Що таке представництво неурядової організації та як воно працює?

Представництво іноземної неурядової організації є відокремленим підрозділом іноземної неурядової організації, який належним чином зареєстрований (акредитований) на території України та здійснює свою діяльність.

Представництво не є юридичною особою, що породжує певне нерозуміння природи діяльності представництва. Таким чином представництво здійснює свою діяльність від імені материнської організації та в межах повноважень, які визначаються зазвичай в Довіреності на Голову Представництва.

Додатково Представництво може мати Положення або Статут, який регламентує роботу самого Представництва.

Цікаво: Які документи потрібні для акредитації представництва неурядової організації в Україні?

Хто здійснює управління Представництвом неурядової організації?

Голова Представництва має повноваження здійснювати діяльність за та від імені материнської організації. Довіреність, яка видається для Голови Представництва, зазвичай, видається на певний строк.

В довіреності обов’язково потрібно зазначити повноваження, які в будь-якому разі потрібні для Голови Представництва, а саме:

• Вступати в правовідносини та укладати договори з фізичними та юридичними особами, іншими представництвами, які здійснюють свою діяльність на території України. При цьому, материнська організація має право встановити обмеження щодо суми чи предмету договору.
• Відкривати банківські рахунки в гривні та інших валютах в будь-якому банку України.
• Укладати трудові угоди (контракти), приймати на роботу та звільняти з роботи, а також вчиняти будь-які інші дії, що стосуються працівників.
• Отримувати ключі ЕЦП, подавати звітність.
• Представляти інтереси Представництва в органах державної влади, місцевого самоврядування, в тому числі надавати пояснення, документи від імені материнської організації.
• Звертатись до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, суду тощо за захистом прав та інтересів.
• Подавати, підписувати, укладати будь-які документи, що стосуються діяльності Представництва.

Довіреність може включати будь-які інші положення та повноваження, які необхідні для діяльності того чи іншого Представництва. В нашій практиці були ситуації, коли Представництво мало укласти контракт на 50 тис. доларів, однак Довіреність на Голову Представництва не оновлювалась вже досить давно та передбачала не зовсім актуальний ліміт – 30 000 доларів США. Щоб уникнути довгого процесу видання нової довіреності на Голову Представництва, материнська організація надала нам лист-підтвердження щодо укладання договору, а суму договору ми розділили порівну на два договори.

Однак, не завжди контрагент погоджується на такі умови, тому повноваження голови Представництва завжди мають бути актуальними та відповідати меті діяльності Представництва.

Цікаво: Зміна голови представництва неурядової організації в Україні

Податковий статус Представництва неурядової організації в Україні

Як ми зазначали вище, Представництво не є юридичною особою, а, отже, отримати статус неприбуткової організації після 2017 року не може. Про це неоднозначно зазначають податківці у своїх консультаціях. 

Проте представництво отримує кошти, має витрати та зобов’язане вести бухгалтерський облік.

Представництва іноземних неурядових організацій в більшості випадків не будуть мати статус постійного представництва, а, отже, не будуть платниками податку на прибуток.

Важливо! У кожному випадку потрібно окремо аналізувати документи та діяльність представництва.

Представництва неурядових організацій не є платниками ПДВ. Проте існують виключення, коли представництво може сплачувати ПДВ, наприклад, при ввезенні товару на території України або надання платних послуг чи ведення господарської діяльності.

Крім цього, ряд операцій, наприклад, постачання певних товарів або надання послуг відповідно до ст. 197 Податкового кодексу України звільнено від сплати ПДВ. Тому під час діяльності Представництву необхідно перевірити, які товари та послуги будуть надаватись Представництвом та на якій підставі.

Цікаво: Етапи акредитації іноземної неурядової організації в Україні

Обмеження та заборони по діяльності Представництва неурядової організації

Головна проблема, яка виникає в діяльності представництва – це відсутність статусу юридичної особи. Відтак деякі види діяльності, які дозволені тільки юридичним особам, не можуть здійснюватися Представництвом. Так само, Представництво не може бути внесено до певних реєстрів чи користуватись певними юридичними механізмами та процедурами.

Наприклад, Представництво не може бути внесено до реєстру неприбуткових організацій, оскільки не є юридичною особою. Так само в процесі роботи з Представництвами ми зрозуміли, що Представництво не може оформити та поставити на облік авто, яке необхідно для його роботи.

Тому, якщо ви плануєте здійснювати діяльність на території України через відокремлений підрозділ, пам’ятайте, що відокремлений підрозділ (філія або представництво) можуть мати певні обмеження з точки зору набуття та розпорядження майном, а також відносно вступу в правовідносини з іншими особами.

Звітність та кадрові питання Представництва іноземної неурядової організації в Україні

Представництво іноземної неурядової організації зобов’язано вести бухгалтерський та кадровий облік.

Як і інші суб’єкти господарювання, Представництва у правовідносинах з працівниками зобов’язані дотримуватись вимог законодавства про працю, а, отже, працевлаштовувати, звільняти, переводити працівників у межах КЗпП України з виданням і збереженням відповідних документів. Також, у випадку трудових відносин, Представництво зобов’язане нараховувати та сплачувати податки за працівників.

Якщо ви здійснюєте діяльність в Україні через відокремлений підрозділ, потрібно подбати про:

• бухгалтерське обслуговування;
• кадрове обслуговування;
• юридичне обслуговування представництва.

У випадку відсутності бухгалтерського обслуговування та первинних документів, під час перевірки податковими органами можуть накладатись штрафні санкції.

У випадку відсутності нормального кадрового обліку та ведення необхідної документації, перевірка Держпраці може накласти штраф за порушення законодавства про працю (розмір залежить від порушення).

Звісно, викладена в нашій статті інформація - лише базові знання про те, як функціонує Представництво в Україні. На практиці ми стикаємося з безліччю цікавих та складних завдань, вирішення яких дозволяє нашим Клієнтам безпечно виконувати функції Представництва в Україні.

Якщо ви плануєте реєстрацію Представництва в Україні - звертайтесь до нас. В першу чергу ми допоможемо визначити, чи це є оптимальним варіантом досягнення ваших цілей в Україні.

Вартість наших послуг можна дізнатися тут.