Как получить лицензию на ветеринарную практику в 2025 году: требования, документы, сроки

Доверяете ли вы лечение своего любимца специалистам без лицензии? Животное для владельца — часть семьи, поэтому его доверяют только тем, у кого есть квалификация и кто отвечает за лечение. Лицензия на ветеринарную практику подтверждает именно это: специалисты имеют нужное образование, учреждение работает по установленным требованиям и подлежит проверкам, а за нарушения наступает юридическая ответственность. Без лицензии законно принимать животных нельзя.

Если вы открываете клинику, амбулаторию или пункт либо работаете ветеринарным врачом как ФЛП, эта статья для вас. Расскажем, как получить лицензию на ветеринарную деятельность: какие требования к помещению и персоналу, какие документы подать, как получить ветеринарную лицензию без лишних задержек и с какого дня можно принимать первых пациентов. Если не хотите разбираться в процессе лицензирования ветеринарной практики самостоятельно, лицензию на ветеринарную практику можно оформить с нашей помощью.

Коротко о главном:

• лицензию получает юридическое лицо или ФЛП — специалист ветеринарной медицины;
• документы подают в Госпродпотребслужбу: на бумаге или в электронной форме через портал “Дія”;
• на решение у органа есть 10 рабочих дней;
• плата государству — один прожиточный минимум для трудоспособных лиц, и вносят ее уже после решения о выдаче;
• лицензия бессрочная.

Интересно: Как правильно заполнить документы для лицензии на ветеринарную практику

Лицензирование ветеринарной практики сейчас: декларация или лицензия

Во время военного положения ветеринарную практику какое-то время можно было начать без лицензии — по декларации, поданной в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 18.03.2022 № 314. С 31 января 2026 года такой возможности нет: по сообщению Госпродпотребслужбы, все, кто оказывает ветеринарные услуги, должны получить лицензию.

Правила лицензирования устанавливают два акта. Закон Украины “О лицензировании видов хозяйственной деятельности” от 02.03.2015 № 222-VIII называет ветеринарную практику среди видов деятельности, требующих лицензии, и определяет порядок ее выдачи. Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по ветеринарной практике, утвержденные постановлением Кабинета Министров Украины от 04.11.2015 № 896 (далее — Лицензионные условия), устанавливают требования к помещению, оборудованию и персоналу, а также перечень документов.

Кому нужна лицензия на ветеринарную практику и почему?

Лицензия на осуществление хозяйственной деятельности по ветеринарной практике обязательна для любого субъекта, который оказывает ветеринарные услуги в Украине. В обиходе ее часто называют лицензией на ветеринарную деятельность. Закон Украины “О ветеринарной медицине и благополучии животных” определяет ветеринарную практику как хозяйственную деятельность по оказанию услуг, связанных с профилактикой, диагностикой и лечением болезней животных и консультированием по вопросам ветеринарной медицины.

То есть это любая медицинская помощь животным: консультирование, терапия, диагностика, хирургия, стоматология, вакцинация и другие специализированные услуги, а также груминг, если вместе с уходом за шерстью животному проводят процедуры по профилактике или лечению болезней. Сам по себе груминг лицензии не требует.

Это касается:

• частных ветеринарных врачей, которые планируют вести самостоятельную практику как ФЛП;
• юридических лиц, которые открывают ветеринарные клиники, амбулатории или пункты, независимо от размера учреждения и формы собственности.

Лицензия не нужна ветеринарному врачу, который работает по трудовому договору в учреждении, уже имеющем лицензию. Ее получает само учреждение — юридическое лицо или ФЛП, а не каждый его работник. А вот врач, который принимает животных от собственного имени, должен получить лицензию сам. Если компания хочет лечить собственных животных в своем ветпункте, читайте отдельную нашу статью о ветеринарном пункте на предприятии.

