Яким підприємствам можна забронювати працівників?

Війна змінила головне питання бізнесу. Як утримати команду, коли країна воює, а держава одночасно потребує і військових, і робочих рук?

Підприємства, які роками будували виробництво, технології чи послуги, сьогодні стоять перед реальною загрозою – втратити ключових спеціалістів через мобілізацію. І якщо для когось це лише кадровий виклик, то для інших – питання виживання бізнесу.

Саме тому механізм бронювання працівників став важливим інструментом, який дає можливість компаніям легально утримати свій кадровий кістяк. Але цей механізм не для всіх – і не все так просто, як здається ззовні. 

Тут важливо не лише розуміти, хто має право бронювати працівників, а й знати, як правильно оформити документи та пройти всі етапи процедури. У цій статті ми розберемо, які ж підприємства отримують право на бронь, за якими критеріями визначається критичність та як відбувається процедура бронювання.

Цікаво: Перевірка стану військового обліку на підприємстві: як підготуватися до перевірки підприємства ТЦК

Хто має право бронювати працівників? 

Бронювання військовозобов’язаних можливе лише для підприємств, які отримали офіційний статус критично важливих для функціонування економіки або забезпечення безпеки держави (Постанова КМУ № 76 від 27 січня 2023 року). Це не гучна фраза – це юридичний статус, який потрібно довести документально. До таких суб’єктів належать:

1. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, державні служби – ті структури, які забезпечують державне управління та функціонування державних інституцій. Наприклад: міністерства, облдержадміністрації, райдержадміністрації, міські ради, державні служби, суди, прокуратури та інші органи публічної влади.
2. Критично важливі підприємства, установи та організації, що визначені важливими для економіки, безпеки чи функціонування життєво необхідних систем в особливий період. Це підприємства, які або виконують мобілізаційні завдання (замовлення держави) або виробляють товари/надають послуги, необхідні для ЗСУ, інших силових або оборонних формувань. Також це можуть бути підприємства, які забезпечують життєдіяльність населення та економіки (комунальні служби, енергетика, транспорт, зв’язок тощо).
3. Спеціалізовані установи міжнародних організацій, дипломатичні представництва, якщо вони є критично важливими у межах України (за міжнародними договорами, функціональними завданнями).
4. Оператори протимінної діяльності (гуманітарне розмінування) -  підприємства чи організації, які виконують роботи з розмінування в особливий період. 

Дехто помилково вважає, що бронювання доступне лише для державних корпорацій чи підприємств-монополістів. Насправді ж законодавство передбачає, що й середній бізнес та навіть невеликі підприємства можуть бути визнані критично важливими та отримати право бронювання, якщо вони відповідатимуть вимогам (критеріям) і зможуть обґрунтувати свою роль в економіці чи безпеці.

Цікаво: Чи може стартап отримати статус критичного підприємства

Критерії критично важливого підприємства для бронювання

Щоб отримати статус критично важливого та право на бронювання працівників, підприємство повинно відповідати конкретним вимогам, визначеним у Постанові № 76 та її доповненнях. Стисло основні умови можна описати так:

• сплата податків та ЄСВ у сумі понад 1,5 млн євро за рік;
• валютна виручка від експорту понад 32 млн євро;
• відсутність податкової або ЄСВ-заборгованості;
• середня зарплата працівників — не нижча за мінімальну × 2,5;
• участь у забезпеченні життєдіяльності регіону чи галузі (енергетика, медицина, транспорт, зв’язок, ЖКГ);
• резидентство у правовому режимі “Дія Сіті”;
• статус оператора мобільного чи фіксованого зв’язку з відповідним рівнем доходів.

Хто не може забронювати працівників?

Рішення про надання статусу критично важливого приймається уповноваженими органами після ретельної оцінки поданих документів. На практиці компанії часто стикаються з відмовами через формальні недоліки або невідповідність критеріям.

Відштовхуючись від вимог, стає зрозуміло, хто не може бронювати працівників. Наприклад:

1. Підприємства, які не підтвердили критично важливий статус відповідно до вимог.
2. Бізнес, який має податкову або ЄСВ-заборгованість.
3. Суб’єкти, які не ведуть активну господарську діяльність (фактично не подають звітності, не мають працівників, не сплачують податки).
4. Підприємства, які не перебувають у сфері управління органів, що можуть подавати заявки на бронювання (наприклад, приватна компанія без погодження з профільним міністерством чи військовою адміністрацією).

