Перевірка МОЗ та зміни у ліцензії: як захистити медичний бізнес у 2026 році

Ви отримали медичну ліцензію і запустили роботу клініки — здавалося б, найскладніший етап пройдено. Але медичний бізнес динамічний: ви наймаєте нових лікарів, купуєте обладнання, відкриваєте додаткові кабінети або змінюєте лабораторію для утилізації відходів. 

Багато керівників медичних закладів та лікарі-ФОП сприймають ці зміни як внутрішню рутину, забуваючи, що кожна така трансформація має бути зафіксована в МОЗ. Саме ця невідповідність між “паперовим” станом ліцензії та реальною діяльністю стає головною причиною штрафів або навіть анулювання ліцензії під час перевірок МОЗ.

Це означає, що медичний заклад або лікар-ФОП втрачають право на провадження діяльності —  це фактична зупинка бізнесу, а відновлення ліцензії — тривалий та витратний процес. Крім фінансових втрат, анулювання ліцензії завдає репутаційної шкоди, підриває довіру пацієнтів та партнерів. Тому своєчасне внесення змін до ліцензії — це захист вашого медичного закладу від непередбачуваних наслідків та гарантія безперервності провадження медичної практики.

У цій статті ми розберемо, як працює система контролю у 2026 році та як зробити так, щоб державна перевірка МОЗ медичного закладу пройшла без ризику.

Цікаво: Відповідальність за незаконну лікарську діяльність

Що таке ліцензійна перевірка МОЗ: Планові та позапланові заходи

Перевірка МОЗ медичного закладу — це форма державного контролю за дотриманням ліцензійних умов провадження медичної практики. Такі перевірки здійснюються щодо закладів охорони здоров’я усіх форм власності та лікарів-ФОП, що забезпечують надання медичної допомоги згідно з отриманою ліцензією.

Вона буває двох видів: планова (згідно з графіком) та позапланова (за скаргою пацієнта або зверненням органів). Обидві спрямовані на перевірку відповідності фактичної діяльності тим даним, які зазначені в ліцензії. Для медичної практики такі перевірки мають суттєве значення, адже будь-яка невідповідність між ліцензійними документами та реальною діяльністю розцінюється як порушення законодавства. 

За результатами такої перевірки складається акт, у якому фіксується дотримання суб’єктом господарювання вимог законодавства у сфері медичної практики, що підлягає ліцензуванню. Форма цього акта затверджується МОЗ.

Перевірки під час воєнного стану: чи діє мораторій у 2026 році?

Сьогодні багато підприємців помилково вважають, що перевірки “не на часі”. Дійсно, постановою Кабінету Міністрів України від 13 березня 2022 року № 303 на строк дії воєнного стану було призупинено проведення планових і позапланових заходів державного нагляду. Проте варто враховувати, що законодавством передбачено низку винятків з цього загального правила.

У разі виникнення загроз, які можуть негативно вплинути на права та інтереси громадян, їхнє здоров’я та безпеку довкілля або держави в цілому, а також з метою виконання міжнародних зобов’язань України, у період воєнного стану допускається проведення позапланових перевірок на підставі рішень МОЗ України. При цьому вони здійснюються виключно щодо дотримання тих ліцензійних умов, які безпосередньо стосуються конкретного зафіксованого порушення та підтверджені відповідними документами.

Тож перевірки МОЗ повернулися і будь-яка невідповідність фактичних даних тим, що вказані в ліцензії, розцінюється як порушення ліцензійних умов.

Які зміни потрібно вносити до медичної ліцензії (Постанова №781)

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №781, яка набирає чинності 8 січня 2026 року, усі медичні заклади зобов'язуються вчасно інформувати МОЗ про будь-які зміни в умовах провадження господарської діяльності. До таких змін зазвичай відносять:

1. Організаційні зміни: відкриття закладів на нових адресах, зміна режиму роботи закладів, зміна місцезнаходження, розширення або скорочення структурних підрозділів.
2. Кадрові зміни: оновлення складу медичного персоналу, отримання працівниками додаткових спеціальностей, зміни у кваліфікаційному складі фахівців.
3. Технічні та договірні зміни: укладення нових договорів на утилізацію медичних відходів, оновлення договорів на технічне обслуговування обладнання, зміни в матеріально-технічному забезпеченні.

Порада: Будь-яка зміна має бути подана до МОЗ у місячний строк з дня її настання, інакше ви автоматично потрапляєте в зону ризику.

Детальніше з ключовими змінами до Ліцензійних умов та процедурою подання даних змін можна ознайомитися в цій статті: Зміни до Ліцензійних умов медичної практики 2025: що потрібно зробити ліцензіату.

