Протиправні вимоги інспекторів митного органу: як захистити свої права?

Кожен, хто здійснює зовнішньоекономічну діяльність і переміщення товарів через митний кордон, так чи інакше спілкуються з інспекторами митного органу. Попри електронне декларування товарів в Україні, спілкування з інспекторами митниці неминуче: то огляд спрацює, то товар по граничній митній вартості не проходить, то додаткові документи потрібно надати. 

Будь-який підприємець завжди зацікавлений оформитись швидше і дешевше, а інспектор - збільшити розмір митних платежів, і не отримати скаргу чи судовий розгляд.

Митне законодавство України побудоване таким чином, що добросовісний суб’єкт ЗЕД, який не приховує ні властивості товару, що впливають на митний код, ні митної вартості товару, захищений законодавчо, і не зобов’язаний виконувати всі вимоги інспекторів, оскільки не всі вони мотивовані і законні.

Сьогодні ми поговоримо про те, як орієнтуватися у вимогах митних інспекторів, та як діяти, якщо ви впевнені, що такі вимоги протиправні. Суб’єктам ЗЕД слід розуміти, що інспектори зазвичай краще обізнані щодо норм митного законодавства, а декларанти - ні. 

Цікаво: Висновок про продовження строків розрахунків по валютних операціях

Приклади протиправних вимог, які можуть трапитися з вами на митниці

Однією з найпоширеніших протиправних вимог інспектора є прохання надіслати в електронному форматі заяву з проханням надати дозвіл додати додаткові документи. 

По-перше, слід розуміти, що з моменту прийняття інспектором декларації до бази даних митниці, декларація вважається прийнята в роботу і в довоєнний час інспектор був обмежений часом в 4 робочі години на прийняття рішення по декларації. Тобто за 4 робочі години (плюс може попасти обід – це додаткова година) інспектор має або здійснити митне оформлення, або надати вмотивовану відмову у здійсненні митного оформлення, або направити на запит до відділу класифікації. 

На воєнний час ці терміни ще більше обмежені, і декларації оформляються протягом години. Тому у випадку, якщо інспектор просить надати заяву, яка дозволить йому зупинити цей строк – це означає, що інспектору не вистачає часу для якоїсь обдуманої дії. Зазвичай це означає, що зараз почне готуватись якесь класифікаційне рішення про зміну коду товару, або коригування митної вартості. 

Існують звісно випадки, коли декларант сам зацікавлений додати додаткові документи, однак у разі коли він такого бажання немає, то і надавати жодні заяви не варто. Навіть якщо митний орган все ж таки винесе якесь рішення, то чим більш він буде обмежений у часі, тим більше помилок зробить, що допоможе декларанту в майбутніх скаргах чи судах.

Також, у зв’язку з можливістю дистанційно здійснювати митне оформлення товарів з будь-якої точки світу, наші працівники не раз подавали декларації, територіально знаходячись в інших містах та областях нашої країни. У випадку, коли інспектор телефонує і вказує час, на який приїхати для проведення митного огляду, не завжди є можливість прибути у вказаний час і місце. 

В такому випадку слід знати, що обов’язок проведення митного огляду лежить не на декларанті, а саме на інспекторі. І якщо декларант чи уповноважена особа не прибуде на огляд, то інспектор має залучати два понятих, і проводити митний огляд без участі декларанта. Оскільки для інспектора це зайві клопоти, то при відмові декларанта прибути, і можливості інспектора уникнути огляду – інспектор намагатиметься його уникнути.

Ще одним доволі поширеним тиском на декларанта (суб’єкта ЗЕД) є пояснення інспектора про те, що митна вартість не проходить, і декларанту необхідно самостійно підняти митну вартість, щоб було без проблем і штрафів. 

Важливо в цьому випадку: штраф при збільшенні митної вартості можливий лише в тому випадку, якщо декларант подав недостовірні відомості, не всі документи, і загалом умисно і протиправно зменшив собі митні платежі. 

А якщо все вірно надано, всі документи правильні, але вартість митниця вважає надто низькою, то навіть при коригуванні митної вартості інспектором, жодних штрафів бути не може. 

Цікаво: Що робити, якщо через помилку брокера конфіскували товар?

Як діяти, якщо ви вважаєте вимоги митного інспектора протиправними?

Звісно, не всі вимоги митних інспекторів є безпідставними, і законні вимоги слід виконувати. Однак якщо декларант виконав усі покладені на нього обов’язки щодо декларування товару, то брати на себе зайве чи не брати – вирішувати саме декларанту, а не інспектору.

Для кожної дії інспектору треба мати необхідні підстави, а у випадку безпідставності його дій і вашої скарги з цього приводу – інспектор матиме клопіт. 

Для визначення своєї лінії поведінки при спілкуванні з інспектором перше, що треба знати – це свої обов’язки. І вміти їх відділяти від своїх прав. 

• Декларант зобов’язаний подати необхідні документи до розмитнення, а не заяви, які просить митниця; 

• Декларант зобов’язаний доставити товар в зону митного контролю, а не приїжджати по кожному виклику інспектора.

Водночас, якщо декларант бачить протиправні дії інспектора, не слід боятись звертатись зі скаргами. Якщо вирішення питання не є терміновим, то можна звернутись до керівника митниці з письмовою скаргою на дії інспектора. Якщо ж права декларанта порушуються прямо зараз, і він потребує термінового припинення протиправних дій інспектора – треба дзвонити на урядову гарячу лінію, і залишати вмотивовану скаргу на дії інспектора, при цьому повідомити інспектора про це.

Правильність і швидкість здійснення митного оформлення товарів залежить від обізнаності своїх прав і обов’язків суб’єктами ЗЕД, виконання їх, і розуміння того, як може чи не може діяти митниця.

Наша команда пропонує комплекс послуг для вашої безпеки на митниці:

• Консультація та юридичні рекомендації щодо правил проходження митниці у вашому випадку;

• Перевірка та допомога в оформленні документів для імпорту товарів та спокійного проходження митниці;

• Допомога юриста під час розмитнення товару, спілкування з митними інспекторами через нашого юриста;

• Допомога у формуванні скарг у випадку протиправних дій інспектора, та захист ваших інтересів.

Вартість наших послуг можна дізнатися тут.

Пам'ятайте, навіть просто ваша обізнаність щодо процедури, ваших прав і обов'язків - стане надійним захистом та аргументом під час проходження митниці.

Не знайшли відповідь на своє питання?

Все про квотування імпорту в Україні тут.