Какая разница между индустриальными, технологическими и научными парками, и при чем здесь ДияСити?
В Украине часто в СМИ и сообщениях органов власти, компаний и различных организаций можно встретить использование словосочетаний "индустриальный парк" или "промышленный парк", "технологический парк" или "технопарк", "научный парк", также слова "технополис", "кластер" и тому подобное. Однако случаи, в отношении которых их используют, могут запутать любого.
Называя одинаково разные вещи или одно и то же – по разному, невозможно дойти до одинакового понимания вещей, особенно когда речь идет об очень конкретных вопросах, например, о государственном регулировании и поддержке какой-либо формы или вида бизнес-деятельности, инициатив объединения усилий бизнеса для получения и развитию конкурентных преимуществ.
Для тех, кто хочет начать вести свой бизнес и получить государственную поддержку для него в рамках определенной из упомянутых выше форм или видов деятельности, нужно не только понимать разницу, но и знать, как использовать преимущества или недостатки каждой формы. Какая это может быть поддержка, какие требования необходимо выполнить или какие следует соблюдать, чтобы эффективно воспользоваться возможностями, которые предлагает государство?
Также, какое понятие является формой деятельности, а какое – видом деятельности, почему этих форм именно столько, и именно таких, какие из них актуальны и могут ли быть соединены – на эти вопросы мы ответим, "разложив все по полочкам", в этом материале.
Интересно: Управляющая компания для индустриального парка в Украине: требования и документы
Как разобраться в терминах технологический, индустриальный парк, СЭЗ, ТПР и СТЗ?
Для большего удобства мы сформировали все в следующей таблице, с которой приглашаем вас ознакомиться.
|
Название |
Правовые основы и их актуальность |
Что это? |
|
Территория приоритетного развития (ТПР) до 2022 года |
В течение 1998-2003 годов принято 9 законов о спецрежиме инвестиционной деятельности на ТПР. С 2022 года соответствующие положения Хозяйственного кодекса и все эти законы утратили силу. |
Территория, на которой сложились неблагоприятные социально-экономические условия и на которой на основаниях и порядке, предусмотренных законом, вводится специальный режим инвестиционной деятельности с целью создания новых рабочих мест. |
|
Специальная (свободная) экономическая зона (СЭЗ) до 2022 года |
В течение 1998-2001 годов было принято 10 законов о создании СЭЗ, которыми создано 11 СЭЗ. В 2022 году Закон утратил силу. |
Часть территории Украины, на которой установлен специальный правовой режим хозяйственной деятельности, особый порядок применения и действия законодательства Украины, например, как это было реализовано в Донецкой (СЭЗ "Донецк" на юге города Донецка площадью 466 га и СЭЗ "Азов" на юге города Мариуполя) площадью 314,8 га), Одесской (СЭЗ "Порто-Франко" на территории Одесского морского торгового порта площадью 32,5 га и СЭЗ "Рени" на территории города Рени площадью 94,36 гектара) и других областях. |
|
Свободная таможенная зона (СТЗ) |
СТЗ в Украине могут быть следующими типами: • коммерческого типа; • сервисного типа; промышленного типа. Таможенный режим является альтернативой таможенному режиму переработки на таможенной территории Украины. В Украине с 2018 года было создано 4 СТЗ коммерческого типа, из которых действует только один. Таможенные зоны сервисного и промышленного типов не создавались. СТЗ могут создаваться в индустриальных парках. Создание СТЗ промышленного типа невозможно из-за привязки их создания к СЭЗ, законодательное регулирование которых утратило силу. |
Таможенный режим, согласно которому иностранные товары ввозятся на территорию СТЗ и вывозятся с этой территории за пределы таможенной территории Украины с освобождением от налогообложения таможенными платежами и без применения мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности (также не уплачивается НДС). |
|
Технологический парк (технопарк) |
В Украине создано 16 технопарков, названия которых включены в преамбулу Закона. С момента принятия этого Закона в 1999 году перечень включенных в него технопарков не пересматривался. Отношения в технопарке по существу аналогичны отношениям партнерства в научном парке. |
Группа юридических лиц, действующих в соответствии с договором совместной деятельности без создания юридического лица и без объединения вкладов. |
