Відповідальність за порушення у сфері реклами в Україні

Законодавством України передбачена відповідальність за порушення, які можуть виникати в зв'язку з поширенням реклами. Найбільш розповсюджені випадки - це цивільно-правова та адміністративна відповідальність. 

Чому підприємець має бути вкрай обережним при розробці рекламних кампаній для свого товару? Що саме перевіряти в матеріалах рекламної кампанії, та які неприємності може принести неперевірена юристом реклама?

В даній статті детально розглянемо випадки порушення та компетенцію державних органів щодо порушень, які можуть мати місце в рекламних відносинах.  

Адміністративна відповідальність за порушення в сфері реклами

Закон України «Про рекламу» встановлює цілий ряд штрафів в сфері реклами за такі, наприклад, порушення:

• якщо рекламується продукт, виробництво та/або обіг якого заборонено законом;

• якщо надано недостовірну інформацію виробнику реклами;

• якщо в самій рекламі надано недостовірну інформацію для споживачів;

• якщо реклама розповсюджується самостійно підприємцем - тобто порушені норми та правила щодо розповсюдження реклами. 

Такі та інші адміністративні порушення в сфері реклами призведуть до виплати штрафу у п’ятикратному розмірі вартості розповсюдженої реклами. 

Важливо! Повторне порушення протягом року передбачає накладання подвійного штрафу.  

Для визначення вартості розповсюдження реклами застосовується договірна вартість (без податків) - тобто контролюючі органи будуть просити  договори  та інші документи що стосуються вартості конкретної реклами. 

У випадку ненадання на запит державних органів документів, надання завідомо недостовірних документів чи документів щодо вартості розповсюдження  реклами, передбачений штраф у розмірі 1700 гривень. 

Якщо вартість реклами неможливо встановити, застосовується штраф у розмірі до 5100 гривень.  

Контроль та притягнення до відповідальності за вищевказаними випадками здійснює Держпродспоживслужба.  

У випадку порушення законодавства про захист від недобросовісної конкуренції, Антимонопольний комітет України може застосовувати штраф в розмірі до 5% від виручки (доходу) суб’єкта господарювання від реалізації продукції, товару чи послуг за попередній календарний рік. 

Це вже більш серйозний штраф, до якого може бути притягнуто порушника, якщо в рекламі його продукції будуть знайдені ознаки:

• порівняльної реклами (“Наш товар кращий, за товар іншого конкретного виробника”);

• неправомірного використання товару іншого виробника - наприклад, введення в обіг товару іншого виробника під власним позначенням та використання такого товару в рекламі без дозволу. Простіше кажучи, купити товар, наклеїти свою етикетку та реалізовувати товар не можна;

• копіювання зовнішнього вигляду виробу - тобто використання в рекламі зовнішнього вигляду товару іншого виробника без дозволу. Наприклад, при створені акції “купуй один товар, а інший отримаєш у подарунок” потрібно здійснювати з погодженням виробника чи іншої особи, яка має відповідні права;

• неправомірного використання позначень - використання фірмових (комерційних) найменувань, торгових марок чи інших позначень без дозволу від відповідної особи, яка має право надавати такий дозвіл.

Крім цього, на рекламодавця, виробника чи розповсюджувача недобросовісної або порівняльної реклами за рішенням суду може бути покладено обов’язок публічного спростування такої реклами за власний рахунок - у такий же спосіб, яким недобросовісна чи порівняльна реклама була розповсюджена.  

Цікаво: Як провести рекламну кампанію свого бізнесу без штрафів?

Цивільно-правова відповідальність за порушення в сфері реклами

Мова йде про порушення прав осіб, яке виникло внаслідок створення та розповсюдження реклами. До таких порушень можна віднести: 

• Порушення майнових чи немайнових прав на об’єкти інтелектуальної власності (наприклад, використання музики без дозволу особи, яка володіє майновими правами на таке використання);

• Захист честі, гідності та ділової репутації (наприклад, використання в образливих чи недостовірних відомостей щодо інших осіб);

• Використання зображення особи без його (її) дозволу (відповідно до законодавства України, використання зображення особи в рекламі здійснюється тільки з дозволу особи);

• Інші порушення, які можуть виникати в зв’язку з порушенням прав третіх осіб (залежить від виду порушення прав інших осіб).

