Добавление транспортных средств в лицензию на перевозки

Открывая свой автотранспортный бизнес, мало кто из предпринимателей начинает с большого автопарка. Более распространенной является ситуация, когда бизнес запускается с одной-двумя машинами и в случае если дела идут хорошо - докупает транспортные средства. При этом лицензия на перевозку пассажиров или грузов, которая изначально получалась таким предпринимателем, обычно не претерпит никаких изменений в связи с добавлением/заменой автомобилей. В данном материале мы рассмотрим основные случаи, когда нужно вносить изменения в лицензию или лицензионное дело, а также санкции за нарушения соответствующих требований.

Прежде всего, нужно пояснить, что согласно постановлению КМУ номер 1001, которое было принято 02.02.2015 года и которым утверждены лицензионные условия по перевозкам (далее – Лицензионные условия), существует 9 видов перевозок. Из них часть только в рамках территории Украины;

• внутренние перевозки на такси;
• внутренние перевозки легковыми авто на заказ;
• внутренние автобусные перевозки;
• внутренние перевозки опасных грузов.

Аналогичные виды перевозок осуществляются и в международном направлении. Кроме них есть также международные перевозки обычных (не опасных) грузов.

Изменения в рамках одного вида перевозок

Самым распространенным случаем является добавление автомобилей одной категории. Так, например, служба такси покупает новые автомобили категории В. В этом случае сама лицензия, полученная предпринимателем, никак не меняется. В то же время изменению подлежит лицензионное дело. Согласно Закону Украины «О лицензировании видов хозяйственной деятельности» за номером 222-VIII от 02.03.2015 года (далее – Закон о лицензировании) о всех изменениях, которые произошли в документах, которые подавались при первичном получении лицензии лицензиат обязан сообщать органу лицензирования в срок, установленный лицензионными условиями.

Одним из документов, который подается на выдачу транспортной лицензии, является ведомость о транспортных средствах, где перечислен автопарк соискателя лицензии. Кроме этого в орган лицензирования подаются также копии техпаспортов на машины. Таким образом, добавление машин влечет за собой обязанность уведомить Укртрансбезопасность, которая является органом лицензирования перевозок.

Для такого уведомления Лицензионные условия устанавливают срок в 1 месяц с момента наступления изменений.

Следует отметить, что данное правило касается не только пополнения автопарка, но и замены одной машины на другую или уменьшения количества ТС.

Открытие нового направления пассажирских или грузовых перевозок

Достаточно распространенным является и добавление автомобилей из других категорий перевозок. Примером может послужить ситуация, когда автобусный перевозчик решает купить восьмиместный автомобиль категории В и предоставлять услуги по перевозкам пассажиров используя его в дополнение к автобусам категории D. В данном случае для законности его работы потребуется не уведомление об изменениях, которое описано выше, а подача заявления и сопровождающих документов на расширение лицензии. Согласно Закону о лицензировании, процедурно расширение лицензии соответствует получению новой, в том числе и в части оплаты официального платежа государству.

Таким образом, добавление транспортных средств, которые не отвечают текущей лицензии лицензиата, требует получения новой лицензии, где должны быть указаны как существующие автомобили, так и те, которые добавляются.

В то же время анализ формулировок Закона о лицензировании в части сужения лицензии (когда у лицензиата больше нет машин определенной категории или назначения) позволяет придти к выводу, что орган лицензирования рассматривает такие заявления бесплатно и по упрощенной процедуре.

Ситуация с лицензированием прицепов/другой вспомогательной техникой и транспортными средствами

В связи с информацией, изложенной выше, у многих грузовых перевозчиков часто возникает вопрос, нужно ли уведомлять о новых прицепах и полуприцепах. Хотя у них и есть собственные техпаспорта и согласно Закону Украины «Об автомобильном транспорте номер 2344-III от 05.04.2001 года (далее – Закон о транспорте) они считаются автомобильными транспортными средствами, уведомлять об их приобретении не нужно. Дело в тому, что согласно нынешних лицензионных условий в сфере грузовых перевозок лицензируются:

• внутренние ADR перевозки грузовыми автомобилями;
• международные ADR перевозки грузовыми автомобилями;
• международные перевозки грузов (не ADR) грузовыми автомобилями.

В свою очередь Закон о транспорте определяет грузовой автомобиль как автомобиль, который по своей конструкции и оборудованию предназначен для перевозки грузов, а термин «автомобиль» определяется как колесное транспортное средство, которое приводится в движение источником энергии. Прицепы и полуприцепы такими свойствами не обладают, а поэтому орган лицензирования не принимает документы ни для получения лицензии, ни для ее расширения.

Аналогично не нужно уведомлять и о других транспортных средствах вспомогательного характера, например автоподъемниках.

Возможные санкции

Согласно Кодексу Украины об административных правонарушениях, а именно статьи 164, перевозчик, который вовремя не уведомил орган лицензирования об изменениях в лицензии и/или не расширил лицензию, может понести наказание в виде штрафа в  размере от 17000 до 34000 гривен с возможной конфискацией заработанных денег и даже транспортных средств как орудий производства. Также, в силу Закона о лицензировании лицензия предприятия или предпринимателя может быть аннулирована за такого рода нарушения лицензионного законодательства.

Вывод

Таким образом, чтобы избежать возможных негативных ситуаций, советуем вам заранее знакомится с лицензионными условиями или обращаться за помощью к профессионалам, ведь так вы приобретаете для себя в первую очередь уверенность в стабильной работе вашего бизнеса.