ГоловнаПублікації нашої юридичної фірмиКоментарі законодавстваЗначення достовірної інформації в документах, які подаються до Нац. Ради для отримання ліцензії на мовлення

Значення достовірної інформації в документах, які подаються до Нац. Ради для отримання ліцензії на мовлення

Щоб отримати ліцензію на мовлення (багатоканальне, ефірне, кабельне, супутникове) необхідно подати до Національної ради з питань телебачення і радіомовлення пакет документів, визначений Законом України  «Про телебачення і радіомовлення».  До цього пакету входить Програмна концепція мовлення телерадіомовних організацій відповідно до вимог ст. 28 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», а також зобов'язання заявника   щодо організаційно-технічних, фінансових та інвестиційних моментів.

В даній статті будуть розглянуті наслідки порушення ліцензійних вимог, які ставляться до здобувача ліцензії та телеорганізації, яка вже має ліцензію на мовлення. А також будуть надані рекомендації, як запобігти порушень та санкцій за такі порушення.

Зокрема в Програмній концепції мовлення телеканалу зазначається: загальний обсяг мовлення; мінімальна частка національного аудіовізуального продукту; мінімальні обсяги культурно-мистецьких, науково-просвітницьких та інших передач.

Окрім того, ЗУ «Про телебачення і радіомовлення» містить ряд вимог, які повинна виконувати телерадіоорганізація, що вже має ліцензію на мовлення. Серед таких вимог доцільно виокремити наступні:

  •  ч. 1 ст. 9 -  У  загальному обсязі мовлення кожної телерадіоорганізації не  менше  50 % має становити національний аудіовізуальний продукт.
  • ч. 3 ст. 10 -  За тиждень мовлення у телерадіоорганізацій  місцевої  категорії (які відповідно до  ліцензій  здійснюють  ефірне  та/або  багатоканальне мовлення  з використанням радіочастотного ресурсу), передачі та фільми,  виконані  державною  мовою,  мають  становити не менше 60 %  загальної  тривалості  передач  та  фільмів  у кожному проміжку часу між 07.00 та 18.00 і між 18.00 та 22.00.
  • ч. 4 ст. 10 - Телерадіоорганізації, які відповідно до ліцензії здійснюють ефірне  та/або багатоканальне мовлення з використанням радіочастотного ресурсу та/або супутникове  мовлення, забезпечують частку передач новин державною мовою  в  обсязі  не  менше 75 % загальної тривалості всіх передач  новин, поширених телерадіоорганізацією у кожному проміжку часу між 07.00 та 18.00 і між 18.00 та 22.00.
  • ч. 3 ст. 43 - Забороняється    розповсюджувати    телерадіопрограми   чи передачі на більшу територію, ніж вказано в ліцензії Національної ради. (Дана територія вказується здобувачем ліцензії ще на етапі подачі документів для отримання ліцензії)

Якщо ліцензіат порушує норми закону, який визначає умови отримання ліцензії та порядок ведення діяльності це буде підставою для застосування з боку Національної ради санкцій, передбачених вищезгаданим законом «Про телебачення і радіомовлення».

Серед можливих санкцій може бути попередження з вимогою про усунення правопорушення. Проте, якщо після даного попередження телерадіоорганізація не усуне порушення у встановлені Національною радою строки, то Нац. Рада прийме рішення про стягнення штрафу у розмірі від 5% до 25% від розміру ліцензійного збору, який був сплачений за видачу ліцензії.

До прикладу, нещодавно (10.01.19 року) Нац. Рада вирішила застосувати до обох мовників санкцію «стягнення штрафу» на загальну суму більшу ніж 38 тис. гривень, за порушення обсягів мовлення національного аудіовізуального продукту та недотримання умов ліцензії в частині програмної концепції мовлення (важливо те, що ці умови частково зазначаються самим здобувачем ліцензії саме на етапі отримання ліцензії на мовлення). - посилання на новину.

Проте, найбільш тяжкою санкцією є анулювання  ліцензії  на  підставі  рішення  суду  за позовом Національної  ради.

Висновки

Таким чином, щоб уникнути відмови у видачі ліцензії на мовлення та в майбутньому запобігти санкціям з боку Нац. Ради, необхідно ще на початку підготовки пакету документів для отримання ліцензії на мовлення,  зазначати в документах достовірну інформацію, яка в майбутньому відповідатиме фактичним умовам здійснення мовлення.

Оскільки невідповідність інформації, яку Ви зазначили у програмній концепції мовлення з фактичним здійснення мовлення є однією з підстав застосування санкцій з боку уповноваженого органу. А вже після отримання ліцензії важливо дотримуватися тих умов, які були визначені в програмній концепції мовлення та власне норм закону, які регулюють порядок ведення мовлення.  

 

Якщо ви бажаєте отримати ліцензію на ефірне мовлення  та в подальшому убезпечити себе від санкцій з боку Нац. Ради, звертайтесь за номером: 0 800 330 967

Написати автору лист

ВСЕ ЩЕ ЗАЛИШАЮТЬСЯ ЗАПИТАННЯ?

Може досить витрачати час та вже варто звернутися до професіоналів?

Дізнатися вартість


Пов'язана практика

ЗАДАТИ ПИТАННЯ ЮРИСТУ
Дод. меню
Пов'язана практика Послуги по темі статті