Почему это так важно? Без лицензии ваша деятельность будет считаться незаконной, что может повлечь:

• штраф от 1 000 до 2 000 необлагаемых минимумов доходов граждан, то есть от 17 000 до 34 000 грн (часть первая статьи 164 Кодекса Украины об административных правонарушениях), а если нарушение повторили в течение года или получили доход в крупных размерах (17 000 грн и более — примечание к статье 164 КУоАП) — от 34 000 до 85 000 грн;
• конфискацию орудий производства, сырья и денег, полученных в результате нарушения: в первом случае ее могут применить, во втором она обязательна;
• остановку работы до получения лицензии;
• недоверие потенциальных клиентов.

О последствиях работы без лицензии также — в нашей статье “Можно ли предоставлять ветеринарные услуги без лицензии”.

Оформление лицензии на ветеринарную практику делает вашу работу легальной и бережет бизнес и доброе имя.

Лицензионные условия ветеринарной практики: требования к учреждению и персоналу

Чтобы получить лицензию на ветеринарную практику, ваше учреждение и персонал должны соответствовать ряду требований, установленных Лицензионными условиями.

Тип учреждения: клиника, амбулатория или пункт

От типа учреждения зависит, какие требования к вам применят, поэтому с него стоит начать. Лицензионные условия знают три типа: клиника, амбулатория и пункт ветеринарной медицины.

• В клинике животным помогают амбулаторно или стационарно, то есть животное можно оставить на лечение.
• В амбулатории — только амбулаторно.
• Специалист пункта ветеринарной медицины оказывает лечебно-профилактическую помощь с выездом в хозяйства.

Отдельного типа учреждения “ветеринарный кабинет” Лицензионные условия не знают: то, что в быту называют ветеринарным кабинетом, по документам будет амбулаторией или пунктом.

Образование и повышение квалификации

Лица, которые непосредственно оказывают ветеринарные услуги, должны иметь образование по образовательно-квалификационному уровню младший специалист, бакалавр или магистр по специальности “Ветеринарная медицина”. ФЛП должен сам быть специалистом ветеринарной медицины, а юридическое лицо — иметь таких специалистов в своем составе.

Специалист не реже одного раза в пять лет должен проходить повышение квалификации. Это подтверждает свидетельство о прохождении повышения квалификации, выданное соответствующим учебным заведением. О кадровых требованиях к ветеринарным учреждениям — отдельная наша статья.

Помещение

Клиника должна располагаться в отдельном здании, которое не относится к жилому фонду. Амбулаториям и пунктам Лицензионные условия разрешают размещаться также во встроенном или пристроенном изолированном помещении на первом этаже дома с отдельным самостоятельным выходом.

Помещение может быть в собственности, в аренде или в ином пользовании — Лицензионные условия допускают все три варианта. Важно, чтобы право на помещение было оформлено документом и действовало на день подачи заявления.

Состав помещений зависит от типа учреждения, его определяют пункты 19 и 20 Лицензионных условий.

• Ветеринарному пункту достаточно рабочего места специалиста и мест для хранения медикаментов и инструментов, стерилизации и бытового инвентаря.
• Ветеринарной амбулатории нужны рабочий кабинет, место для хранения медикаментов и инструментов, стерилизационная, место для регистратуры, манеж и помещение для лечебных процедур (операционная).
• Ветклиника дополнительно обустраивает помещение для содержания больных животных и/или изолятор.

Отдельного перечня оборудования для каждого помещения Лицензионные условия не устанавливают. Они требуют иметь материально-техническую базу, необходимую для ваших работ и услуг, а оборудование, инструмент и средства измерительной техники — содержать в исправном техническом состоянии. Измерительные приборы еще и периодически поверяют.

Заключение эксперта о доступности здания для маломобильных групп населения не названо среди документов для лицензии, но получить его точно не помешает: законодательство меняется и движется к европейским стандартам. Поэтому если вы сейчас ремонтируете или перепланируете помещение, сразу заложите доступный вход: переделывать потом будет дороже.

Подробнее о площади, помещениях и персонале — в наших статьях “Требования к площади ветеринарных учреждений” и “Требования к персоналу и помещению”.

