Як відкрити інклюзивний освітній заклад: ліцензування та організація інклюзивної освіти

Інклюзивна освіта – це про створення умов, у яких кожна дитина, незалежно від своїх особливостей, може отримати якісну освіту. У цій статті ми розберемо, як саме працює інклюзивне навчання в Україні, яких стандартів потрібно дотримуватись для створення інклюзивного простору та які нюанси виникають під час ліцензування таких закладів. Якщо ви плануєте організувати інклюзивне навчання у своєму освітньому закладі, хочете відкрити інклюзивну школу, або маєте питання щодо отримання освітньої ліцензії, читайте далі.

Цікаво: Ліцензування медичного кабінету закладу освіти: відкриття медкабінету в спеціалізованій школі

Що таке інклюзія та кого заведено вважати інклюзивною дитиною

Інклюзія – це концепція, яка ставить за мету створення рівних умов для навчання всіх дітей, незалежно від їхніх індивідуальних потреб та особливостей розвитку. Під поняттям “інклюзивна дитина” мається на увазі дитина, яка потребує особливих умов освіти – інклюзивних умов. Термін “особа з особливими освітніми потребами” був визначений Саламанською декларацією, яка була прийнята Всесвітньою конференцією щодо освіти осіб з особливими освітніми потребами 7-10 червня 1994 р.

Основні принципи інклюзивної освіти

Вищезазначена Саламанська декларація визначила права дітей на інклюзивну освіту і заклала основні принципи інклюзивної освіти,  які передбачають, що:

• кожна дитина має право на освіту і повинна мати можливість отримувати та підтримувати прийнятний рівень знань;
• кожна дитина має унікальні особливості, інтереси, здібності та навчальні потреби;
• система освіти повинна бути розроблена таким чином, щоб були взяті до уваги різноманіття цих особливостей і потреб;
• особи, які мають особливі освітні потреби, повинні мати доступ до навчання у звичайних школах; 
• звичайні школи зобов’язані створити таким особам необхідні умови на основі педагогічних методів, орієнтованих перш за все на дітей з метою задоволення цих потреб;
• звичайні школи з інклюзивною орієнтацією є найбільш ефективними засобами боротьби із дискримінаційним ставленням до дітей з особливими потребами.

Ці ж самі принципи лягли в основу Закону України "Про освіту". Відповідно до статті 20 даного закону, інклюзивне навчання має базуватися на принципах недискримінації, повинно враховувати багатоманітність людини, ефективно залучати та включати в освітній процес всіх його учасників. Тож впровадження інклюзії у школах, завдяки якій надається підтримка дітей з особливими потребами, має стати пріоритетним завданням як для державної, так і для приватної освіти.

Цікаво: Чи потрібен сайт навчального закладу для отримання ліцензії на освіту?

Як ліцензувати інклюзивний освітній заклад в Україні? 

Питання інклюзивної освіти регулюється Порядком організації інклюзивного навчання у закладах загальної середньої освіти.  Відповідно до Ліцумов провадження освітньої діяльності, ліцензіати повинні забезпечувати комфортне та зручне  інклюзивне освітнє середовище, і однією з головних умов цього є доступність навчальних приміщень для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення. Зокрема має бути забезпечений безперешкодний доступ до:

• будівлі;
• навчальних класів (груп);
• іншої інфраструктури навчального закладу. 

Умови доступності повинні відповідати встановленим державним будівельним нормам. Відповідність підтверджується актом про інклюзивність, який видається фахівцем з питань технічного обстеження будівель та споруд або відповідною установою, уповноваженою на проведення таких обстежень. Тобто, має бути належно створена інфраструктура для інклюзивних шкіл та інших навчальних закладів для дітей з особливими освітніми потребами.

Ліцензійні умови не розрізняють приватні та державні заклади, тому вимоги однакові для всіх, за винятком закладів, що практикують дистанційну освіту. Тож якщо вам потрібна ліцензія для інклюзивної школи, яку ви плануєте відкрити в Україні, необхідно отримати акт щодо відповідності встановленим будівельним нормам. 

Цікаво: Освітня ліцензія в Україні: ФОП чи ТОВ

Що таке інклюзивний клас і як його створити? 

Інклюзивний клас – це можливість для дітей з особливими освітніми потребами здобувати знання нарівні з однолітками. Законодавство України визначає процедуру його створення. То як відкрити інклюзивний клас у школі?

Відповідно до вищезазначеного Порядку, якщо до керівника освітнього закладу надходить заява від батьків учня з особливими освітніми потребами, і до цієї заяви додається висновок про комплексну психолого-педагогічну оцінку розвитку дитини (надається інклюзивно-ресурсним центром), то керівник освітнього закладу зобов'язаний створити інклюзивний клас.  Це означає що  інклюзивне навчання організовується з урахуванням рівня підтримки, який рекомендований інклюзивно-ресурсним центром. 

Якщо в закладі освіти є кілька класів, і в них є учні з особливими освітніми потребами, то вони розподіляються між такими класами пропорційно.

Кадрові питання в інклюзивній освіті 

Команда залежить від характеру потреб учнів, які навчаються в закладі. Зазвичай інклюзивний освітній процес забезпечується спільними зусиллями постійного та консультативного складу фахівців. В основу команди входять: 

• адміністрація школи;
• педагог-організатор;
• викладачі старшої школи; 
• асистент викладача;
• шкільний психолог; 
• соціальний працівник;
• фахівець з дефектології; 
• реабілітолог;
• члени сім'ї або опікуни дитини.