|
Научный парк |
Закон Украины "О научных парках" и Закон Украины "О научном парке "Киевская политехника". В Украине создано 39 научных парков. Научные парки (их партнеры) могут физически размещаться в индустриальных парках. |
Юридическое лицо, создаваемое по инициативе высшего учебного заведения и/или научного учреждения путем объединения вкладов учредителей для разработки и выполнения проектов научного парка. |
|
Индустриальный парк (промышленный парк) |
В Украине инициировано создание более 100 индустриальных парков, из которых 64 включены в Реестр и имеют право на государственное стимулирование в соответствии с Законом. |
Территория, в рамках которой участники индустриального парка могут осуществлять деятельность в сфере перерабатывающей промышленности, переработки промышленных и/или бытовых отходов (кроме захоронения отходов), а также научно-техническую деятельность, деятельность в сфере информации и электронных коммуникаций. В индустриальном парке могут осуществлять свою деятельность другие субъекты индустриального парка. Виды деятельности, которые запрещено осуществлять в индустриальном парке, определены Законом. |
|
Эко- индустриальный парк |
Законодательное определение отсутствует, однако, Стратегией развития индустриальных парков на 2023-2030 годы предусмотрено введение такого вида индустриальных парков, а также в нем представлено общее их понятие. Сегодня в Украине в рамках проекта технической помощи ЮНИДО "Глобальная программа эко-индустриальных парков в Украине: реализация на местном уровне" осуществляются практические наработки элементов модели эко-индустриального парка с целью последующего ее внедрения. |
Сообщество производителей и поставщиков услуг, которые размещаются в пределах индустриального парка и сотрудничают в управлении ресурсами (путем внедрения промышленного симбиоза и системы управления отходами) с целью повышения экономических, экологических, социальных показателей своей деятельности при непосредственном участии управляющей компании такого парка. |
|
Инновационный центр, технополис, инновационный бизнес-инкубатор |
Инновационные предприятия и отдельные предприятия, относящиеся к инновационной инфраструктуре могут быть субъектами индустриального парка и получить статус его участника. |
Предприятие (объединение предприятий), разрабатывающее, производящее и реализующее инновационные продукты и (или) продукцию или услуги, объем которых в денежном измерении превышает 70 процентов его общего объема продукции и (или) услуг. |
|
Инновационная инфраструктура |
Предприятия, организации, учреждения, их объединения, ассоциации любой формы собственности, предоставляющих услуги по обеспечению инновационной деятельности. |
|
|
Правовой режим Дия Сити |
Резидентами Дия Сити являются около 600 компаний. Резиденты Дия Сити могут размещаться в индустриальных парках. |
Виды деятельности в рамках режима Действие Сити определены как в самом Законе, так и постановлением Кабинета Министров Украины от 19.04.2022 № 467. Это не только ІТ-сфера, но и отдельные виды производственной деятельности. |
|
Кластер |
Законодательно в Украине определение кластеров в сфере хозяйственной деятельности в целях их государственного регулирования отсутствует. Однако их определение есть в отдельных программных документах ("Морской кластер"), а также в документах Европейского Союза ("инновационный кластер"). Кластерные сообщества в Украине сформированы и имеют мощное представительство, например в ІТ-сфере, деревообработке (производство мебели) и сфере автоматизации производства. Для своей формализации и продвижения интересов кластеры создают преимущественно соответствующие профессиональные ассоциации и представительные общественные организации. Индустриальный парк может являться комфортной средой для формирования кластера. |
Неформальное сообщество компаний и предпринимателей, осуществляющих свою деятельность (как взаимодействующие, так и конкурирующие между собой) в пределах определенной территории (индустриальный парк, населенный пункт, регион или их сочетание), а также в одной или нескольких, в том числе родственных, сферах деятельности. |
Как видите, например, часто употребляемое слово "технопарк" не является инновационным предприятием или предприятиями в соответствии с законодательным определением, а является лишь элементом инновационной инфраструктуры для таких предприятий.
