Почему так важно заблаговременно обратиться за юридической помощью при лицензионной проверке?

В условиях, когда мораторий на проверки отменен, большое количество компаний уже попало в очередь или находится в процессе проверки.

Мы все понимаем, что несоблюдение требований, предъявляемых к ведению различных видов хозяйственной деятельности, выявленное в ходе проверки, грозит потерей лицензии.

Зато заблаговременная квалифицированная подготовка и приведение всех документов в соответствие с нормами законодательства может предоставить гарантии сохранения Вашей лицензии и бизнеса. Данный материал касается нашего практического опыта в подобных делах.

Рассмотрим несколько случаев из нашей практики, которые наглядно демонстрируют необходимость своевременного обращения за юридической помощью и возможные пути решения вопроса на различных этапах обращения.

Обращение после аннулирования лицензии и подачи жалобы в Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования

Суть дела. В апреле 2019 к нам обратился Клиент, которому аннулировали лицензию на торговлю лекарственными средствами. Как оказалось, Клиенту была назначена плановая проверка, в ходе проведения которой, контролирующий орган зафиксировал ряд нарушений, о чем составил соответствующий акт и предоставил 30 дней на их устранение. После проведения повторной проверки контролирующий орган инициировал аннулирование лицензии.

Пытаясь решить свои проблемы самостоятельно, Заказчик обратился в нашу фирму только за неделю до заседания Экспертно-апелляционного Совета по вопросам лицензирования с просьбой представлять его интересы. Ранее Клиент лично составил и подал апелляционную жалобу.

Шансы на успех: критически малы.

Наши действия: Мы видели насколько велик шанс проиграть дело, но понимали и то, что это последний шанс Клиента получить положительный результат. Поэтому взялись представлять его интересы, но предупредили о высокой вероятности неудачи.

Готовя жалобу самостоятельно, Клиент не смог правильно сформулировать и юридически отстоять свою позицию. Поэтому даже обоснованные аргументы, приведенные нашими юристами на заседании, не смогли повлиять на уже принятое решение по аннулированию лицензии.

Результат: аннулирована лицензия.

Статья на тему: Обжаловали решение в Экспертно-апелляционном Совете.

Обращение сразу после получения решения об аннулировании лицензии

Суть дела. К нам обратился Клиент, который получил решение об аннулировании лицензии на строительство. Понимая, чем он рискует, Клиент решил подать иск в суд и попросил наших юристов представлять его интересы.

Мы объяснили ему, что в этом случае необходимо подавать апелляционную жалобу в Экспертно-апелляционный Совет и начали работать над делом.

Шансы на успех: малы, но есть.

Наши действия: Мы оценили всю ситуацию в целом и проверили процедуру проведения проверки. В результате оказалось, что Клиент не получал Акт о проведении проверки от Инспекции ГАСК, хотя юридический и фактический адрес предприятия совпадают. Орган лицензирования из собственных субъективных оснований решил, что поскольку Клиент не пришел на проверку в установленные даты, это свидетельствует об игнорировании указанной проверки.

Нами была подана жалоба, в которой аргументировано доказано, что Клиент не был должным образом уведомлен о проведении проверки. Кроме того - никто из представителей проверяющего органа на предприятие не приходил. Поэтому решение об аннулировании лицензии является незаконным и своевольным.

Результат: отмена решения об аннулировании лицензии.

Наша услуга: Обжалование решения об аннулировании лицензии

Обращение во время проведения проверки

Суть дела. В нашу фирму обратился постоянный Клиент уже во время проведения проверки его лицензии на охранную деятельность. В прошлом, Клиент воспользовался нашими услугами для получения охранной лицензии. В то время заказчик не имел соответствующего лица для занятия должности специалиста по организации охранной деятельности, сведения о котором обязательно подаются для получения лицензии. Мы нашли для Клиента такого человека и смогли получить для него лицензию "под ключ".

На момент проверки, специалистом по охранной деятельности уже было другое лицо, поэтому проверяющие настаивали на несоответствии данных о персонале в сведениях, представленных для получения лицензии. Помня о наших гарантиях и обязательствах помочь в подобной ситуации, Клиент сразу обратился к нам.

Шансы на успех: большие

Наши действия: Наш юрист лично присутствовал при лицензионной проверке, что значительно уменьшило моральное давление на Клиента. Также присутствие юриста позволило предоставить представителям госоргана квалифицированные ответы на все вопросы и необходимые доказательства о соответствии соблюдения лицензиатом Лицензионных условий. Например, было замечено, что контролирующий орган может требовать только оригиналы документов, которые подавались для получения лицензии для проверки их на соответствие законодательству.