До допоміжних спеціалістів можна зарахувати:

• медичний працівник навчального закладу;
• лікар-педіатр;
• особистий помічник дитини;
• працівники соціальних служб;
• представники органів опіки та піклування тощо.

Порядок визначає п'ять рівнів підтримки в освітньому процесі у закладах загальної середньої освіти - від найлайтовішого, до найскладнішого. Якщо стисло, то

1. Перший рівень. Найлегший. Підтримка здійснюється без створення інклюзивного класу та залучення асистента вчителя. Кількість учнів у класі не обмежена.
2. Другий рівень. Вводиться інклюзивний клас та посада асистента вчителя. Потрібні індивідуальна навчальна програма та додаткові навчальні матеріали. У класі не може бути більше трьох учнів з другим рівнем.
3. Третій рівень. Помірний ступінь труднощів. Може бути рекомендовано забезпечення асистентом дитини та придбання додаткових матеріалів. У класі не більше двох учнів цього рівня.
4. Четвертий рівень. Складні труднощі. В класі може навчатися лише одна дитина. Потрібні асистент та адаптація навчальних програм. 
5. Пʼятий рівень. Найскладніші труднощі. В класі лише одна дитина. Потрібні асистент, адаптація програм та альтернативні методи навчання. 

Отже, склад кадрів зумовлюється і рівнем підтримки в освітньому процесі. Механізм отримання підтримки в освітньому процесі виглядає таким чином: 

• Батьки або опікуни подають заяву до керівника закладу освіти.
• Керівник закладу організовує команду психолого-педагогічного супроводу, яка проводить оцінку розвитку дитини.
• Якщо підтримка потрібна, складається індивідуальна програма розвитку.
• Для більш глибокої оцінки розвитку дитини може бути рекомендовано звернення до інклюзивно-ресурсного центру.
• За результатами оцінки, визначається рівень підтримки, необхідний для учня.

Це здебільшого стосується першого (найлегшого) рівня підтримки, коли потрібно спочатку визначити, чи вона потрібна взагалі. Якщо ж вже є висновок відповідного закладу про необхідність підтримки, тоді батьки подають керівнику закладу відповідну заяву, долучають висновок. Створюється інклюзивний клас (крім першого рівня). 

У разі необхідності забезпечуються допоміжні засоби для навчання, в т.ч. може надаватися асистент вчителя (наприклад, зі знанням жестової мови). Також, залежно від потреби, можуть залучатися логопеди, ерготерапевти тощо. Важливою складовою є також використання допоміжних засобів для навчання, що сприяють ефективному освітньому процесу.

Цікаво: Як заснувати центр для дітей з аутизмом і розладами психіки в Україні

Проблеми та виклики ліцензування інклюзивного закладу освіти 

Перед тими, хто вирішує отримати ліцензію для інклюзивної школи,  стоїть низка викликів, здебільшого пов’язаних із адаптацією приміщень, обладнання та відповідністю вимогам державних стандартів.

1. Адаптація приміщень та інфраструктури
   Однією з основних проблем є необхідність адаптації приміщень для дітей з різними освітніми потребами. Це не лише стосується обов’язкових пандусів та ліфтів, а й створення спеціальних туалетів, кімнат для корекційних занять та зон для відпочинку. Всі ці елементи потребують ретельного планування. Однак основною складністю є узгодження проектів з відповідними органами та отримання необхідних погоджень.
   
   
2. Вибір та встановлення обладнання
   Не менш важливим є питання підбору обладнання, яке відповідає вимогам для дітей з особливими потребами. Від вибору спеціалізованих меблів до технологічних засобів для навчання — це все має відповідати вимогам законодавства, і часто постає питання: як правильно вибрати обладнання, яке буде доступним і ефективним? Складність полягає у тому, що далеко не всі постачальники можуть надати сертифіковану продукцію або надати потрібні гарантії щодо її відповідності стандартам.
   
   
3. Бюрократичні процедури та дозволи
   Інклюзивні заклади освіти стикаються з бюрократичними складнощами на етапі оформлення документів та отримання дозвільних документів. Підготовка правильних заяв, акти перевірок, а також документи про відповідність приміщень усім нормам вимагають не тільки часу, але й глибоких знань у галузі права.

Ризик відмови в ліцензії через неповну відповідність приміщень або обладнання вимогам є серйозним викликом для кожного навчального закладу, тому вчасна допомога юриста значно полегшить цей процес і забезпечить успішне ліцензування.

Правова допомога для інклюзивних освітніх закладів

Якщо ви плануєте створити освітній заклад для дітей з особливими потребами і маєте питання або сумніви щодо юридичних аспектів організації освітнього процесу, звертайтесь до нас. Ми уважно проаналізуємо вашу ситуацію, визначимо потреби вашого закладу і, з урахуванням цього, підберемо найбільш підходящий шлях для вирішення ваших питань.

Наші фахівці допоможуть вам на всіх етапах — від підготовки документації  до ліцензування освітнього закладу для дітей з особливими потребами, забезпечивши вичерпні консультації та надійну правову підтримку.

Залиште заявку прямо зараз, і ми допоможемо вам втілити вашу ідею без зайвих складнощів та перепон!