Охоронна діяльність: головні зміни у ліцензуванні

Сфера охоронних послуг в Україні продовжує активно реформуватися, і сьогодні власник охоронної фірми знаходиться під прицілом перевіряючих органів більше, ніж будь-коли. Керівники будували репутацію роками, налагоджували роботу постів та ГШР, але зараз майбутнє бізнесу залежить не тільки від якості охорони, а й від бездоганності оформлення документів.

Вимоги до персоналу та ліцензії на охоронні послуги стали жорсткішими, тож “проскочити” більше не вдасться. Один неоформлений охоронець, прострочений сертифікат чи помилка в кадровій звітності — і замість прибутку ви отримуєте штрафи або, що найгірше, анулювання ліцензії. Працювати “по-старому” вже не вийде – це вже не стабільність, а прямий шлях до закриття компанії.

Ми як юридична компанія, яка супроводжує охоронний бізнес, знаємо, що найбільша загроза ховається не в конкурентах, а в перевірці МВС. Щоб ви не втратили бізнес через бюрократичні пастки, у цій статті ми зібрали головні зміни у ліцензуванні охоронної діяльності, які почали діяти та впроваджуватись.

Цікаво: Як уникнути відмови при отриманні ліцензії на охоронну діяльність?

Посилення вимог до керівного складу та персоналу

Одним із ключових напрямів реформування є посилення вимог до спеціаліста з охорони, а також охоронників та охоронців. Що змінилося?

• Посилені вимоги до професійної підготовки персоналу з охорони, а саме проходження відповідного навчання або професійної підготовки, за результатами яких обовʼязковим є отримання ​​документа державного зразка, наприклад свідоцтва про присвоєння кваліфікації охоронника. 

Важливо! МВС при отриманні інформації про призначення на посаду охоронця або охоронника (подається щоквартально до органу ліцензування) перевіряє в Єдиній державній електронній базі з питань освіти інформацію про видачу документа державного зразка спеціалісту, якого охоронна компанія призначила на посаду. У разі відсутності інформації про видачу документа в електронній базі дію ліцензії може бути припинено, а якщо ви подаєте на ліцензію вперше, то виявлення недостовірних даних є підставою для відмови у видачі ліцензії.

• Уточнено вимоги до керівника охоронної діяльності. Акцент робиться на підтвердженому документально досвіді роботи та профільній освіті.
  
  
• Військовий облік. Для персоналу охорони обовʼязковим є подача при працевлаштуванні військово облікового документа з інформацією про військовий резерв. Виключенням є особи, які не підлягають призову під час мобілізації.
  
  
• Правила заміни фахівця. У разі тимчасової відсутності (лікарняний, відпустка тощо) фахівця з організації заходів охорони, виконання його обов’язків можна тимчасово покласти тільки на працівника, який має відповідний освітній рівень та відповідає кваліфікаційним вимогам, які встановлені для фахівця з охорони. “Формальна” заміна некваліфікованою особою тепер є порушенням.

Для компаній це означає необхідність терміново оновити внутрішні політики та перевірити кожного працівника на відповідність новим критеріям. 

Поки діє воєнний стан, перевірки компаній, які мають ліцензію на провадження охоронної діяльності, припинені. Але це не означає, що можна не подавати інформацію про зміни, у тому числі що стосується персоналу охорони та матеріально-технічної бази. Так, постанова КМУ №1087 від 3 вересня 2025 р. зобов'язує всіх подати додаткову інформацію до МВС щодо діяльності охоронної компанії. На це встановлено обмежений термін – два місяці, починаючи з 05 листопада 2025 року.

Детальніше про це у нашому матеріалі: Чи обов'язково вносити зміни до ліцензії на охоронну діяльність: оновлення з листопада 2025 року

Оновлення стандартів роботи охоронної фірми

Охоронні компанії, що використовують у своїй діяльності технічні засоби (сигналізації, системи відеоспостереження, пульти централізованого спостереження), повинні повідомити про це орган ліцензування. Основні зміни стосуються:

