Положение об академической добропорядочности провайдера НПР: требования НСЗУ и Минздрава

Организации, которые планируют получить статус провайдера непрерывного профессионального развития (НПР), нередко сосредотачиваются на организационных вопросах — помещении, программах, спикерах — и откладывают подготовку внутренней документации “на потом”. Положение об академической добросовестности при этом часто воспринимается как формальность: документ ради документа.

На самом деле провайдер должен внести в электронную систему НПР документ, который определяет порядок оценивания мероприятий на признаки соблюдения принципов академической добросовестности и соответствия основам доказательной медицины, фармации и реабилитационной практики.

Его отсутствие либо ненадлежащее оформление блокирует дальнейшие шаги — независимо от того, насколько качественными являются сами образовательные мероприятия. А шаблонный документ, загруженный из интернета и не адаптированный под специфику организации, во время проверки выявляет себя достаточно быстро — и становится основанием для замечаний.

В этой статье разберем, что именно должно содержать Положение об академической добросовестности, какие нарушения оно регулирует и почему этот документ стоит разрабатывать вдумчиво, а не формально.

Что такое академическая добросовестность в сфере НПР?

Академическая добросовестность в сфере непрерывного профессионального развития (НПР) является фундаментальным принципом организации и проведения образовательных мероприятий, направленных на поддержание и повышение профессиональной компетентности специалистов. Она охватывает совокупность этических ценностей, принципов и правил поведения, которых должны придерживаться:

• провайдеры НПР;

• преподаватели;

• авторы учебных материалов;

• рецензенты;

• эксперты;

• участники образовательного процесса.

Соблюдение принципов академической добросовестности обеспечивает доверие к результатам обучения, объективность оценивания, надлежащее качество образовательного контента и справедливые условия участия в мероприятиях НПР.

Наличие внутреннего Положения об академической добросовестности позволяет определить правила поведения для всех участников образовательного процесса, установить механизмы предотвращения нарушений и порядок реагирования на случаи недобросовестного поведения. Поэтому разработка и внедрение политики академической добросовестности является важной составляющей деятельности провайдера НПР, который стремится осуществлять образовательную деятельность в соответствии с требованиями законодательства и высокими профессиональными стандартами.

Интересно: Регистрация провайдера НПР: требования, риски и подводные камни

Почему провайдеру НПР необходимо иметь Положение об академической добросовестности?

В соответствии с пунктом 15 Положения о системе непрерывного профессионального развития работников сферы здравоохранения, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 14 июля 2021 года № 725, определено четкое требование к будущим провайдерам. Юридическое лицо, которое планирует получить статус провайдера мероприятий непрерывного профессионального развития с начислением баллов, обязано внести в Электронную систему НПР документ, определяющий порядок оценивания мероприятий по следующим критериям:

• соблюдение принципов академической добросовестности;

• соответствие основополагающим принципам доказательной медицины, фармации и реабилитационной практики.

Помимо указанного положения, провайдер подает в систему следующие документы:

• утвержденную провайдером методику оценивания полученных знаний, компетентностей и практических навыков работников сферы здравоохранения;

• заявления учредителей (участников, собственников) и должностных лиц об отсутствии потенциального либо реального конфликта интересов;

• внутренний документ по предотвращению конфликта интересов при организации и проведении мероприятий НПР, а также по недопущению использования средств физических либо юридических лиц для продвижения лекарственных средств, медицинских изделий, средств реабилитации либо медицинских услуг;

• сведения о наличии либо отсутствии правоотношений с субъектами хозяйствования, осуществляющими производство, импорт, оптовую либо розничную реализацию лекарственных средств, медицинских изделий и вспомогательных средств реабилитации.

Таким образом, отсутствие документа, который регламентирует вопросы академической добросовестности, может стать препятствием для надлежащей организации деятельности провайдера НПР и выполнения требований, установленных законодательством.

Вместе с тем Положение об академической добросовестности НПР определяет внутренние стандарты подготовки и проведения образовательных мероприятий, порядок проверки учебных материалов, требования к авторам и спикерам, механизмы выявления нарушений и процедуру реагирования на них. Наличие такого документа способствует повышению доверия к провайдеру, обеспечивает прозрачность образовательного процесса и подтверждает соответствие деятельности принципам доказательной медицины и профессиональной этики.

