Документи про інклюзивність для МЦ та ФОП-медиків: доступність МЦ для осіб з інвалідністю

Останні зміни в українському законодавстві ставлять перед медичними центрами та фахівцями-практикуючими лікарями (ФОП-медиками) нові вимоги щодо інклюзивності приміщень. Ці зміни суттєво впливають на ліцензування медичних практик та вимагають вжиття конкретних заходів для забезпечення доступності для всіх груп населення, зокрема доступність медичного центру для осіб з інвалідністю. 

І вже сьогодні тримачі ліцензії або ті, хто планує отримати ліцензію на ведення господарської діяльності з медичної практики, постають перед рядом питань, пов'язаних з останніми змінами в українському законодавстві стосовно інклюзивності приміщень:

• Які конкретні вимоги застосовуються до МЦ з огляду на інклюзивність приміщень?
• Як швидко треба адаптувати приміщення під нові вимоги інклюзивності та які стратегії можуть допомогти прискорити процес адаптації до нових стандартів? 
• Де отримати висновок про доступність медичного центру для осіб з інвалідністю?
• Які ризики можуть виникнути для медичних закладів, які не відповідають новим вимогам щодо інклюзивності?
• Які заходи прийняти для уникнення ризиків анулювання медичної ліцензії та забезпечити відповідність медичних закладів новим вимогам?

У нашій статті розглянемо ці питання, поговоримо про сутність цих змін, а головне – розкажемо, як нівелювати ризики у діяльності медичних закладів, які виникають у зв'язку з такими новаціями. Ми висвітлимо ключові аспекти забезпечення відповідності будівель і споруд вимогам доступності та пояснимо, чому отримання відповідних документів про інклюзивність стає невіднятною частиною сучасної медичної практики. 

Ми не лише розкриємо нові вимоги до ліцензійних умов та законодавчі акти щодо інклюзивності приміщень, але й зможемо вам допомогти з вирішенням цього питання. З нашим понад 15-річним практичним досвідом у цій галузі та успішним отриманням понад 80 ліцензій лише за останні 3 роки, ви можете бути впевнені – ми досконало знаємося на сфері медичного права, і точно знаємо, що та як робити, навіть якщо на початку не всі ваші документи в ідеальному стані.

Цікаво: Зміни до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики

Доступність лікарні для МГН: основні причини прийняття змін

Останні зміни в ліцензійних умовах укладаються у контексті стрімкого розвитку міжнародних стандартів якості в охороні здоров'я. Україна прагне до вступу в ЄС, відповідно впровадження таких стандартів є пріоритетним напрямком, тим більше, що через війну кількість маломобільних осіб, осіб з інвалідністю, на жаль, тільки зростає. Тому відразу звертаємо увагу, якщо хтось вважає це тимчасовою мірою і сподівається на пом'якшення або зменшення вимог, то це малоймовірний варіант розвитку подій. 

Це пояснюється тим, що внесені зміни відбуваються в рамках програми "Без бар'єрів" – ініціативи першої леді України, Олени Зеленської, яка входить у Національну стратегію створення безбар'єрного простору в Україні до 2030 року. Таким чином, важливо розуміти, що ці заходи є частиною довгострокового стратегічного плану в Україні та, скоріш за все, вимоги будуть тільки підвищуватись. 

Так, відповідно до вже затверджених змін до ліцензійних умов, Медичні центри та ФОП-медики повинні відповідати європейським стандартам щодо інклюзивності приміщень. Це означає, що будівлі та споруди повинні бути адаптовані таким чином, щоб забезпечити безпечний та зручний доступ для всіх пацієнтів, включаючи тих, хто має обмежену рухливість. Зміни набирають чинності від 30.03.2024, тому вже зараз потрібно не гаяти час, а розпочинати адаптацію своїх приміщень до нових вимог та забезпечити доступність медичного центру для осіб з інвалідністю. 

Зверніть увагу, що зміни стосуються всіх медичних закладів та практик, незалежно від їх рівня досвіду чи розміру. Забезпечення інклюзивності стає необхідною умовою не тільки для отримання ліцензії на медичну практику, а і для збереження вже наявної ліцензії та можливості надання медичних послуг у майбутньому.

Доступність медичного центру для осіб з інвалідністю: що передбачає закон про інклюзивність приміщень?

Такі зміни до ліцензійних умов мають на меті покращити якість та доступність медичної допомоги для всіх груп населення, сприяючи створенню більш інклюзивного суспільства, де кожен може отримати необхідну медичну допомогу без обмежень чи перешкод. Що становить нормативну основу у цьому напрямку?

