Як іноземним компаніям отримати дозвіл на будівництво в Україні?

Під час воєнного стану Україна, попри труднощі, не тільки активно працює над відбудовою інфраструктури, але й створює нові можливості для залучення іноземного будівельного бізнесу. Одна з таких можливостей – спрощена процедура отримання дозволів на будівельну діяльність для компаній-нерезидентів. Це значно полегшує процес входу на ринок для міжнародних будівельних компаній, заохочуючи їх долучатися до відбудови та розвитку нашої країни. 

Як іноземні компанії можуть скористатися цією новою процедурою? Які кроки потрібно пройти, щоб нерезиденту швидко вийти на ринок будівельних послуг в Україні? Про це наша сьогоднішня стаття. Ми розглянемо, як іноземним компаніям отримати дозвіл на будівництво та на які класи об'єктів він поширюється. Також висвітлимо основні переваги спрощеної процедури отримання дозволів, яку Україна пропонує міжнародним забудовникам сьогодні.

Цікаво: Будівництво під час війни: як працювати по Декларації?

Що змінилося в законодавстві?

Згідно з останніми змінами до Постанови Кабінету Міністрів України №314 від 18 березня 2022 року, іноземні компанії, які здійснюють діяльність через постійні представництва в Україні, отримали можливість здійснювати будівельну діяльність на спрощених умовах. Раніше, щоб виконати будівництво об’єктів середнього (СС2) та значного (СС3) класу наслідків, нерезидентам потрібно було отримувати повноцінну будівельну ліцензію, що потребувало значних витрат часу та зусиль.

Однак, з впровадженням нововведень, у період воєнного стану, цей процес значно спрощено. Тепер нерезиденти можуть набувати право на будівельну діяльність, подавши декларацію до органу ліцензування. Така декларація є безоплатною та містить відомості, передбачені Постановою. А отже, отримання повноцінної ліцензії на будівництво підрядниками-нерезидентами, які планують працювати з об’єктами класу СС2 та СС3, більше не є обов’язковим.

Об'єкти, які підпадають під спрощену процедуру

Отже, у період дії воєнного стану підрядники-нерезиденти можуть зводити будівлі класів СС2 та СС3 без отримання ліцензії, подавши лише декларацію. Це відкриває нові можливості для іноземних компаній, спрощуючи адміністративні бар’єри. Але що ж саме означає цей клас наслідків для будівель і чому це важливо для підрядників?

Класи наслідків будівель (СС) визначають рівень ризику, пов’язаний з потенційними ушкодженнями або руйнуваннями об’єкта, а також їх впливом на життя та здоров’я людей. Це ключовий показник, який визначає, наскільки серйозними можуть бути наслідки, якщо щось піде не так. Клас наслідків безпосередньо визначає складність проєкту, впливає на вимоги до безпеки та подальше затвердження проєктної документації.

• СС2 – об'єкти середнього рівня наслідків.
  До цього класу належать будівлі 3-4 категорії складності. Це можуть бути, наприклад, багатоквартирні житлові комплекси або адміністративні будівлі. Їх проєктування вимагає дотримання будівельних норм та ретельної перевірки документації. І хоча об’єкти цього класу не так критичні, як об'єкти класу СС3, їх також необхідно зводити з великою увагою до деталей.
• СС3 – об'єкти зі значним рівнем наслідків.
  Охоплює будівлі та споруди 5 категорії складності. Це можуть бути промислові об'єкти, медичні установи або інші критичні споруди, де будь-яке порушення може призвести до серйозних наслідків для людей чи навколишнього середовища. Ці об’єкти потребують максимальної уваги до заходів безпеки, надійності та якості конструкцій.

Згідно з ДБН В.1.2-14-2009, клас наслідків об’єкта визначають на етапі проєктування. Ця інформація є обов’язковою для затвердження проєктної документації в державних або недержавних експертних органах.

Етапи отримання дозволу на будівництво для іноземної компанії

Для подання декларації іноземній будівельній компанії потрібно надати перелік документів та відповідні відомості:

1. Інформація про нерезидента:

• Країна походження, організаційно-правова форма.
• Повне та скорочене найменування (за наявності).
• Ідентифікаційний код за ЄДРПОУ.
• Місцезнаходження, контактний телефон, електронна адреса.
• Дані керівника або уповноваженого представника.