Интересно: Заключение о доступности для маломобильных групп населения: почему важно получить акт?

Нужна профессиональная помощь по этому вопросу?

Оставьте заявку – мы подберем оптимальное решение для вашей ситуации.

Заказать услугу

Перечень документов для оформления лицензии

Перечень документов, которые подают для получения лицензии, определен пунктом 7 Лицензионных условий. Он исчерпывающий: требовать других документов орган лицензирования не вправе. В него входят:

• заявление о получении лицензии на осуществление хозяйственной деятельности по ветеринарной практике;
• сведения субъекта хозяйствования о наличии материально-технической базы, необходимой для осуществления хозяйственной деятельности по ветеринарной практике;
• сведения субъекта хозяйствования о наличии специалистов, имеющих соответствующий уровень образования и квалификацию, необходимые для осуществления хозяйственной деятельности по ветеринарной практике;
• заверенные копии документов, подтверждающих уровень образования и квалификацию специалистов, — дипломов и свидетельств о повышении квалификации;
• опись документов, подаваемых для получения лицензии, в двух экземплярах.

Нотариального заверения Лицензионные условия прямо не требуют: копию может заверить и сам заявитель — пишет на ней “Згідно з оригіналом”, ставит подпись, имя и фамилию, дату. Нотариально заверенная копия тоже подходит и снимает риск лишних вопросов от органа лицензирования.

Копию паспорта подает только ФЛП, который из-за религиозных убеждений отказался от регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика. Заявление, обе формы сведений и опись заполняют по формам из приложений к Лицензионным условиям.

Важно! Условия время от времени меняют, поэтому перед подачей сверьте перечень с действующей редакцией постановления Кабинета Министров Украины от 04.11.2015 № 896.

Порядок получения лицензии на ветеринарную практику: как подать документы и сколько ждать

Порядок одинаковый для клиники, амбулатории и пункта. От вас зависят первые три шага, и именно они занимают больше всего времени.

1. Определите тип учреждения и приведите помещение, оборудование и персонал в соответствие с Лицензионными условиями. Сведения подают о фактическом состоянии на день подачи, а не о планах.
2. Заполните заявление, сведения о материально-технической базе и о специалистах, подготовьте заверенные копии документов об образовании и квалификации.
3. Подайте документы в Госпродпотребслужбу одним из способов: лично, почтой с описью вложения или в электронной форме. Подачу заявления в электронной форме через портал “Дія” Госпродпотребслужба возобновила с 20 августа 2026 года.
4. В течение трех рабочих дней орган проверяет, нет ли оснований оставить заявление без движения — например, из-за неполного пакета или документа, составленного не по форме.
5. После подачи полного и корректного пакета документов у органа лицензирования есть 10 рабочих дней со дня получения заявления, чтобы принять решение о выдаче лицензии или об отказе. Но на подготовку документов и помещения вы, скорее всего, потратите значительно больше времени.
6. Решение о выдаче обнародуют на сайте Госпродпотребслужбы, а запись о нем вносят в лицензионный реестр на следующий рабочий день после принятия. С этого дня решение действует, и вы можете принимать пациентов.
7. Внесите плату за выдачу лицензии — о ней в следующем разделе.

Перед выдачей лицензии орган анализирует поданные документы и данные государственных реестров. Но это не повод приукрашивать сведения: если они разойдутся с фактическим состоянием учреждения, это основание для отказа, а новое заявление после такого отказа можно подать не раньше чем через три месяца.

Плата за лицензию и срок ее действия

За выдачу лицензии взимается разовая плата в размере одного прожиточного минимума для трудоспособных лиц, действующего на день принятия решения о выдаче. С 1 января 2026 года это 3 328 грн. Платить заранее не нужно: требовать плату до решения о выдаче закон запрещает. Средства вносят не позднее десяти рабочих дней со дня внесения записи о решении в лицензионный реестр. Реквизиты счета указывают в самом решении.

