Штрафи за порушення військового обліку на підприємстві: кого і за що можуть притягнути

Сьогодні, в умовах запровадженого воєнного стану в Україні, питання військового обліку перетворилося на зону підвищеного правового ризику як для громадян, так і для роботодавців. Посилення контролю з боку ТЦК та СП, активні перевірки введення військового обліку на підприємстві та увага до облікових даних призвели до того, що штрафи застосовуються значно частіше. Підставою для відповідальності можуть стати як серйозні порушення, так і незначні недоліки — помилки в документах, пропущені строки тощо.

Для багатьох штрафи стають несподіваними через постійні зміни законодавства та відсутність єдиного підходу до його застосування на практиці. Нерідко вимоги тлумачаться контролюючими органами по-різному, що ускладнює дотримання правил без професійної правової підтримки. Саме тому розуміння підстав відповідальності, кола осіб, які можуть бути притягнуті до неї, а також можливостей захисту й оскарження штрафів має принципове значення. Це питання напряму впливає не лише на фінансові наслідки, а й на стабільність бізнесу та правову безпеку загалом.

У цьому матеріалі розберемо, за які саме “технічні” прорахунки ТЦК найчастіше виписує максимальні штрафи, хто насправді має платити — керівник чи відповідальний за військовий облік, та як діяти, щоб не перетворити бюджет підприємства на джерело фінансування адміністративних санкцій.

Цікаво: Перевірка військового обліку ТЦК: типові порушення та як їх не допустити

Хто несе відповідальність за порушення правил ведення військового обліку

Розповсюджене переконання, що відповідальність за порушення військового обліку стосується виключно громадян, є хибним. Наприклад, існує небезпечна ілюзія, в яку досі вірять деякі керівники: “Якщо мій працівник не оновив дані або ховається від військкомату — це його особисті проблеми”. На практиці все інакше. 

Закон змістив фокус відповідальності, і тепер бізнес перебуває під значно більшим прицілом, ніж пересічний громадянин.

Кого реально штрафують ТЦК?

1. Призовники, військовозобов’язані та резервісти. Така особа відповідає за себе. Йдеться про обов’язок перебувати на військовому обліку, своєчасно оновлювати персональні дані, повідомляти про зміну місця проживання, роботи чи сімейного стану, а також у встановленому порядку з’являтися за викликом ТЦК та СП.
   
   Дані не оновлено, не прийшли за повісткою — отримайте свій персональний штраф. 
   
   
2. Роботодавці, а саме  посадові особи компанії. Це категорія, де суми штрафів вищі, а підстави для них знайдуться майже завжди. Так, на практиці, порушення виникають не лише через повну відсутність обліку, а й через подання неточних відомостей, ігнорування запитів ТЦК та СП або допуск до роботи працівників без належних військово-облікових документів.
   
   Відповідальність тут персональна. Тобто, керівники підприємств, відповідальні за ведення військового обліку, HR-фахівці та бухгалтери несуть особисту відповідальність за організацію обліку працівників. Це означає, що протокол складається не щодо юридичної особи як такої, а щодо конкретної посадової особи, на яку покладено обов’язки з організації та ведення військового обліку

Фактично будь-яка компанія, абсолютно незалежно від її розміру чи форми власності, знаходиться у зоні підвищеного ризику. Саме тому питання відповідальності за порушення військового обліку давно вийшло за межі “особистої справи” громадянина і стало елементом правової безпеки бізнесу.

Розуміння того, хто саме може у вашій команді підписує документи і несе відповідальність, — це єдиний спосіб захистити бізнес від непередбачуваних витрат на штрафи.

Які дії та порушення призводять до накладення штрафів за порушення у сфері військового обліку

На практиці штрафи за порушення правил військового обліку найчастіше накладаються саме на роботодавців.  Це відбувається навіть у випадках, коли компанія не вбачає у своїх діях жодних серйозних порушень.

Закон покладає на керівників підприємств і відповідальних осіб обов’язок не просто “мати військовий облік”, а забезпечити його реальне, коректне та постійне ведення. Будь-які відхилення від встановленої процедури розцінюються як підстава для адміністративної відповідальності: для ТЦК не має значення, чи хотіли ви порушити закон, чи просто "закрутився кадровик". Є факт відхилення від процедури — є штраф.

Розгляньмо 4 головні пастки, в які потрапляє бізнес:

1. Імітація обліку замість системи. Сценарій з життя: "У нас десь лежить тека з документами". Відсутність системи військового обліку як такої або її формальний характер — це критична помилка.
   
   Йдеться про ситуації, коли відповідальна особа не призначена наказом, облікові документи не оновлюються, а інформація про працівників зберігається хаотично або взагалі відсутня. Навіть за наявності фактичних даних такі порушення сприймаються контролюючими органами як невиконання обов’язків роботодавця.
   
   
2. Інформаційна взаємодія з ТЦК та СП. Неподання або несвоєчасне подання відомостей, надання неповних чи неточних даних щодо військовозобов’язаних працівників, помилки у персональних даних або статусі особи.
   
   
3. Ігнорування змін у законодавстві. Часта ситуація: підприємства не відстежують зміни законодавства та продовжують вести облік за старими правилами, що автоматично створює підстави для притягнення до відповідальності.
   