Какие обязательные положения должно содержать Положение об академической добросовестности?

Как правило, Положение должно содержать следующие основные разделы:

1. Общие положения. Здесь определяются цель документа, нормативная база его разработки, сфера применения и круг лиц, на которых распространяется его действие.
2. Принципы академической добросовестности. Документ должен устанавливать требования к организаторам, преподавателям, тренерам и участникам мероприятий НПР относительно соблюдения законодательства об авторском праве, использования достоверных источников информации, надлежащего цитирования и объективного оценивания результатов обучения.
3. Требования относительно соблюдения принципов доказательной медицины. Особенностью деятельности провайдеров НПР является необходимость использования исключительно научно обоснованной информации. Поэтому документ должен предусматривать требования относительно применения современных доказательных подходов, использования актуальных клинических рекомендаций и недопущения распространения неподтвержденных методик лечения либо реабилитации.
4. Мероприятия по предотвращению нарушений. К таким мероприятиям могут относиться проверка учебных материалов на наличие академического плагиата, контроль правильности оформления ссылок на источники, ознакомление участников с правилами академической добросовестности и проведение соответствующих разъяснительных мероприятий.
5. Порядок выявления и рассмотрения нарушений. Положение должно определять механизм подачи обращений о возможных нарушениях, порядок проведения проверки, состав уполномоченного органа либо комиссии и процедуру принятия решений.
6. Виды ответственности и порядок обжалования решений. Необходимо заранее закрепить последствия нарушения академической добросовестности, а также гарантии защиты прав лиц, в отношении которых проводится проверка.

Интересно: Как организовать мероприятие НПР без ошибок: от регистрации до сертификатов

Что считается нарушением академической добросовестности в сфере НПР

Итак, во время проведения мероприятий НПР все участники образовательного процесса обязаны соблюдать принципы академической добросовестности. Нарушение этих принципов может негативно влиять как на качество образовательного мероприятия, так и на доверие к его результатам. В соответствии с Законом Украины “Об образовании” и внутренними положениями провайдеров НПР, к основным видам нарушений академической добросовестности относятся:

• академический плагиат — использование результатов интеллектуальной деятельности других лиц без надлежащей ссылки на автора либо источник;

• самоплагиат — повторное использование собственных ранее опубликованных материалов без соответствующего указания такого использования;

• фабрикация — выдумывание результатов исследований, статистических данных либо иных сведений, которые фактически не существуют;

• фальсификация — сознательное искажение либо изменение результатов исследований, клинических данных либо иных материалов;

• списывание во время прохождения тестирования, оценивания знаний либо выполнения контрольных заданий;

• обман, в частности предоставление заведомо недостоверной информации относительно авторства материалов, источников информации либо результатов профессиональной деятельности;

• взяточничество и любые формы неправомерного влияния на результаты оценивания;

• необъективное оценивание, заключающееся в сознательном завышении либо занижении результатов обучения без надлежащих оснований.

С 31 июля 2026 года вводится в действие Закон Украины “Об академической добросовестности”, которым обновлен и существенно расширен перечень нарушений академической добросовестности, дополнительно были введены следующие понятия:

• отчуждение авторства, то есть передача другому лицу авторства на результат интеллектуальной либо творческой деятельности либо приобретение такого авторства без фактического участия в создании соответствующего результата;

• присвоение авторства, а именно это заключается в указании автором либо соавтором лица, которое фактически не принимало участия в создании соответствующей работы;

• недобросовестное использование результатов, сгенерированных искусственным интеллектом, в частности использование материалов, созданных с помощью систем искусственного интеллекта, с нарушением установленных правил либо без надлежащего уведомления об их использовании, если такие результаты выдаются за собственную самостоятельную работу;

• несамостоятельное выполнение задания, то есть выполнение учебного, научного либо иного задания посторонним лицом либо с участием других лиц в случаях, когда такое задание должно выполняться самостоятельно;