• Код за ЄДРПОУ.
• Дані про реєстрацію в податкових органах (дата, код ДПС).

Подання декларації здійснюється через електронний кабінет користувача на порталі Дія (послуга єДекларація) або у паперовій формі через Центри надання адміністративних послуг (ЦНАП). Подання є безоплатним і займає лише кілька хвилин. Після прийняття декларації суб’єкт господарювання – іноземна компанія – отримує право на здійснення будівельної діяльності в Україні. У період воєнного стану декларація набуває чинності одразу після її подання, що дозволяє оперативно розпочати роботи.

Важливо! Спрощена процедура діє лише в умовах воєнного стану. Після завершення воєнного стану компанії-нерезиденти повинні будуть  отримати ліцензію на будівництво в загальному порядку. На це відводиться три місяці, тож варто заздалегідь підготуватися до цієї вимоги.

Цікаво: Бухгалтерський супровід будівельно-монтажних робіт іноземною компанією в Україні

Переваги нової процедури отримання дозволу на будівництво для підрядників-нерезидентів

Спрощення процедур отримання дозволу на будівництво має кілька ключових переваг для іноземних підрядників, які працюють в Україні в умовах воєнного стану. Назвемо основні з них:

1. Економія часу та коштів. Процес отримання ліцензії на будівництво зазвичай займає багато часу. Тепер, замість складних перевірок і бюрократичних формальностей, іноземні компанії можуть подати декларацію та отримати дозвіл на будівельну діяльність за лічені хвилини. 
2. Зручність подання через цифрові платформи. Подання здійснюється через портал Дія, і це значно спрощує всю процедуру та робить її доступною для кожного. Відсутність необхідності в особистих візитах до органів влади дозволяє зекономити час і знизити адміністративні витрати, що має неабияке значення в умовах поточної ситуації.
3. Підвищена прозорість та рівні умови. Завдяки визначеній процедурі кожен підрядник має однакові умови для подачі декларації на будівельні роботи. Це забезпечує прозорість процесу, що дозволяє іноземним компаніям бути впевненими, що вони отримають дозвіл на рівних з іншими учасниками умовах.
4. Швидке набуття права на діяльність. За допомогою нової процедури, підрядники можуть оперативно отримувати доступ до будівельних проєктів, що особливо важливо для об’єктів відбудови.

Чому саме зараз знадобилося спрощення процедури?

Україна активно відновлює інфраструктуру, зруйновану під час війни, і сьогодні це пріоритетне завдання для нашої держави. Цей процес потребує значних інвестицій, новітніх технологій та досвіду, яких не вистачає на внутрішньому ринку. Для цього необхідно залучити міжнародних партнерів, які готові інвестувати свої ресурси, знання та досвід у відбудову нашої країни. 

Однак бюрократичні бар'єри та складні адміністративні процедури часто ставали на заваді цьому процесу. Тому спрощення процедури отримання дозволу на будівництво стало необхідним кроком для того, щоб зробити український ринок більш доступним для нерезидентів. Така зміна дозволяє їм швидше запускати проєкти й, відповідно, прискорювати процеси відновлення.

Наша команда вже впродовж років є надійним партнером для іноземних компаній, які хочуть працювати в Україні. Ми надаємо повний спектр юридичних послуг, спрямованих на підтримку іноземних компаній у сфері будівництва. Наші юристи також зможуть допомогти з такими аспектами, як:

1. Підготовка та подання декларацій, зокрема консультації щодо правильного заповнення декларації відповідно до вимог законодавства, перевірка та підготовка необхідних документів, супровід подання декларації через портал Дія або ЦНАП.
2. Юридичний супровід постійного представництва – реєстрація постійного представництва в Україні, консультації з питань податкового обліку та звітності.
3. Консультації з вибору класу наслідків об’єктів (СС2, СС3) – допомога у визначенні класу наслідків об’єкта згідно з ДБН В.1.2-14-2009.

Наш багаторічний досвід роботи з іноземними компаніями на українському ринку дозволяє нам забезпечити ефективну підтримку на кожному етапі. Ми допоможемо вам не лише обійти бюрократичні бар'єри, а й адаптувати вашу діяльність до особливостей українського законодавства. 

Звертайтеся до нас – завдяки нашій експертизі ви зможете зосередитись на розвитку бізнесу в Україні, а ми подбаємо про всі юридичні аспекти.