Лицензия на ветеринарную практику выдается на неограниченный срок: продлевать ее не нужно. Она действует, пока вы соблюдаете Лицензионные условия и вовремя сообщаете органу об изменениях — на это есть один месяц со дня их наступления.

Потенциальные ловушки и как их избежать

У процесса лицензирования есть свои “подводные камни”, которые могут значительно его затянуть. Чаще всего это неполный пакет документов или документы, не соответствующие установленным требованиям, ошибки в заявлении или сведениях. Бывает и так, что помещение не соответствует требованиям, а квалификация персонала недостаточна или не подтверждена. Последствие — отказ или оставление заявления без движения.

Разница между этими двумя последствиями практическая. Заявление оставляют без движения, когда проблема в самих документах: поданы не все или оформлены с нарушением. После исправления заявление подают повторно и добавляют только те документы, из-за которых его остановили. Отказывают, когда учреждение не соответствует Лицензионным условиям или в сведениях выявлены недостоверные данные.

Чтобы этого не случилось, пакет документов стоит проверить до подачи: все ли документы на месте, нет ли в них ошибок и соответствует ли учреждение Лицензионным условиям.

Еще одна ловушка ждет уже после решения о выдаче — плата. Если не внести ее вовремя, орган лицензирования приостанавливает действие лицензии. Решение о приостановлении вступает в силу через 10 рабочих дней, а само приостановление длится до оплаты, но не дольше двух месяцев.

Работать в период приостановления нельзя: за это закон предусматривает ответственность так же, как за работу без лицензии. Если причину за это время не устранить, действие лицензии прекращают. Как правильно закрыть практику, мы объяснили в статье про аннулирование ветеринарной лицензии.

Что мы делаем в типичных ситуациях

• Ошибка в сведениях. Неправильно указанный адрес ветеринарной амбулатории может задержать получение лицензии и перенести открытие. В такой ситуации мы сверяем данные с документами на помещение, исправляем ошибку и проверяем остальной пакет. Это позволяет устранить расхождения до подачи документов.
• Заявление оставили без движения. Если предприниматель пропустил обязательные поля в сведениях, заявление могут оставить без движения. Из-за этого запланированное начало работы оказывается под угрозой. Мы анализируем замечания, дополняем сведения и сопровождаем повторную подачу. Устранение недостатков позволяет вернуться к рассмотрению вопроса о выдаче лицензии.
• Отказ в выдаче лицензии. Несоответствие помещения, оборудования или квалификации персонала лицензионным условиям может привести к отказу и задержать открытие. Мы анализируем основания отказа и определяем, какие недостатки нужно устранить, а какие замечания можно обжаловать. После устранения подтвержденных нарушений готовим новое заявление и сопровождаем его рассмотрение. Повторное обращение после исправления таких недостатков предусмотрено статьей 13 Закона о лицензировании.
• Приостановление из-за неуплаты. Пропуск оплаты за выдачу лицензии может повлечь приостановление ее действия и вынужденный перерыв в работе. Мы проверяем решение, реквизиты и подтверждение платежа, помогаем устранить неуплату. После оплаты подаем заявление о возобновлении действия лицензии с платежным документом. Работу можно возобновить после вступления в силу соответствующего решения органа лицензирования: одной оплаты недостаточно (статья 16 Закона о лицензировании).

Как это выглядит в реальных делах — несколько случаев из нашей практики

Орган попросил перезаключить договор аренды. К нам обратился предприниматель, который открывал ветеринарную амбулаторию для жены-врача. Мы подготовили заявление, сведения о персонале и материально-технической базе и подали пакет в Госпродпотребслужбу.

Во время рассмотрения специалисты органа лицензирования позвонили клиентам: посоветовали перезаключить договор аренды, потому что его заключили еще до регистрации ФЛП, и попросили изменить отдельные формулировки в сведениях. Лицензионные условия этого не требуют: помещение должно быть в собственности, аренде или ином пользовании, а от даты договора это не зависит.

