Зарегистрировать общественную организацию без статуса юридического лица

В мае 2020 года к нам обратился Клиент, который хотел создать общественную организацию без статуса юридического лица. По его словам, он со своими коллегами - соучредителями, уже подавал документы в Минюст, но получил отказ. Хотя до этого считал, что данная процедура довольно проста: можно просто взять бесплатные образцы документов, в том числе и устава, которых в интернете есть множество, подогнать под свои нужды и подписать.

На практике все оказалось не так просто, поэтому Клиент хотел, чтобы мы проверили его документы, привели их в соответствие с законодательством, или разработали новые, если это окажется проще. Также Клиента интересовал вопрос, можно ли обойтись вообще без прохождения процедуры регистрации для общественной деятельности.

Читайте также: Прибыльная деятельность неприбыльных организаций

Суть дела Клиента: ошибка при регистрации общественной организации без статуса юрлица

Проверив устав Клиента, наши специалисты пришли к выводу, что его положения действительно не соответствуют требованиям действующего законодательства:

• не было предусмотрено возможности проводить общее собрание с помощью интернет связи;
• непонятно описаны полномочия и функции руководящих органов.

Кроме того, очевидно, Клиент «позаимствовал» образец устава у организации, где предполагалось большое количество персонала. А поскольку в его случае соучредителей было всего шесть человек, то такое количество выборных органов было вообще ни к чему: и правление с председателем во главе, и исполнительный комитет, и отдельно президент организации, и наблюдательный совет.

Вообще следует отметить, что для организаций, которые собираются работать без статуса юридического лица, ЗУ «Об общественных объединениях» предусматривает возможность не утверждать устав и не выбирать органы управления. В частности, согласно ч. 9 данного закона, ОО создаются учредительным собранием, по результатам проведения которого оформляется протокол.

Читайте также: Кто имеет право сотрудничать с волонтерами?

Перечень необходимых вопросов, которые должны быть рассмотрены на учредительном собрании, также определен указанной статьей. И в соответствии с ч. 4 ст. 9 данного закона, решение об избрании руководителя и утверждение устава может и не приниматься. Однако в случае отсутствия руководителя, должно быть назначено лицо, которое уполномочено представлять интересы организации перед государственными органами и третьими лицами.

Таким образом, при создании организации без статуса юр. лица, ключевую роль играет протокол учредительного собрания. Если он не будет отвечать требованиям, предусмотренными частью 2 статьи 9 вышеуказанного закона, это является основанием для отказа в регистрации.

Обязательна ли государственная регистрация для общественной организации?

Что касается самой регистрации ОО без статуса юр. лица, то согласно 4. 8 ст. 9 ЗУ «Об общественных объединениях», общественное объединение подлежит государственной регистрации независимо от того, собирается оно работать со статусом юр. лица или без такого статуса.

Пакет документов для регистрации нужно подать в территориальный орган юстиции не позднее 60-ти дней с момента проведения учредительного собрания. Ибо в противном случае, такое объединение будет считаться не созданным, а значит - придется собирать новые учредительные собрания и проходить все заново.

После данной консультации Клиент пересмотрел свое виденье понятия общественной организации без статуса юридического лица, но решил все-таки работать с уставом, поскольку именно в нем можно предусмотреть взаимоотношения между различными органами управления организацией.

Тогда мы предложили Клиенту взять за основу наш образец устава, составленный в соответствии с требованиями действующего законодательства и на основе практического опыта общения с органами юстиции и налоговой.

Результатом нашего сотрудничества стала беспрепятственная регистрация общественной организации без статуса юридического лица.

Если у Вас есть вопрос о процессе регистрации общественной организации, и Вы хотите поручить задачу зарегистрировать ОО опытным специалистам — звоните нам.

Не нашли ответ на свой вопрос? Узнайте больше здесь!