Что же касается вопроса, должен ли специалист, указанный в документах для получения лицензии, работать на фирме до ее закрытия, ответ однозначный - нет. Такое лицо работает по трудовому договору, приступает к исполнению своих обязанностей с начала охраны первых объектов и может расторгнуть трудовой договор в любой момент.

Результат: успешное прохождение проверки.

Наша услуга: Лицензионная проверка: помощь в успешном прохождении.

Обращение до начала проверки

Суть дела. Клиент из города Сумы узнал, что он попал в очередь на проверку его лицензии на аптеку и обратился к нам с просьбой помочь ему подготовиться.

Шансы на успех: великолепные

Наши действия: Имея достаточно времени на подготовку, наши юристы посетили аптеку Клиента для предварительной личной проверки и приведения всех документов и других факторов в соответствие с Лицензионными условиями.

Мы проверили следующие обязательные факторы:

  • наличие доступа в помещение аптеки для инвалидов;
  • правильность оформления документов на провизора;
  • правильность оформления витрины аптеки - отделение лекарственных препаратов от не лекарственных;
  • отсутствие просроченных препаратов.

Статья на тему: Требования к персоналу аптеки для получения лицензии.

Во время нашей личной проверки, мы обнаружили определенное количество просроченных препаратов и сообщили об этом Клиенту. На его замечание, что такая ситуация сложилась из-за чрезмерной загрузки работников, наш юрист ответил, что такая причина не будет принята во внимание контролирующим органом, и приведет к аннулированию лицензии. Клиент заблаговременно успел подготовиться к проверке.

Кстати, многие интересуются: можно ли перенести лицензионную проверку?

Отвечаем: нет, лицензионная проверка не переносится.

Результат: Клиент был полностью готов к проверке на момент её начала и успешно ее прошел.

Обращение до попадания в план проверки

Суть дела. Обратился Клиент, которому ранее мы уже помогали с получением лицензии на газ и электроэнергию. Следя за сегодняшней ситуацией и понимая, что лицензионная проверка может быть назначена на следующий год как плановая, Клиент решил подготовиться к ней заранее.

Шансы на успех: 100%

Наши действия: Имея на руках все документы компании, мы смогли полностью подготовить Клиента к предстоящей проверке. Наш юрист обратил внимание Клиента на следующие обязательные условия для сохранения лицензии:

  • наличие реального офиса по местонахождению, указанному в лицензионных документах;
  • колл-центр также должен находиться по адресу, указанному в лицензионных документах;
  • сайт компании должен содержать всю необходимую информацию, обусловленную Лицензионными условиями;
  • вся отчетность компании представлена ??вовремя.

Как дополнительный вариант, мы предложили создание "запасной" фирмы с готовой лицензией.

Результат: Клиент полностью готов к лицензионной проверке.

Статья на тему: Права и обязанности охранной компании при проверке: на что обратить внимание?

Выводы

Необходимо помнить, что аннулирование лицензии влечет за собой негативные последствия:

  • потеря времени и средств;
  • невозможность получения лицензии предприятием на такой же вид деятельности в течение года.

Таким образом, в случае каких-либо проявлений внимания со стороны контролирующих органов, как и в случае обращения к врачу при появлении тревожных симптомов: чем раньше обратиться за квалифицированной помощью, тем больше шансов решить ситуацию с пользой для себя.

Дата публикации: 24/06/2019
Марина Лосенко

Об авторе

Имя: Марина Лосенко

Должность: Юрист

Образование: Национальный авиационный университет

Знание языков: русский, украинский

Электронная почта: [email protected]

Марина Лосенко является юристом компании, специализируется в решении вопросов корпоративного права и права интеллектуальной собственности.

Долгое время занималась регистрацией и ликвидацией предприятий, благотворительных и общественных организаций, представительств иностранных компаний, а также оформлением изменения сведений о указанных субъектов.

Марина имеет большой опыт в полученные лицензий для многих видов деятельности, в т.ч. на торговлю лекарственными средствами (на деятельность аптечных учреждений); торговлю пестицидами и агрохимикатами; сбор вторичного сырья; обращения с опасными отходами; сбор и обработку лома драгоценных металлов и драгоценных камней; охранной деятельности; перевозки (транспортная лицензия); туроператорскую деятельность; пользование радиочастотным ресурсом; провайдера программной услуги и другие.

Написать автору

Мы готовы Вам помочь!

Свяжитесь с нами по почте [email protected], по номеру телефона +38 044 499 47 99 или заполнив форму:

Другие наши авторы

Кузава Власта
Младший юрист
Иванна Стефанчишена
Помощник юриста