Змінився порядок акредитації медичних закладів

30 січня 2018 року набрав чинності Закон України «Про державні фінансові гарантії медобслуговування населення», що вніс зміни до цілого ряду нормативних актів у сфері охорони здоров`я, зокрема до Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» в частині проходження акредитації закладами охорони здоров’я (діла - ЗОЗ)

Суть змін відображається в таблиці нижче:

Було	Стало
Ст. 16, ч. 5 Заклади охорони здоров'я підлягають акредитації у випадках та в порядку, визначених Кабінетом Міністрів України.	Ст. 16, ч. 5 Заклади охорони здоров’я можуть добровільно проходити акредитацію в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Така незначна зміна є в цілому дуже позитивною для всього ринку надання медичних послуг, оскільки:

• зникає необхідність проходити доволі складну і тривалу процедуру акредитації для всіх ЗОЗ, навіть для тих, які провадять діяльність всього по кількох спеціальностях;
• акредитацію все ще можуть пройти ті ЗОЗ, які в силу закону повинні отримати акредитаційний сертифікат (наприклад при видачі листків тимчасової непрацездатності, видачі довідок для окремих категорій працівників).

Слід зазначити, що крім даної ініціативи МОЗ в сфері акредитації, яка вже успішно втілена в життя також існує і ряд проектів, націлених на вирішення ряду пов’язаних проблем.

Так, враховуючи масову реорганізацію закладів охорони здоров’я комунальної належності в комунальні некомерційні підприємства (КНП) та створення нових КНП невирішеним залишається питання видачі такими новоствореними ЗОЗ листків тимчасової непрацездатності. Справа в тому, що згідно наказу МОЗ 189 від 09.04.2008, яким затверджене положення про експертизу тимчасової непрацездатності (ЕТН), така експертиза здійснюється    за   умови   наявності   ліцензії Мінохорони  здоров'я  України  на   право   провадження господарської   діяльності  з  медичної  практики  та  сертифіката державної акредитації закладу охорони здоров'я незалежно від  форм власності.

В той же час в порядку проведення акредитації (затверджений постановою КМУ від 15 липня 1997 р. № 765) передбачено, що перша акредитація ЗОЗ проводиться через два роки від початку провадження діяльності. Таким чином за наявної ситуації нові ЗОЗ залишаються без права проведення експертизи працездатності на найближчі 2 роки, що є значною проблемою в масштабах всієї України.

Для вирішення даного питання МОЗ був представлений проект,який має внести зміни в положення про проведення ЕТН. Нормативний акт планують доповнити наступним положенням: «Новостворені заклади охорони здоров’я незалежно від форми власності мають право здійснювати ЕТН без акредитаційного сертифіката закладу охорони здоров’я, але такий строк не повинен перевищувати строку проходження першої акредитації закладу охорони здоров’я відповідно до Порядку акредитації закладу охорони здоров’я, затвердженого постановою КМУ від 15 липня 1997 № 765.

На відміну від добровільної акредитації, яка вже вступила в силу, зміни в частині ЕТН ще тільки чекають на погодження, а до того медичним закладам доведеться знайти проміжні рішення щодо того, як законно видавати листки тимчасової непрацездатності своїм пацієнтам.

У разі виникнення питань стосовно акредитації закладів охорони здоров’я – звертайтесь до юристів галузі медичного права.