Йдеться про порушення прав інших осіб та звернення до суду за захистом прав, компенсацією збитків та моральної шкоди. Розмір збитків та моральної шкоди встановлюється в кожному випадку окремо, враховуючи характер правопорушення та інших обставин. 

Крім цього, споживачі реклами, яким було завдано збитків  рекламою, можуть звернутись до суду з позовом про компенсацію збитків. 

Цікаво: Інтелектуальна власність в рекламі

Врегулювання спорів в сфері реклами

Якщо порушення законодавства відбулось або ви отримали претензії від третіх осіб щодо порушених на їх думку прав, необхідно професійно та оперативно реагувати на такі ризики. Найголовніша порада – намагатись врегулювати спір в досудовому порядку. Досудове врегулювання спору можна здійснити наступним чином: 

• У випадку отримання претензії чи скарги від третіх осіб, краще виходити на переговори та врегульовувати ситуацію, яка склалась. Якщо вдасться врегулювати суперечку в досудовому порядку, це значно економить ресурси та час. 

• Якщо було відкрито провадження контролюючими органами краще прийняти активну участь  в процесі. Надавати документи та  пояснення, відвідати засідання, яке розглядатиме Ваше порушення. В деяких випадках, які були в нашій практиці, штрафних санкцій можна уникнути, а провадження закрити.  

Крім цього, пам’ятайте, якщо контролюючі органи відкривають провадження щодо порушення рекламного законодавства, розповсюджувачі Вашої реклами (телеканали, рекламні агентства тощо) скоріш за все спробують зняти Вашу рекламу з ефірного часу, перекласти тягар відповідальності на Вас та розірвати з Вами договори. Таким чином, можна втратити і рекламні бюджети, і джерела партнерські відносини з розповсюджувачами реклами. 

Якщо не вдалось врегулювати питання в досудовому порядку, залишається тільки судове врегулювання. Відразу зазначимо, що судові спори можуть бути довгими, дорогими та не завжди приносити бажаний результат. Тому, ми наполегливо рекомендуємо врегулювати всі суперечки в досудовому порядку.

Наша компанія готова допомогти Вам та представляти Ваші інтереси в судах будь-якої інстанції.   

5 способів мінімізувати ризик отримання штрафів за порушення законодавства в сфері реклами 

1. Заздалегідь планувати рекламні кампанії та аналізувати зміст реклами, зображення, тексти, музика та інші елементи, які використовуються в рекламі. Залучати до процесу створення реклами юриста та провести «очищення» рекламних матеріалів від ймовірних ризиків. 

2. Реагувати на коментарі, претензії споживачів чи інших осіб, які до Вас звертаються. Таким чином, Ви можете врегулювати потенційну суперечку без ризику звернення споживачів до контролюючих органів.

3. Проаналізувати діяльність конкурентів та уникати недобросовісної конкуренції в рекламі. 

4. У випадку відкриття контролюючими органами провадження щодо порушення в сфері реклами, проаналізувати ситуацію, вибудувати чітку правову позицію, яка буде застосовуватись під час провадження та, можливо, в суді у випадку оскарження рішення контролюючих органів. 

5. Всі правовідносини, які у Вас виникають в зв’язку з рекламою (договори, дозволи, залучення третіх осіб) оформлювати документально. Оскільки, у випадку відкриття провадження щодо порушення в рекламі, буде важче зібрати всі необхідні документи для контролюючих органів.

Ми пропонуємо вам найбезпечніший шлях - юридичний аудит рекламних матеріалів до їх запуску, та супровід рекламних кампаній.

Вартість можна дізнатися тут.

Якщо ви бажаєте діяти чітко, без зайвих штрафів та затримок, подбайте про юридичну адекватність рекламних матеріалів.