• недозволенная помощь, а именно предоставление либо получение помощи во время выполнения заданий, прохождения контроля знаний либо оценивания вопреки требованиям законодательства либо внутренних правил учреждения образования;

• академический саботаж, являющийся умышленным созданием препятствий для образовательной, научной либо творческой деятельности других лиц путем повреждения, сокрытия либо уничтожения материалов, данных, оборудования либо совершения иных действий, делающих невозможной либо существенно затрудняющих такую деятельность;

• склонение к нарушению академической добросовестности, то есть побуждение, поощрение либо принуждение других лиц к совершению нарушений академической добросовестности;

• институциональные нарушения академической добросовестности, в частности таковыми являются: несоблюдение учреждением образования, научным учреждением либо иной организацией требований по обеспечению академической добросовестности, создание условий для ее нарушения либо сокрытие таких фактов.

В сфере НПР отдельное внимание уделяют также нарушениям принципов доказательной медицины. К ним могут относиться использование непроверенных методик лечения, приведение недостоверных клинических данных, манипулирование результатами исследований либо распространение информации, не имеющей надлежащего научного обоснования.

Именно поэтому большинство провайдеров НПР осуществляют предварительную проверку учебных материалов и презентаций спикеров на соответствие требованиям академической добросовестности и доказательной практики.

Ответственность за нарушение академической добросовестности в деятельности провайдера НПР

Лица, принимающие участие в организации либо проведении мероприятий НПР, несут ответственность за нарушение требований академической добросовестности в соответствии с законодательством Украины и внутренними документами провайдера НПР. Применение мер воздействия осуществляется с учетом принципов обоснованности, пропорциональности и документального подтверждения факта нарушения. Решения о непризнании результатов мероприятий НПР либо ограничении деятельности провайдера принимаются в соответствии с требованиями действующего законодательства и правилами функционирования системы НПР.

В случае установления нарушений требований относительно организации, проведения и документального оформления мероприятий НПР к участникам и/или провайдеру могут применяться определенные меры воздействия.

В отношении участников мероприятий НПР:

• отказ в зачислении баллов НПР;

• аннулирование либо непризнание выданного сертификата об участии в мероприятии НПР;

• повторная проверка результатов участия в мероприятии в случае выявления нарушений порядка идентификации либо участия;

• исключение результатов мероприятия из электронной системы НПР (по решению администратора системы).

В отношении провайдера НПР:

• предупреждение о выявленных нарушениях и необходимости их устранения;

• отказ в регистрации отдельного мероприятия НПР;

• приостановление возможности подачи новых мероприятий до устранения нарушений;

• исключение провайдера из перечня субъектов системы НПР в случае систематических либо грубых нарушений;

• аннулирование результатов уже проведенных мероприятий в случае установления существенных нарушений.

Юридические услуги по регистрации провайдеров НПР под ключ

Подготовка пакета документов для регистрации провайдера НПР — это не только техническая работа по сбору и оформлению документов. Это анализ того, соответствует ли организация критериям провайдера по своей структуре, процессам и внутренним правилам — и что именно необходимо изменить либо добавить, чтобы соответствие было реальным, а не только задекларированным.

Наша команда сопровождает процесс подготовки провайдера НПР комплексно — от анализа соответствия организации критериям провайдера до финального пакета документов для регистрации. В рамках сопровождения мы:

• анализируем готовность организации к получению статуса провайдера НПР и соответствие требованиям системы;

• разрабатываем либо адаптируем Положение об академической добросовестности провайдера НПР;

• сопровождаем подготовку пакета документов для регистрации;

• консультируем по вопросам дальнейшей работы после получения статуса провайдера.

Такой подход позволяет не только подготовиться к получению статуса провайдера НПР, но и снизить риск отказов, замечаний администратора системы, технических и процедурных ошибок в дальнейшей работе.

Если вы планируете регистрацию провайдера НПР либо уже готовите документы и хотите убедиться, что они соответствуют требованиям, — обратитесь к нам. Мы разберем вашу конкретную ситуацию и определим, что необходимо сделать, чтобы уменьшить риск замечаний во время регистрации.