Акредитація представництва іноземної неурядової організації

До нас звертаються Клієнти за допомогою у реєстрації відокремленого підрозділу чи представництва іноземної неурядової організації на території України (надалі для зручності використовуємо термін «представництва»). Ціль реєстрації представництва може бути різною: від надання благодійної чи міжнародної технічної допомоги до впровадження програм для розвитку, та стимулювання певних галузей економіки чи надання грантів.

В будь-якому випадку, якщо іноземна неурядова організація має бажання та необхідність здійснювати свою діяльність в Україні, потрібно провести державну реєстрацію (акредитацію) її представництва.  

Юридичний статус представництва іноземної неурядової організації

Відокремлений підрозділ іноземної неурядової організації, представництво, філії іноземної благодійної організації можуть бути зареєстровані (акредитовані) в Україні без статусу юридичної особи. 

Це означає, що у всіх правовідносинах між юридичними та фізичними особами, представництво виступає певним посередником, який діє від імені материнської організації. 

Зазвичай представництва реєструють неурядові та благодійні організації для наступних цілей: 

• Звична система організації та ведення діяльності, коли є head office та представництва в різних країнах. Елементарний приклад Товариство Червоного Хреста.
• Короткострокова реалізація певних проектів. Наприклад, освітні, гуманітарні, медичні та інші проекти, які створюються і діють протягом певного часу на території конкретно визначеної країни.
• Відсутність можливостей вибору іншої зручної організаційно правової форми. Для комерційної діяльності законодавство більшості країн дозволяє вибрати широкий вибір організаційно-правових форм. Для некомерційної перелік можливостей суттєво менший. Представництво фактично єдиний спосіб реалізації діяльності неурядової чи благодійної організації, який є практично в усіх країнах світу. 
• Певні переваги в оподаткуванні. Про них далі. 

Цікаво: Благодійність і податки

Реєстрація представництва іноземної неприбуткової організації

Державна реєстрація представництва здійснюється шляхом акредитації в Міністерстві Юстиції. Для цього заявнику необхідно зібрати та подати пакет документів, що визначений законом. Перелік документів можна дізнатися тут.

Рішення про створення представництва є одним з найважливіших документів. В нашій практиці були випадки, коли клієнт самостійно розробив рішення про створення представництва, без погодження з нами, та допустив помилки, які потім довелось виправляти. 

Ми рекомендуємо розробляти документи для реєстрації представництва у відповідності до положень статутних документів хед-офісу, адже Мін'юст проаналізує ці документи, і, у випадку виявлення розбіжностей, може прийняти рішення про відмову в реєстрації (акредитації). 

Заява про державну реєстрацію (реєстраційна форма 7) підписується керівником представництва (визначений в довіреності). Якщо керівник особисто не подає документи для державної реєстрації (акредитації) представництва,  необхідно нотаріально засвідчити підпис керівника (нотаріус не перевіряє правильність заповнення документа, тільки засвідчує підпис) в Заяві про державну реєстрацію (реєстраційна форма 7). В такому випадку, керівнику представництва доведеться відвідати нотаріуса в Україні. 

Важливий момент, Довіреність на керівника представництва повинна бути видана до моменту підписання (нотаріального засвідчення підпису) Заяви про державну реєстрацію представництва. В іншому випадку вважатиметься, що правочин вчинений без повноважень, що може потягнути за собою відмову в акредитації.

У випадку наявності кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, додатково подаються копії паспортів кінцевих бенефіціарних власників. Повний перелік документів можна дізнатися в Мінюсті. Наші юристи готують свій перелік та допомагають з формуванням пакету документів, виходячи з ситуації кожного Клієнта та вимог Міністерства на момент акредитації неурядової установи.

Цікаво: Вимоги до керівників та учасників неприбуткових організацій в Україні

Декілька порад, які допоможуть уникнути помилок при акредитації неприбуткової установи 

1. Всі документи від материнської організації повинні бути нотаріально посвідчені та легалізовані в установленому законодавством порядку. Для деяких країн легалізувати документи можна через процедуру проставлення апостиля, для інших тільки через консульську легалізацію. Ми надамо поради щодо конкретної країни головного офісу організації. 
2. В документах для реєстрації представництва необхідно чітко визначити найменування представництва, при цьому найменування представництва має бути визначено у всіх документах однаково. Документи повинні бути створені відповідно до установчих документів хед-офісу. Краще сформувати, підписати та засвідчити відразу всі документи, щоб не було відмінності щодо дати їх створення.
3. Якщо документи для акредитації представництв буде подавати представник, необхідно додатково підготувати довіреність на такого представника. Заяву про державну реєстрацію підписує керівник представництва.
4. Пакет документів має бути укомплектований повністю. Статут або положення про відокремлений підрозділ подаються у випадку, якщо їх наявність передбачено рішенням про створення представництва. 
5. У випадку внесення змін до відомостей про представництво, документи для проведення таких змін повинні бути подані протягом 20 днів з дати прийняття відповідного рішення.  

Процедура акредитації іноземної установи складна в першу чергу тим, що вона відбувається в державних органах чужої країни. І ці органи вимагають не тільки чіткого слідування процедури, але й вірного заповнення всіх документів, як то кажуть, “до останньої коми”. Навіть звичайні граматичні помилки стануть підставою для відмови в акредитації.

Цікаво: Ввезення і розподіл благодійної допомоги до України

Податковий облік представництва неприбуткової установи в Україні

Крім цього, у випадку створення представництва, необхідно поставити представництво на податковий облік. Починаючи з 2021 року, якщо представництво по суті своєї  діяльності відповідно до Податкового кодексу України підпадає під визначення «постійне представництво» за рядом критеріїв, необхідно постановити на податковий облік материнську організацію також. 

Для розуміння чи підпадає представництво під статус постійного представництва, потрібно детальніше аналізувати діяльність в Україні. В більшості випадків, представництва іноземних неурядових організацій не будуть визнаватись постійними представництвами, та не підлягають обліку як платник податку на прибуток, відповідно, податкових зобов’язань не буде нараховуватись. Однак, створеному представництву необхідно стати на облік в податкову за місцем реєстрації представництва.

Вартість акредитації можна дізнатися тут. На період війни ціни можуть коригуватися.

Вартість юридичної консультації тут.

Якщо ви плануєте пройти шлях акредитації підрозділу неурядової організації просто та безпечно - звертайтесь до нас.