Лицензирование импорта товаров. Часть вторая

- Автор: Марина Лосенко
- Стандартные юридические процедуры: Лицензия на импорт (квотирование импорта)
- Дата публикации: 23/01/15
Данный материал является продолжением первой части статьи о правовом регулировании лицензирования импорта в Украине.
Помимо видов лицензирования, действующее законодательство определяет условия, являющиеся существенными для введения процедуры лицензирования импорта, соответствующий порядок получения лицензии, а также сроки оформления. Базовым документом в этих вопросах считается Закон Украины «О внешнеэкономической деятельности».
В статье 16 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности» приведены обстоятельства, при которых вводится лицензирование импорта. К таковым относятся:
- быстрое ухудшение показателей внешних платежей и государственного платежного баланса, когда иные мероприятия являются неэффективными;
- серьезное уменьшение минимальной величины государственных золотовалютных резервов;
- обеспечение защиты жизни и здоровья населения, охраны окружающей природной среды, флоры и фауны, соблюдения прав интеллектуальной собственности, защиты национального достояния исторического, археологического или художественного значения, общественной морали, а также исходя из требований иной безопасности государства;
- импорт серебра и золота, кроме банковских металлов;
- защита украинского производителя при увеличении импорта, в результате которого ему причиняется значительный вред или создается угроза такого вреда ввозом подобной или непосредственно конкурирующей продукции. Данная мера вводится временно и используется в течение периода, который обеспечивает недопущение серьезного вреда отечественному товаропроизводителю или компенсирует его вред, что влечет возможность вернуть необходимую прибыльность;
- обеспечение патентной защиты, охраны авторских прав и торговых марок;
- мероприятия, связанные с выполнением международных соглашений;
- применения мер в качестве ответа на недружелюбные и дискриминационные действия зарубежных стран, экономических группировок и таможенных союзов.
Если предметом бартерных операций являются товары, импорт которых требует получения лицензии, производится лицензирование данных операций.
Лицензирование ввоза в Украину дисков для лазерных систем обработки информации, оборудования, матриц и сырья для их изготовления производится исходя из требований нормативно-правовых актов, регламентирующих производство, ввоз таких дисков согласно механизму выдачи лицензий, который определен статьей 16 закона «О ВЭД».
Импорт товаров, которые указаны в ст. 20 Закона «О внешнеэкономической деятельности», лицензированию не подлежит.
Для решения вопроса по оформлению лицензии на импорт, субъект ВЭД подает заявку в соответствующий орган исполнительной власти. Законодательством предусмотрено, что СПД может обратиться к нескольким исполнительным органам, число которых не должно превышать трех. Заявка должна содержать информацию о субъекте хозяйствования, осуществляющего ввоз ТМЦ, лицензии на импорт, а также данные о ввозимом товаре. Подробный перечень необходимых данных указан в ст. 16 закона «О внешнеэкономической деятельности».
Срок рассмотрения заявки при автоматическом лицензировании – 10 дней, при неавтоматическом лицензировании – 30 дней. За выдачу лицензии взимается сбор, величина которого устанавливается КМУ. В оформлении лицензии не может быть отказано, если СПД предоставлены все необходимые документы, отвечающие установленным требованиям.
Следует помнить, что таможенное оформление продукции, импорт которой нуждается в лицензировании, производится только при наличии необходимой лицензии.
Важный момент: при выявлении фактов нарушения правил ведения внешнеэкономической деятельности, установленных законодательством Украины, для субъекта ВЭД может быть введен индивидуальный режим лицензирования согласно статье 37 Закона «О внешнеэкономической деятельности».
В соответствии со статьей 37 Закона «О ВЭД», осуществление импортных операций без лицензии, если ее наличие предусмотрено законом, ведет к наложению штрафа в размере 10 процентов стоимости импортной операции, рассчитанной по официальному курсу гривны к иностранным валютам, который установлен Нацбанком Украины на день проведения операции.
Более подробно об общих вопросах лицензирования импорта Вы можете узнать из первой части нашего материала.