• Засоби технічного захисту інформації. У разі їх використання, необхідно повідомити МВС про назву технічного засобу, його цільове призначення та наявну кількість.
• Пункти централізованого спостереження (ПЦС). Якщо компанія використовує пункти централізованого спостереження, то до органу ліцензування подається інформація про адреси розміщення, кількість операторів та інформація про призначення їх на посади та звільнення.
• Службові собаки. При використанні для охоронної діяльності службових собак, обовʼязковим є наявність ветеринарно-санітарного паспорта та сертифіката про підготовку службової собаки. Вся ця інформація подається до МВС.
• Оновлена форма заяви та пакета документів для отримання, зупинення дії, відновлення, припинення ліцензії та повідомлення про зміни.
• Вдосконалений механізм обміну інформацією між МВС та іншими державними органами та їх електронними реєстрами. Відповідно, всі документи, які ви подаєте ліцензіату, тепер перевіряються. Саме для цього тепер обовʼязковою є надання інформації про паспортні дані, РНОКПП, реквізити дипломів, сертифікатів тощо.

Нові правила оформлення документів охоронної компанії

Що потрібно знати:

Компаніям варто налаштувати внутрішній комплаєнс, щоб уникати порушень у сфері кадрового обліку, технічних регламентів та зберігання інформації.

Відповідальність за порушення ліцензійних умов охоронною компанією

Будь-яка формальна помилка дорівнює реальним фінансовим втратам та ризику повного блокування роботи. Розгляньмо найчастіші порушення, за які встановлено відповідальність у вигляді штрафу від 17 000 грн до 85 000 грн, конфіскації обладнання, техніки та доходу, отриманого “поза ліцензією”, ризику повної зупинки роботи:

1. Охоронна діяльність без чинної ліцензії.
2. Недостовірна інформація про матеріально-технічну базу.
3. Несвоєчасне повідомлення МВС про зміни в компанії.
4. Невиконання припису МВС щодо усунення порушень.
5. Подання неповної або недостовірної інформації.
6. Пропуск строків подання даних про зміни у діяльності.

Для охоронних компаній це означає одне: ваш бізнес повинен працювати бездоганно в правовому полі, а ризики перевищують будь-яку економію на юридичному супроводі.

Цікаво: Вимоги до спеціалістів з охорони для отримання ліцензії: як швидко оформити документи

Обов’язковий перегляд внутрішніх документів і договорів

Для охоронних компаній кожен договір охорони — це юридичний документ, який визначає законність діяльності. Закон зобов’язує охоронні фірми:

• працювати виключно на підставі письмових договорів охорони;
• долучати до договорів копії документів, що підтверджують право клієнта на володіння чи користування об’єктом;
• забезпечувати правомірність перебування майна, транспортних засобів чи осіб у зоні охорони;
• зберігати договори та всі додані документи щонайменше 5 років після завершення співпраці.

Це важливо не лише для відповідності законодавству, а й для захисту компанії під час спорів із замовниками (наприклад, у справах про матеріальну відповідальність за крадіжки) або під час перевірок правоохоронними органами.

Успішний кейс: Як швидко отримати дозвіл на зброю для охоронної фірми?

Як захистити бізнес вже сьогодні: ваша дорожня карта безпеки

Чекати на офіційну перевірку або сподіватися, що МВС "не помітить" розбіжності в ЄДЕБО — це стратегія, яка може коштувати вам бізнесу. Щоб продовжувати працювати без загрози штрафів і зберегти ліцензію в нових умовах, “косметичних” змін недостатньо. Важливо провести глибоку ревізію всієї внутрішньої документації та процесів. 

Делегуйте бюрократію нам. Ми пропонуємо комплексне рішення “під ключ”:

• Аудит відповідності ліцензійним умовам — виявляємо ризики, яких ви могли не помітити.
• Перевірка персоналу — чи відповідають охоронники оновленим вимогам.
• Оцінка технічного обладнання — чи відповідає воно регламентам МВС.
• Оновлення договорів та внутрішніх документів — приводимо у повну відповідність вимогам законодавства.
• Юридичний супровід — підготовка компанії до перевірок, взаємодія з МВС, переоформлення ліцензії без стресу та затримок.

Ми супроводжуємо охоронні компанії понад 10 років, зокрема в питанні ліцензування чи отримання дозволу на зброю. Наші юристи знають не лише те, що написано в сухому законі, а й те, як це трактують у кабінетах МВС на практиці.

Не чекайте припису – дійте на випередження. Залиште заявку на експрес-аудит вашої охоронної компанії або юридичний супровід “під ключ”.