Ліцензування будинків для престарілих, людей з інвалідністю, шкіл-інтернатів та спеціальних шкіл

Соціальні заклади, де крім соціальної допомоги надається медична, існують в Україні вже багато років, але тільки останнім часом спостерігається активне ліцензування їх діяльності.

Така тенденція зумовлена рядом факторів:

• введенням установ соціального захисту населення до переліку закладів охорони здоров'я в травні 2018 року;
• запровадженням посиленого контролю за дотриманням ліцензійного законодавства, в т.ч. через відновлення планових перевірок закладів;
• прив'язкою фінансування медичного підрозділу до наявності ліцензії.

Оскільки ми постійно стикаємось з закладами такого роду, а відповідно розуміємо їх проблематику, в даному матеріалі мова піде про ключові питання ліцензування соціальних установ.

Стаття на тему: Де знайти перелік обладнання для медичного кабінету?

Ліцензування медичного кабінету в будинку престарілих чи іншій соціальній установі

Оскільки  утримання цілого штату лікарів є доволі дорогим, на практиці соцзаклади закривають необхідний медичний функціонал профільними медичними сестрами - з масажу, лікувальної фізкультури, дієтології тощо. Саме тому до нас вони найчастіше звертаються з запитом на відкриття медичного кабінету в установі, а не повноцінного закладу охорони здоров'я. Остання редакція ліцумов медичної практики дійсно передбачає можливість відкриття медкабінетів, які по своїй природі не є медзакладами. Проте можливість їх відкриття обмежена у випадку соцзакладів. Річ у тім, що допомога в таких кабінетах може надаватись:

• працівникам установи чи підприємства (не людям, які отримують там соціальні і медичні послуги);
• учням та вихованцям навчальних закладів (“маскування” осіб, яким надаються послуги під вихованців не пройде перевірку МОЗ).

Зважаючи на всі перераховані факти, відкриття медкабінету буде порушувати ліцензійне законодавство, а отже заклад, навіть отримавши ліцензію, ризикує її втратити при перевірці. Саме тому єдиним варіантом є відкриття закладу охорони здоров'я, а саме установи соцзахисту населення.

Керівник установи соціального захисту

Установа соціального захисту потребує закриття позиції медичного директора в штаті. Дану посаду доволі складно заповнити, оскільки займати її може лише медик з чітко визначеною кваліфікацією, а тому задумуватись про відповідну кандидатуру потрібно в першу чергу. Крім цього для медичного директора потрібно передбачити власний кабінет. Медичний директор ніяк не впливає на діючого керівника всієї установи, оскільки згідно з чинним законодавством, керівництво господарською (організаційною, фінансовою) і медичною частинами розподіляється між різними людьми.

Стаття на тему: Приватні будинки для престарілих

Лікарський і молодший медичний персонал будинку для престарілих та інших соціальних закладів

Як уже згадувалось вище, дуже часто штатний розпис установи може не передбачати позиції того чи іншого лікаря. Натомість послуги надаються медсестрою, що пройшла відповідну спеціалізацію. Проте, нормативні акти, які регулюють кваліфікацію і функціонал медичних працівників, передбачають, що в своїй більшості медсестри працюють під наглядом відповідного профільного лікаря. Наприклад, сестра медична з фізіотерапії повинна працювати в парі з лікарем фізіотерапевтом. Саме тому, подаючи документи на ліцензію і заявляючи медсестру вузького профілю чи вузькопрофільний кабінет, наприклад електролікування, без профільного лікаря, Ви найімовірніше отримаєте відмову МОЗ.

Цікаво: Причини відмови в медичній ліцензії

Проблема підвідомчості соціальних закладів

На практиці ми часто стикаємось з ситуацією, коли навчальні заклади, наприклад, інтернатного типу чи заклади, де навчаються діти, які мають відповідні медичні показання (патології опорно-рухового апарату, різні форми туберкульозу тощо), не можуть отримати ліцензію через недосконалість законодавства та особливості його тлумачення МОЗ. Річ у тім, що коли заклад має в назві певні слова, наприклад “інтернат”, МОЗ тлумачить це як підтвердження віднесення закладу до сфери соціального захисту населення (сфера Мінсоцполітики), хоча насправді такі заклади знаходяться у віданні Міносвіти.

Стаття на тему: Обладнання в кабінеті: які можуть бути проблеми?

Враховуючи поточну практику органу ліцензування, боротьба з необхідністю визначати навчальний заклад як установу соцзахисту видається доволі складною і як правило безрезультатною. На практиці заклади декларують ту інформацію, яка дозволить їм отримати ліцензію, а відповідно зберегти фінансування, цінне обладнання і працівників. Отже, отримання потрібної ліцензії та процес обладнання потрібних кабінетів у соціальному закладі може викликати безліч питань. Ми маємо успішну практику в цій сфері, тож можемо надати Вам потрібні відповіді.