Якщо розглядати типові причини відмови у бронюванні, що не є рідкісним явищем, то це:

• подання неповного пакета документів або відсутність підтверджувальних довідок з ДПС чи договорів тощо;
• помилки в обґрунтуванні критичності діяльності – без належного юридичного обґрунтування органи не можуть підтвердити статус;
• некоректні показники у довідках або невідповідність вимогам до заробітної плати;
• порушення процедури подання – звернення не через уповноважений орган (наприклад, напряму до Мінекономіки замість галузевого міністерства).

Наслідками неправильного оформлення може бути відмова у визнанні критично важливим підприємством, що, відповідно, автоматично унеможливлює бронювання працівників та призводить до повторної подачі документів та часових витрат.

Саме тому юридичний супровід процедури бронювання має вирішальне значення: юристи допомагають підготувати документи, обґрунтувати відповідність критеріям.

Успішний кейс: Бронювання спеціалістів ІТ-компанії та отримання податкової пільги Дія.City

Процедура бронювання працівників на критично важливому підприємстві через Дію

Після того як підприємство отримало статус критично важливого, воно має право подати заявку на бронювання працівників. Сьогодні цю процедуру максимально спростили, і тепер вона здійснюється на цифровому порталі “Дія”. Алгоритм бронювання виглядає наступним чином:

1. Керівник підприємства або уповноважена особа авторизується на порталі «Дія» та подає список працівників, яких необхідно забронювати.
2. Заява підписується кваліфікованим електронним підписом (КЕП) керівника.
3. Система “Дія” автоматично передає дані до уповноважених державних органів для перевірки.
4. В найближчі 24 години заявник отримує сповіщення про результат розгляду:

• якщо бронювання схвалено – працівник автоматично вноситься до спеціального військового обліку;
• у разі відмови – заявнику повідомляють причину відмови, щоб дає можливість її усунути та повторно подати заявку.

Бронювання військовозобов’язаного працівника здійснюється автоматично протягом 72 годин, якщо виконуються такі умови:

• працівник перебуває на військовому обліку;
• кандидат офіційно працевлаштований у критично важливому підприємстві;
• військово-облікові дані актуальні та уточнені;
• робітник не перебуває у розшуку.

З моменту внесення до спеціального військового обліку працівник вважається заброньованим, а інформація про це з’являється у застосунку “Резерв+”.

Правильна організація бронювання: мінімізація ризиків для вашого бізнесу

У воєнний час для бізнесу критично важливий кожен працівник, і це без перебільшення. Але, при оформленні броні, один пропущений документ, невірна цифра чи неповне обґрунтування – і ваші ключові кадри потрапляють під мобілізацію. Саме тому бронювання працівників має бути не просто формальним, а юридично бездоганним і максимально ефективним – саме це й отримують наші клієнти.

Наша юридична команда забезпечує бізнес повним супроводом бронювання працівників:

1. Оцінюємо можливість отримання статусу критично важливого – аналізуємо вашу діяльність і визначаємо, чи відповідаєте ви критеріям для легального бронювання.
2. Готуємо документи без помилок – обґрунтування критичності та довідки оформлені відповідно до законодавства та практики органів влади.
3. Супроводжуємо бронювання через портал “Дія” – від подачі заявки до внесення працівника в спеціальний військовий облік, контролюючи кожен крок.
4. Взаємодіємо з державними органами – узгодження та комунікація, без стресу та зайвої бюрократії для вас.
5. Мінімізуємо ризики відмови – передбачаємо типові помилки ще на етапі підготовки та забезпечуємо бронювання ключових працівників у найкоротший термін.
6. Організація військового обліку – допомагаємо організувати ведення військового обліку “під ключ”, від розробки документів до супроводу проходження перевірок.

Ми гарантуємо, що процедура буде проведена відповідно до чинного законодавства, з урахуванням інтересів бізнесу.

Зверніться до нас – забезпечте стабільність команди та безперервність роботи вашої компанії.