1. Конвенція про права людей з інвалідністю: Міжнародний документ, який встановлює стандарти прав людей з інвалідністю та закликає держави-учасниці приймати заходи для їх захисту.
2. ДБН В.2.2-40:2018 "Інклюзивність будівель і споруд. Основні положення": Нормативний документ, що визначає основні вимоги до інклюзивності будівель та споруд, спрямований на забезпечення доступу для всіх груп населення, зокрема для людей з інвалідністю.
3. Закон України "Про внесення змін до Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності” щодо посилення захисту осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення при здійсненні містобудівної діяльності": Цей закон націлений на забезпечення вищого рівня захисту для зазначених осіб у містобудівній діяльності шляхом введення нових правових норм та поліпшення механізмів контролю.

Нові вимоги до приміщень стають визначальними для отримання або продовження ліцензії Медичних центрів та практик ФОП-медиків. Ключові аспекти, які слід врахувати при адаптації приміщень, включають:

• Наявність безперешкодного доступу до головного входу та основних зон за допомогою сходів або рампи.
• Установку ліфтів та пандусів, які дозволяють пересуватися між різними рівнями без перешкод.
• Забезпечення достатнього простору для маневрування та поворотів для користувачів інвалідних візків.
• Забезпечення доступу до приміщень, двері яких оснащені автоматичними механізмами відкривання, які можуть активуватися дистанційно або за допомогою кнопок.
• Наявність спеціально обладнаних туалетів для користувачів з інвалідністю.
• Установку системи звукової та світлової сигналізації в разі виникнення надзвичайних ситуацій.

Звісно, виконання усіх зазначених робіт не означає, що приміщення буде юридично вважатися доступним для МГН. Для того, щоб підтвердити, що лікарня дійсно може обслуговувати маломобільних осіб, потрібно мати офіційний документ, який це підтверджує. Для цього проводиться спеціальна експертиза і технічне обстеження приміщення, результатом яких є висновок експерта про доступність медичного закладу для маломобільних груп населення.

Оформлення висновку експерта про доступність медичного центру для маломобільних груп населення.

Хто може здійснювати технічне обстеження доступності? Особа, яка має сертифікат експерта з обстеження будівель і споруд, відповідальна за визначення доступності приміщень для маломобільних груп населення. Цей експерт складає Звіт щодо доступності приміщень, виконуючи обстеження, що дозволяє оцінити відповідність будівлі вимогам законодавства. Сертифікований фахівець проводить ретельний аналіз нерухомості, включаючи перевірку документації:

• технічного паспорта;
• плану та схему приміщення;
• технічного звіту.  

Додатково проводяться необхідні вимірювання та фотографування. У разі відповідності будівлі новим стандартам та вимогам, експерт видає Висновок та Звіт про доступність будівлі для МГН. 

Цікаво: Документи для закладу охорони здоров'я: чому це так важливо?

Що чекає медичні заклади, які не відповідатимуть вимогам щодо доступності для МГН

Ризики недотримання вимог щодо інклюзивності приміщення лікарні для осіб з обмеженими можливостями можуть бути значними для Медичних центрів та ФОП-медиків. Так серед можливих наслідків можуть бути: 

• штрафи, наприклад, невиконання розпорядження про усунення порушень ліцензійних умов –  накладення штрафу від 8 500 грн до 25 500 грн.;
• санкції від відповідних регулюючих органів (наприклад, у вигляді приписів, розпоряджень);
• скасування ліцензії на медичну практику (анулювання після складення відповідного акту за результатами перевірки контролюючим органом через недотримання ліцензійних умов провадження діяльності).

Саме через ці зміни майже всі клієнти, які останнім часом звертаються до нашої компанії за допомогою в отримання медичної ліцензії, просять надати допомогу у роз'ясненні вимог законодавства щодо приміщення для провадження медичної практики. 

Такі звернення зумовлені їх розумінням, що завжди краще діяти на випередження і вже зараз максимально привести приміщення у відповідний стан, або навіть підшукати нове, та отримати необхідні документи, а за потреби й внести зміни до ліцензії наявної. Юристи нашої компанії допоможуть завчасно оцінити ризики та пропрацювати оптимальний варіант вирішення проблеми.

Ми готові надати необхідну підтримку,  консультації у цій області, зокрема і рекомендації щодо забезпечення відповідність інклюзивності та уникнення можливих негативних наслідків, а також допомогти із пошуком та залученням сертифікованих спеціалістів, які проведуть необхідні обстеження та підготують висновок та звіт про доступність будівлі для МГН. Звертайтеся до наших юристів для ефективного вирішення цих питань, збереження або отримання медичної ліцензії та репутації у сфері медичної діяльності. 

Зателефонуйте нам або скористайтеся кнопкою "Замовити дзвінок", щоб замовити юридичну консультацію. Ми станемо запорукою успішного результату!