Юридическая компания «Правова Допомога»Публикации нашей юридической фирмыКомментарии к законамГенеральный и медицинский директор медицинской организации. Какой диплом подойдет?

Генеральный и медицинский директор медицинской организации. Какой диплом подойдет?

31 декабря 2021 заканчивается переходный период, во время которого руководителем медицинского учреждения мог быть специалист, не имеющий менеджерского или управленческого образования в соответствующих сферах знаний. Более того, в конце 2023 года гипотетически закончатся последние контракты главных врачей медучреждений, которые были заключены до реформы Минздрава по руководящим должностям учреждений здравоохранения, закрепленные Приказом Минздрава от 31.10.2018 №1977.

Несмотря на то, что получение образования по надлежащей специальности является обязательным требованием для претендентов на руководящие должности медучреждений, а отсутствие такого образования - является основанием для отказа в участии в конкурсе, каждый главный врач медучреждения, или лицо, которое хочет таким стать, должно понимать, соответствует ли оно этим требованиям.

Сегодня мы поговорим о требованиях к диплому руководителя медицинского учреждения в соответствии с последними изменениями законодательства. Если Вам нужна дополнительная информация - обращайтесь к нашим специалистам.

Читайте также: Могут ли два врача работать в одном помещении?

Изменения в руководящих должностях медицинских учреждений

В конце 2018 года МОЗ Украины было проведено небольшую институциональную реформу, которая касалась руководителей учреждений здравоохранения. К тому времени, центровой фигурой медучреждения был главный врач, который руководил как административными, так и медицинскими процессами. Учитывая международный опыт, такую ​​обязательную концентрацию полномочий в одной должности было признано неэффективной, поскольку найти специалиста, который должен иметь равноценные знания и навыки как в сфере управления учреждением, так и контроля качества оказания медицинской помощи, было чрезвычайно сложно.

Более того, в соответствии с квалификационными требованиями к претендентам на должность главного врача, таким мог быть только врач, который имел высшую квалификационную категорию, и получил сертификат специалиста по "Организации и управлении здравоохранением". То есть к главным врачам не выдвигались требования по образованию в области управления, а потому было закономерным, что отдельные решения предназначенных главврачей не всегда были адекватными с точки зрения администрирования заведений, а большой объем разноплановых обязанностей не давал возможности сделать решения проблемных ситуаций заведения простыми и эффективными.

Решением этой ситуации стало создание двух отдельных должностей вместо должности главного врача:

  • руководителя учреждения по вопросам хозяйственной деятельности (генеральный директор, директор, начальник учреждения здравоохранения и т.п.);
  • медицинского директора - лица, обязанного контролировать медицинские процессы.

Читайте также: Оформление трудовых отношений в медицинских учреждениях

Какие требования будут выдвигаться к медицинскому директору и директору медицинского учреждения?

Требования к медицинскому директору являются почти аналогичными требованиям бывших главных врачей медучреждений. Разница заключается в уменьшенных требованиях к стажу работы. Например, если раньше главным врачом областной больницы мог быть специалист с по меньшей мере десятилетним опытом работы по врачебной специальности и восьмилетним опытом по специальности управления здравоохранением, то на сегодня руководителем учреждения национального уровня может быть специалист с пятилетним стажем на руководящих должностях.

Если говорить об образовании, то претенденты и в дальнейшем должны быть врачами, с последипломной специализацией в области организации и управления здравоохранением.

В отношении руководителя медицинского учреждения (генеральный директор / директор), то он должен быть своеобразным менеджером заведения, и иметь соответствующее законченное высшее образование в области знаний "Управление и администрирование" или "Публичное управление и администрирование", без обязательной связи с врачебной специализацией. Это логично, и соответствует его должностным обязанностям, связанными с управленческими процессами.

Однако встречаются разные ситуации с  дипломами специалистов, например, если они были выданы давно. В большинстве случаев, такие документы по формальным признакам не подтверждают квалификацию специалиста. В таком случае мы можем углубленно проанализировать документы, чтобы аргументировать для работодателя соответствие лица требованиям к квалификации.

Читайте также: Расширение медицинской лицензии

Подходят ли старые дипломы для должности директора медицинского учреждения?

Необходимо понимать, что реформирование в Украине происходит не только в сфере медицины, а касается всех звеньев общественной жизни. Конечно же, не обошли изменения и сферу образования.

С точки зрения руководителей учреждений здравоохранения, примером таких изменений является та же отрасль «Публичное управление и администрирование», которая была официально выделена в отдельную отрасль знаний лишь в сентябре 2016 года, и которая была к тому же отдельной специальностью в пределах другой области знаний, а около десяти лет назад вообще не существовала в такой формулировке.

Сегодня дискуссионным является вопрос: является ли подтверждением получения надлежащей для директора медицинского учреждения образования, например, имеющийся диплом магистра по специальности «Государственное управление», изданный в далеком 2009 году, или магистра «Электронного правительства» 1999 года?

В случае, если Вы получили диплом еще до того времени, как специальность, указанная в требованиях, вообще появилась, понадобится полная и детальная оценка документов, характеризующая стандарт предоставленной образования.

Исходя из нашей практики, мы можем сказать, что такие дипломы могут быть подтверждением соответствия квалификационным категориям. Необходимо понимать, что реформа государственного управления, целью которой было новое понимание стандартов администрирования и перехода к статусу большинства государственных органов как публично-сервисных центров, повлияла и на образовательную программу знаний для соискателей этого образования. А потому, специальность «Государственное управление», в определенном роде является предком области знаний "Публичное управление и администрирование", и соответственно должна признаваться как подтверждение надлежащего образования.

Однако, любая конкретная ситуация, которая выходит за пределы сравнения названия специальности в дипломе с названием специальности, которая требуется к претенденту на должность руководителя учреждения здравоохранения требует углубленного анализа. К тому же, то, что диплом соответствует по своей сути требованиям закона, нужно будет доказать при трудоустройстве директора на должность.

Если Вы хотите получить еще какую-то информацию или получить анализ имеющихся у Вас документов - обращайтесь к нам.

Написать автору письмо

ВСЕ ЕЩЕ ОСТАЮТСЯ ВОПРОСЫ?

Может хватит тратить время и пора обратиться к профессионалам?

Узнать стоимость

Связанная практика

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ
Связанная практика Услуги по теме статьи
0 800 210 915