Мы выяснили в органе, что именно его не устраивает, и решили не терять время на спор: переписали сведения так, как просил орган, клиент перезаключил договор, и мы подали исправленные документы. Решение о выдаче лицензии приняли через пять рабочих дней после этого.

“Неправильная форма” на действующих бланках. К нам обратилась врач ветеринарной медицины, которая хотела как можно скорее начать работу в новом проекте. Мы подготовили и подали пакет документов, но в ближайший приказ о выдаче лицензий он не попал: орган лицензирования позвонил клиентке и сообщил о “неправильной форме документа”.

Мы выяснили в органе, что бланки не менялись: орган попросил убрать с них служебную надпись, которую раньше никто не убирал, и вписывать данные только в отведенные строки. Такие же замечания в те недели получали и другие наши клиенты.

Спорить мы не стали, чтобы не затягивать выдачу: в ту же неделю подготовили исправленные бланки и сами отвезли их в Госпродпотребслужбу. Решение о выдаче лицензии приняли через четыре рабочих дня после этого. Затем мы передали органу подтверждение оплаты за выдачу лицензии.

Не хватало документа о повышении квалификации. Врач ветеринарной медицины обратился за лицензией для своей амбулатории. Проверяя документы, мы увидели, что, кроме диплома, у него нет документа о повышении квалификации.

Мы посоветовали не подавать неполный пакет, а сначала получить этот документ. Пока клиент его оформлял, мы подготовили остальные документы. Когда документ появился, мы подали пакет в Госпродпотребслужбу, и через неделю лицензия была выдана. Клиент оплатил выдачу лицензии, мы отправили органу квитанцию.

Оформление лицензии на ветеринарную практику с помощью юриста

Большинство описанных ловушек видно еще до подачи: сведения, которые расходятся с документами на помещение, учреждение не того типа, специалист без свидетельства о повышении квалификации. Поэтому основную работу мы делаем до подачи — проверяем документы и готовим пакет. А если уже во время рассмотрения орган лицензирования задает дополнительные вопросы, выясняем, чего он требует, и устраняем замечания так, чтобы не потерять время.

“Правовая помощь” с 2006 года помогает бизнесу легально стартовать, развиваться и не тратить нервы на бюрократию, а сопровождение получения ветеринарной лицензии — одна из наших специализаций.

Мы знаем требования Лицензионных условий, типичные ошибки заявителей и то, как орган лицензирования рассматривает документы на практике. Поэтому готовим пакет так, чтобы пройти процедуру без лишних задержек, а если у органа есть вопросы во время рассмотрения, — быстро выясняем, чего именно он хочет, и снимаем замечания.

Берем на себя весь процесс: от анализа документов и консультаций по требованиям к помещению до подачи заявления и взаимодействия с органом лицензирования. Разбираться в нормах и рисках самостоятельно вам не придется — ваше время остается на лечение животных.

Стоимость охватывает анализ документов, подготовку заявления и сведений, подачу и сопровождение до решения. Она зависит от объема помощи, количества мест осуществления деятельности и потребности в дополнительном консультировании по подготовке помещения. Длительность сопровождения зависит от того, насколько готовы документы, как быстро их предоставляют и когда орган лицензирования примет очередной приказ. В наших делах от обращения до решения о выдаче лицензии проходило от двух-трех недель до двух месяцев.

Чтобы подготовить документы, понадобятся сведения, из которых состоят заявление и обе формы:

• данные о заявителе: юридическое лицо или ФЛП, адреса всех мест, где будут принимать животных;
• какие услуги планируете оказывать, в частности будете ли оставлять животных на стационарное лечение;
• документ о праве на помещение — собственность, аренда или иное пользование — и его план, чтобы определить тип учреждения;
• перечень оборудования и инструментов;
• дипломы специалистов (для ФЛП — и его собственный) и свидетельства о повышении квалификации.

Оставьте заявку уже сегодня — мы проконсультируем вас или оформим ветеринарную лицензию “под ключ”. Заполните форму на странице или позвоните нам.