Лицензирование импорта товаров. Часть вторая

Данный материал является продолжением первой части статьи о правовом регулировании лицензирования импорта в Украине.

Помимо видов лицензирования, действующее законодательство определяет условия, являющиеся существенными для введения процедуры лицензирования импорта, соответствующий порядок получения лицензии, а также сроки оформления. Базовым документом в этих вопросах считается Закон Украины «О внешнеэкономической деятельности».

В статье 16 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности» приведены обстоятельства, при которых вводится лицензирование импорта. К таковым относятся:

• быстрое ухудшение показателей внешних платежей и государственного платежного баланса, когда иные мероприятия являются неэффективными;
• серьезное уменьшение минимальной величины государственных золотовалютных резервов;
• обеспечение защиты жизни и здоровья населения, охраны окружающей природной среды, флоры и фауны,  соблюдения прав интеллектуальной собственности, защиты национального достояния исторического, археологического или художественного значения, общественной морали, а также исходя из требований иной безопасности государства;
• импорт серебра и золота, кроме банковских металлов;
• защита украинского производителя при увеличении импорта, в результате которого ему причиняется значительный вред или создается угроза такого вреда ввозом подобной или непосредственно конкурирующей продукции. Данная мера вводится временно и используется в течение периода, который обеспечивает недопущение серьезного вреда отечественному товаропроизводителю или компенсирует его вред, что влечет возможность вернуть необходимую прибыльность;
• обеспечение патентной защиты, охраны авторских прав и торговых марок;
• мероприятия, связанные с выполнением международных соглашений;
• применения мер в качестве ответа на недружелюбные и дискриминационные действия зарубежных стран, экономических группировок и таможенных союзов.

Если предметом бартерных операций являются товары, импорт которых требует получения лицензии, производится лицензирование данных операций.

Лицензирование ввоза в Украину дисков для лазерных систем обработки информации, оборудования, матриц  и сырья для их изготовления производится исходя из требований нормативно-правовых актов, регламентирующих производство, ввоз таких  дисков согласно механизму выдачи лицензий, который определен статьей 16 закона «О ВЭД».

Импорт товаров, которые указаны в ст. 20 Закона  «О внешнеэкономической деятельности», лицензированию не подлежит.

Для решения вопроса по оформлению лицензии на импорт, субъект ВЭД подает заявку в соответствующий орган исполнительной власти. Законодательством предусмотрено, что СПД может обратиться к нескольким исполнительным органам, число которых не должно превышать трех. Заявка должна содержать информацию о субъекте хозяйствования, осуществляющего ввоз ТМЦ, лицензии на импорт, а также данные о ввозимом товаре. Подробный перечень необходимых данных указан в ст. 16 закона «О внешнеэкономической деятельности».

Срок рассмотрения заявки при автоматическом лицензировании – 10 дней, при неавтоматическом лицензировании – 30 дней. За выдачу лицензии взимается сбор, величина которого устанавливается КМУ. В оформлении лицензии не может быть отказано, если СПД предоставлены все необходимые документы, отвечающие установленным требованиям.

Следует помнить, что таможенное оформление продукции, импорт которой нуждается в  лицензировании, производится только при наличии необходимой лицензии.

Важный момент: при выявлении фактов нарушения правил ведения внешнеэкономической деятельности, установленных законодательством Украины, для субъекта ВЭД может быть введен индивидуальный режим лицензирования согласно статье 37  Закона «О внешнеэкономической деятельности».

В соответствии со статьей 37 Закона «О ВЭД», осуществление импортных операций без лицензии, если ее наличие предусмотрено законом, ведет к наложению штрафа в размере 10 процентов стоимости импортной операции, рассчитанной по официальному курсу гривны к иностранным валютам, который установлен Нацбанком Украины на день проведения операции.

Более подробно об общих вопросах лицензирования импорта Вы можете узнать из первой части нашего материала.