Также следует разделять и понимать территориальную привязку и договорно-правовую природу соответствующих форм организации, ведения и представления бизнеса.
В то же время, индустриальный парк как одна из таких форм дает возможности для локализации и развития многих других видов ведения бизнеса и реализации взаимодействия между ними.
Интересно: Технопарки, Инкубаторы, Бизнес ангелы: что может помочь стартапу взлететь?
Я хочу создать индустриальный парк или работать на его территории: как использовать эту информацию?
Если вы хотите создать индустриальный парк, вы должны осуществить всю необходимую подготовку для этого:
- определить территорию с удобным транспортным сообщением, имеющую актуальную градостроительную документацию, позволяющую использовать землю для создания такого парка с учетом требований Закона;
- обеспечить выполнение ряда процедур, необходимых непосредственно для создания индустриального парка. В этом случае также следует понимать, что именно земля и будет тем основным ресурсом, который будет предлагаться для развития индустриального парка.
Если ваш основной бизнес – это девелопмент недвижимости и вы видите для себя возможности развития в качестве управляющей компании индустриального парка, то при выборе индустриального парка следует обратить внимание на его потенциал для привлечения резидентов соответствующего профиля и, таким образом, формировать бизнес-план развития парка с фокусом на его основную целевую аудиторию Как известно, в бизнесе есть понятие "качественного инвестора", который сам по себе служит магнитом для привлечения аналогичных, смежных, обслуживающих, вспомогательных и других бизнесов.
Зачастую именно наличие якорного инвестора является решающим фактором успешности индустриального парка.
Кроме этого, вы можете предлагать представительские офисы для резидентов индустриального парка и за его пределами, что значительно упростит для них решение определенных вопросов, связанных со статусом участника парка (ограничения по осуществлению им деятельности исключительно на территории парка).
Когда вы ищете место для размещения своего основного (не представительского) офиса, производственных мощностей, то следует учитывать, что статус участника индустриального парка может быть сопряжен с другими возможностями - одновременно с этим быть партнером научного парка, резидентом Дия Сити, открыть в парке свободную таможенную зону, иметь статус инновационного предприятия, получить государственную помощь на основе других законодательных возможностей.
Кроме того, от решения именно местного совета зависит, будут ли распространяться льготы по местным налогам и сборам только на управляющую компанию, участников индустриального парка или на всех его субъектов (резидентов).
Например, являясь одновременно участником индустриального парка и резидентом Дия Сити, возможно воспользоваться как льготами по НДС при импорте оборудования, предусмотренными для участника индустриального парка, так и особенностями налогообложения налога на прибыль и оформления трудовых отношений, предусмотренных для резидентов Дия Сити.
Таким образом компания может высвободить дополнительный ресурс для своего развития.
Итак, если:
- вы имеете в собственности или аренде землю и хотите создать индустриальный парк;
- ваш бизнес специализируется на девелопменте коммерческой, в том числе производственной, недвижимости и вы хотите выгодно получить в распоряжение и собственность соответствующие земельные участки в пределах индустриального парка;
- вы ищете земельный участок для строительства собственного коммерческого (производственного) объекта или соответствующий, уже готовый объект в индустриальном парке, также хотите получить в распоряжение и собственность земельный участок в пределах индустриального парка;
наша компания готова предоставить вам полное или частичное квалифицированное сопровождение во всех перечисленных случаях и решить все связанные с этим вопросы.
Если вам нужна консультация – свяжитесь с нашими специалистами любым удобным для вас путем.
Все о создании и работе индустриальных парков в Украине здесь.
Услуги по теме данного материала
Мы готовы Вам помочь!
Свяжитесь с нами по почте [email protected], по номеру телефона +38 044 499 47 99 или заполнив форму: