЕГР, однако любое расхождение между реестрами и фактическими документами — это прямое основание для приостановления вашей деятельности.

Чтобы нивелировать эти риски, мы предлагаем подход, который кардинально отличается от привычной “подачи бумаг”. Вместо формального предоставления сведений мы обеспечиваем полную юридическую ревизию вашего лицензионного дела.

Наши специалисты синхронизируют внутреннюю документацию с новыми стандартами, гарантируя безупречное прохождение будущих проверок контролирующих органов:

• проверяем лицензионное дело и фактическую деятельность на соответствие требованиям закона и Постановления № 282;
• определяем все изменения, о которых обязательно необходимо уведомить регулятора;
• готовим и подаем уведомления и сопроводительные документы в установленные сроки;
• актуализируем сведения о персонале, материально-технической базе и помещениях;
• помогаем привести лицензионное дело в соответствие с новыми нормами до проверки;
• сопровождаем коммуникацию с лицензирующим органом и реагируем на запросы;
• готовим бизнес к проверкам, снижая риск штрафов, приостановления или аннулирования лицензии.

Ваша деятельность с прекурсорами должна быть безопасной. Не ждите проверки — приведите документы в порядок, оставьте заявку на юридическую помощь уже сегодня.