Як МОЗ обирає, кого перевірити: бальна система ризику

Варто зауважити, що відповідно до Постанови Кабміну №1163 від 18.12.2018 є певний перелік критеріїв, за яким МОЗ визначає доцільність перевірки того чи іншого медичного закладу:

• період та умови провадження медичної діяльності;
• напрями медичної допомоги, які фактично надаються закладом охорони здоров’я або лікарем, що здійснює діяльність як ФОП;
• відповідність діяльності суб’єкта господарювання нормам та правилам, установленим законодавством у сфері медичної практики;
• висновки щодо рівня та якості медичних послуг, сформовані за результатами професійної оцінки, проведеної у попередні роки до настання планового періоду;
• обсяг медичних спеціалізацій, у межах яких здійснюється практична діяльність;
• кількість контрольних заходів позапланового характеру, застосованих органами державного нагляду щодо суб’єкта господарювання за декілька років, що передували плановому періоду.

Кожен заклад отримує власну оцінку, тобто чітку кількість балів за встановленими критеріями, що і визначає ступінь ризикованості його діяльності. В залежності від присвоєного ступеня ризику, планові заходи державного нагляду здійснюються з різною частотою. 

1. Висока ризикованість — 41-100 балів, перевірка відбувається не частіше не частіше одного разу на два роки.
2. Середня ризикованість — 21-40 балів, перевірка відбувається не частіше одного разу на три роки.
3. Незначна ризикованість — 0-20 балів, перевірка відбувається не частіше одного разу на п'ять років.

Така система дозволяє оптимізувати контрольну діяльність, зосереджуючи увагу на закладах з вищим ступенем потенційних ризиків, водночас зменшуючи навантаження на медичні заклади, які дотримуються Ліцензійних умов.

Також цікаво: Реорганізація медичного закладу та медична ліцензія: отримати нову чи внести зміни

Наслідки за виявлені порушення під час перевірки МОЗ: чому штраф — це найменша проблема

Перевірки МОЗ можуть нести за собою абсолютно різні наслідки: від штрафів до того, що ліцензія на медичну практику буде анульована. Як ми вже зазначали, після проведення перевірки контролюючий орган видає відповідний акт, в якому детально зазначає виявлені порушення, та дає певний час на їх усунення. 

Після встановленого строку на усунення недоліків вже до суб’єкта господарювання вводитимуться санкції:

1. Штрафи накладаються на медичні заклади за порушення встановленого строку для подання повідомлень про зміни, і становлять вони до 17 000 грн.
2. Якщо ж будуть виявлені серйозніші порушення, то МОЗ може призупинити дію ліцензії до усунення порушень, або ж зовсім її анулювати.

Разом з переліченим негативними наслідками є втрата довіри пацієнтів до закладу та зниження фінансових досягнень клініки.

Щоб підготуватися до перевірки МОЗ, потрібно моніторити власний медичний заклад у списку перевірки на відповідний рік. Наприклад МОЗ вже виклало на власному сайті план перевірок медичних закладів на 2026 рік. Ознайомитися з ним ви можете тут.

Типові помилки, на яких ловлять медиків під час перевірки МОЗ

Дуже часто трапляються ситуації, коли медичний заклад фактично вніс зміни у свою діяльність, але не внесли до ліцензії. Це може бути початок роботи нового лікаря без відображення в документах, використання додаткового обладнання, відкриття нового кабінету або переїзд за іншою адресою.

Ще одна дуже поширена помилка — несвоєчасне подання повідомлення про зміни до МОЗ або подання неповного пакета документів, які відображають зміни. Усі ці дії створюють вагомі ризики під час перевірки та можуть мати серйозні юридичні наслідки.

Юридичний аудит медичної ліцензії та підготовка до перевірки МОЗ

Щоб зустріти 2026 рік без страху перед перевіркою, ми радимо почати з професійного аудиту. Наша команда спеціалізується на супроводі медичного бізнесу та має багаторічний досвід взаємодії з МОЗ. 

Вашим кейсом займатиметься профільний юрист з медичного права, який досконало знає внутрішні регламенти контролюючих органів та всі тонкощі оновлених Ліцензійних умов. Ми не просто “заповнюємо папери” — ми будуємо юридичний захист вашої клініки.

Як ми допомагаємо зберегти ваш бізнес:

• Аудит відповідності: перевіряємо, чи відповідає ваша реальна діяльність документам у МОЗ.
• Внесення змін “під ключ”: готуємо та подаємо пакети документів щодо нових лікарів, обладнання чи адрес.
• Підготовка до перевірок: моделюємо візит інспектора, виявляємо слабкі місця та допомагаємо їх усунути.
• Захист у спорах та оскарження: якщо перевірка вже відбулася, ми допоможемо оскаржити неправомірні рішення або супроводимо процес усунення порушень
• Виявлення ризиків: аналізуємо можливі ризики, а саме – що буде якщо не внести зміни до медичної ліцензії.

Ваша медична ліцензія — це фундамент вашого бізнесу. Подбайте про її актуальність заздалегідь — замовте юридичний аудит та підготовку до перевірки МОЗ.