Временные постройки для предпринимательской деятельности: разрешение на размещение

Временные постройки обустраиваются для торгового, бытового, социально-культурного назначения и предпринимательства.

В этой статье мы рассмотрим процедуру размещения сооружений для ведения предпринимательской деятельности. Расскажем на что обратить внимание при покупке и размещении временного сооружения.

Если вам нужна не теория, а реальная помощь – обращайтесь к нашим специалистам. Мы готовы не только делиться своим опытом на страницах сайта, но и взять на себя юридическое оформление размещения временных построек на вашем участке.

Что считается временным сооружением?

Временное сооружение (далее по тексту ВС) для осуществления коммерческой деятельности – это временно устанавливаемое одноэтажное строение без фундамента.

Временным сооружением также может быть закрытый модульный, садовый павильон площадью не более 30 квадратных метров – это называется стационарная ВС.

Выделяют также передвижное ВС – это здание открытого типа для временного пребывания людей, где может находиться торговое оборудование, холодильный прилавок, стойка, контейнер, торговый автомат или другие средства для сезонной розничной торговли и предпринимательской деятельности.

Размещение временных сооружений регулируется как законами, так и Постановлениями Кабинета министров Украины, и другими нормативно-правовыми актами, Порядком размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности, утвержденных соответствующим советом. Однако, если такие правила не утверждены – вопрос размещения регулируется Типичными правилами и Порядком, утвержденным Приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины № 244 21.10.2011.

Интересно: Оформление строительного паспорта

Паспорт привязки временного сооружения: кто выдает и срок действия

Не важно, находится ли земельный участок в частной собственности или участок в аренде, или постоянном пользовании для размещения ВС и осуществления предпринимательской деятельности заказчик должен получить паспорт привязки ВС.

Примечание: При размещении ВС на рынках (базарах) получать паспорт Привязки не требуется.

Для получения Паспорта привязки Заказчик подает в исполнительный орган соответствующего совета заявления и документы в 2 этапа:

Этап 1: Заявление о возможности размещения временного строения.

Вместе с Заявлением подаются следующие документы и информация:

• графические материалы с указанием желаемого местоположения ВС, выполненные заказчиком в произвольной форме на топографо-геодезической основе М 1 : 500 чертежами контуров ВС с привязкой к местности;
• реквизиты заказчика (наименование/фамилия, имя и отчество (при наличии)/местонахождение ВС/контактная информация) и направление предпринимательской деятельности.

На рассмотрение Заявления предоставляется 10 дней. Если получен положительный ответ, то можно переходить ко второму этапу.

Этап 2: Заявление по оформлению Паспорта привязки ВС.

Заявление подается в орган градостроительства и архитектуры. Вместе с ней нужно предоставить:

• схему размещения ВС и эскизы фасадов Данную схему и эскизы производит сертифицированный архитектор;
• технические условия инженерного обеспечения (при наличии), полученные заказчиком у балансодержателя соответствующих инженерных сетей.

В течение 10 рабочих дней предоставляется Паспорт привязки.

Срок действия паспорта привязки ВС устанавливается органом по градостроительству и архитектуре с учетом сроков реализации положений градостроительной документации на местном уровне. Например, если брать градостроительную документацию на местном уровне – ДПТ, то он имеет свой план реализации – срок и очередность реализации. Если строительство предусмотрено за счет бюджетных или донорских средств, то пока их не выделено под это строительство – на этом участке можно установить ВС.

Однако срок размещения временных сооружений не может превышать срок действия договора аренды земельного участка или договора личного срочного сервитута.

Интересно: Ввод недвижимого имущества в эксплуатацию

Нужны ли документы на земельный участок для оформления паспорта привязки?

Как указано выше, срок размещения ВС не может превышать срок, установленный для пользования земельным участком. Но среди документов для получения Паспорта привязки нигде не фигурирует обязанность заказчика подать документ о праве собственности или пользовании земельным участком.

Конечно, если вы хотите разместить ВС на участке, не находящееся в вашей собственности, вам необходимо должным образом оформить право пользования ним. Устанавливать ВС нужно только после оформления прав на земельный участок!

Наличие паспорта привязки, отсутствие оформленных прав пользования земельным участком и фактическое использование земельного участка коммунальной собственности без правоустанавливающих документов может стать основанием для обязательства владельца ВС освободить самовольно занятый земельный участок путем его демонтажа.