   
4. “Сліпий” найм. Це найпоширеніша причина санкцій. Ви взяли на роботу класного фахівця, але не перевірили його військово-обліковий документ (або він виявився старим/недійсним). У момент підписання трудового договору без актуального військового документа ви автоматично підписуєте собі штраф.
   
   Відповідальність тут несе не працівник, а посадова особа, яка оформила найм. Аналогічні наслідки має і невідповідна організація оповіщення працівників, порушення встановленого порядку взаємодії з ТЦК та СП.

З боку громадян помилки найчастіше пов’язані з відсутністю повідомлення про зміну місця проживання, роботи чи інших облікових даних, а також із нерозумінням власних обов’язків щодо взаємодії з ТЦК та СП. А в поєднанні з помилками роботодавця це створює ситуацію, в якій відповідальність може настати для обох сторін.

Подібні системні недоліки найчастіше стають причиною застосування штрафних заходів і, водночас, створюють юридичну базу для успішного оскарження рішень контролюючих органів

Успішний кейс: Супровід планової перевірки військового обліку на підприємстві ТЦК

Розмір штрафу за порушення ведення військового обліку та правові наслідки

Законодавство передбачає суттєві фінансові санкції за порушення правил військового обліку. Те, наскільки великим буде штраф, прямо корелює зі статусом особи, яка вчинила проступку.

• Для громадян штрафи становлять від 17 000 до 25 500 грн.
• Для роботодавців, посадових осіб та юридичних осіб — від 34 000 до 59 500 грн.

Саме такі розміри штрафів у реальній практиці найчастіше накладаються на очільників компаній, фахівців, відповідальних за ведення військового обліку, а також до бізнесу в цілому.

Важливо! Штраф за порушення ведення військового обліку не є одноразовим. Санкції застосовуються за кожен виявлений факт порушення окремо або його повторення впродовж року. Якщо системних помилок багато — суми можуть стати критичними для бюджету компанії.

Крім безпосередніх фінансових втрат, притягнення до відповідальності створює додаткові правові наслідки: підвищену увагу з боку ТЦК та СП, ризик повторних перевірок, а також ускладнення у взаємодії з контролюючими органами (зокрема у питаннях бронювання працівників).

Для бізнесу такі санкції є не лише “чеком на оплату”, а й сигналом про системні недоліки в організації військового обліку. Саме тому питання розміру штрафів тісно пов’язане з необхідністю правового аналізу підстав їх накладення та оцінки можливості оскарження, адже на практиці не кожна постанова виявляється законною або належно оформленою.

Сплатити штраф і “закрити питання” з військовим обліком — небезпечна ілюзія.

Багато компаній помилково вважають, що дешевше й простіше разово сплатити штраф, ніж системно впорядкувати військовий облік. На практиці такий підхід лише збільшує ризики для бізнесу.

По-перше, штраф не вирішує проблему. ТЦК та СП все одно встановлює чіткі строки для усунення порушень. Тобто:

• облік доведеться приводити у відповідність;
• час і кошти доведеться витрачати повторно;
• але вже під тиском та у стислі терміни.

По-друге, компанія автоматично потрапляє в зону підвищеної уваги. Після фіксації порушень:

• бізнес беруть на посилений моніторинг;
• зростає ймовірність позапланових перевірок;
• кожна наступна помилка може коштувати значно дорожче, ніж первинне впорядкування обліку.

По-третє, фінансові та репутаційні втрати накопичуються. Штрафи, витрачений робочий час, стрес для HR та керівництва, ризики для контрактів і перевірок — усе це б’є по стабільності компанії.

Коли і навіщо звертатися до юриста

Військовий облік — це процес, який вимагає педантичності. Щоб не перетворювати бюджет компанії на джерело оплати штрафів, потрібно  налагодити ефективну модель адміністрування, де кожен “папірець” знаходиться на своєму місці, а кожен строк перебуває під контролем. 

Оскільки значна частина штрафів за порушення ведення військового обліку накладається саме через процедурні огріхи, юридична підтримка стає інструментом фінансового захисту:

1. На стадії надходження запитів, розпоряджень або повідомлень від органів ТЦК та СП. Правильна правова позиція дозволяє уникнути помилок у відповідях, неправильно оформлених документів і, як наслідок, є основною профілактикою фінансових санкцій. Професійна юридична експертиза допомагає оцінити законність вимог контролюючого органу та вибудувати коректну модель взаємодії, що часто дозволяє зняти питання ще до накладення санкцій.
2. На етапі захисту. У разі складання протоколу чи винесення постанови про накладення штрафу участь юриста стає критично важливою. На практиці значна частина таких рішень містить процедурні порушення, які дають підстави для їх скасування. Юрист оцінює перспективи оскарження, готує правову позицію та супроводжує клієнта як у досудовому порядку, так і в суді.

Наша команда системно працює з питаннями військового обліку та взаємодії з ТЦК та СП. Ми знаємо практику застосування штрафів, бачимо типові процедурні порушення контролерів і допомагаємо як українському бізнесу, так і посадовим особам мінімізувати ризики або захистити свої права. 

Не чекайте, поки помилка перетвориться на фінансовий збиток — захистіть свій бізнес вчасно. Залиште заявку зараз та отримайте аудит системи військового обліку вашого підприємства або супровід юриста.