Прежде чем оформить паспорт привязки, нужно проанализировать статус земельного участка, пути его получения в пользование, и только затем подавать заявление и документы для паспорта привязки ВС.

К примеру, к нам обратился клиент, который хотел получить паспорт привязки и установить ВС на земельном участке коммунальной формы собственности, предоставленной другой особе в постоянное пользование. Но Заявитель должен иметь права на земельный участок, а постоянное пользование не предусматривает возможности оформить аренду/субаренду.

Из такой ситуации есть два выхода:

• установить сервитут на часть земельного участка;
• получить паспорт привязки на заказчика – само предприятие, имеющее участок на праве постоянного пользования и передать ВС в аренду.

Именно предварительный анализ земельного участка и прав на него позволил быстро решить проблему клиента и установить временную постройку без нарушений.

Интересно: Легализация самовольного строительства в Украине

Как купить или продать временное сооружение?

При купле-продаже ВС не применяются требования перехода прав собственности на объекты недвижимого имущества, поскольку ВС не является недвижимым имуществом в понимании законодательства.

Паспорт привязки предоставляется конкретному заявителю на определенный период. Поэтому, покупая ВС (маф, павильон) вы приобретаете просто саму конструкцию. Для того чтобы юридически верно оформить приобретение Мафа, нужно сделать аудит документов, и перевести на себя право пользования земельным участком, обратиться в органы архитектуры и сделать новый Паспорт привязки. Ни паспорт привязки, ни право пользования земельным участком к вам не переходят. А в случае отсутствия, окончания, аннулирования паспорта привязки временного сооружения, или его самовольной установки, такое сооружение подлежит демонтажу. Поэтому целесообразно и верно оформлять аренду ВС.

Но стоит обратить внимание, что арендодателем выступает только субъект, которому выдан паспорт привязки и на которого оформлено право пользования земельным участком.

В паспорте привязки указывается направление предпринимательской деятельности, на это стоит обратить внимание при аренде ВС. Если направление фактической предпринимательской деятельности не совпадает с тем, что указано в паспорте привязки, то в случае таких изменений паспорт привязки ВС подлежит переоформлению.

Если вы решили взять или сдать в аренду временное сооружение – подключите к процессу специалиста, не рискуйте сносом сооружения из-за ошибочного оформления.

У нашего клиента, с целью популяризации бренда, возник проект, предусматривавший создание фирменного магазина по продаже продукции при производстве. Чтобы реализовать такой проект, мы провели юридический аудит и составили план действий. Поскольку у нас было временное сооружение, прежде всего, необходимо было получить паспорт привязки временного сооружения, установить сооружение и потом уже заниматься магазином и другими вопросами.

Мы получили паспорт привязки, и клиент приступил к деятельности в рекордные сроки.

Временная постройка и маф: в чем разница?

МАФ – это элемент декоративного или иного оснащения объекта благоустройства. К мафам относятся, в том числе: беседки, павильоны, навесы. К МАФам также относятся декоративные скульптуры, ограждения, мостики, информационные доски и вывески.

Мы уже определили, что к ВС относятся одноэтажные постройки без устройства фундамента для осуществления предпринимательской деятельности. Поскольку предпринимательскую деятельность в сфере торговли можно осуществлять в павильонах, беседках, навесах, то ВС входят в список малых архитектурных форм, как часть целого.

Наша компания предоставляет услуги для желающих разместить временные постройки для предпринимательской деятельности. Среди наших услуг:

• разработка графических материалов и схемы размещения ВС;
• подготовка документов и заключение договоров пользования земельным участком, на котором будет размещаться ВС;
• получение Технических условий по инженерному обеспечению ВС;
• получение заключения о соответствии намерений заказчика градостроительной документации и строительным нормам;
• подготовка и предоставление документов для оформления Паспорта привязки;
• подача уведомления о выполнении требований Паспорта привязки при установке ВС;
• заключение договоров о долевом участии (взносе) владельца временного сооружения в содержании объектов благоустройства.

Мы также можем проводить аудит ВС и документов перед заключением договоров аренды ВС – для арендаторов ВС.

Стоимость услуг по сопровождению строительства и легализации объектов здесь.