Чи може ФОП отримати ліцензію на хірургічні операції в Україні?

Все більше лікарів обирають шлях підприємництва та відкривають медичну практику як ФОП. Але коли мова заходить про хірургію – ситуація вже не така однозначна. З одного боку, законодавство надає ФОП право на здійснення медичної практики за наявності відповідної освіти та кваліфікації. З іншого боку – специфіка хірургічних втручань та вимоги до їх проведення, встановлені МОЗ, створюють певні обмеження для ФОП у сфері хірургії. 

У цій статті ми проаналізуємо, чи має право ФОП отримати ліцензію за спеціальністю “хірургія” в Україні, спираючись на чинне законодавство та враховуючи офіційну позицію МОЗ. Та відповімо на найголовніше питання – чи має право ФОП проводити хірургічні втручання?

Цікаво: Як відкрити приватну медичну практику лікарю-ФОП?

Правове регулювання хірургічної діяльності

Чи мають право ФОП займатись хірургічними втручаннями?

Згідно з пунктом 3 Ліцензійних умов, право на здійснення медичної практики мають як юридичні особи – заклади охорони здоров’я, так і фізичні особи-підприємці, за умови, що вони відповідають встановленим вимогам.

Однак, ключовим є формулювання пункту 14 Ліцензійних умов, який встановлює спеціальні вимоги до провадження хірургічних втручань: «Хірургічні втручання (планові та невідкладні), виконання яких потребує стаціонарних умов, ліцензіат повинен здійснювати на матеріально-технічній базі закладів охорони здоров’я, які надають відповідний вид медичної допомоги».

Міністерство охорони здоров'я України (МОЗ) роз’яснює, що поняття «на базі закладів охорони здоров’я» слід розуміти як вимогу до проведення складних оперативних втручань виключно в межах і на матеріально-технічній базі саме закладів охорони здоров’я (ЗОЗ), що мають відповідну ліцензію та здатні забезпечити належні стаціонарні умови.

Виходячи з офіційної позиції МОЗ, ФОП, який є лікарем-хірургом, може отримати ліцензію на медичну практику за своєю спеціальністю. Проте така діяльність здебільшого зводиться до консультативної діяльності та надання медпослуг, без права самостійного проведення оперативних втручань. Проведення хірургічних операцій потребує стаціонарних умов та операційного блоку, яким ФОП самостійно володіти та ліцензувати не може.

МОЗ вважає, що ФОП не має права орендувати операційні та іншу необхідну інфраструктуру в закладах охорони здоров’я для самостійного провадження хірургічних операцій. Це зумовлено тим, що ліцензія ФОПу видається безпосередньо на його особисту діяльність, а не на діяльність закладу охорони здоров’я.

Важливо! Винятком із загального правила є стоматологи-хірурги. Цей фахівець може отримати ліцензію на проведення певних хірургічних втручань у межах стоматологічної практики. Ці втручання мають свою специфіку та можуть здійснюватися в амбулаторних умовах, що відповідають ліцензійним вимогам для стоматологічної практики ФОП.

Цікаво: Нові вимоги до ліцензування медичної практики: стандартні операційні процедури (СОП) та інші важливі зміни

Що потрібно, щоб лікарю ФОП отримати ліцензію на хірургію?

Але, що робити, якщо хочеться впровадити “хірургічні операції” у свою практику, а Закон прямо забороняє? Виходом є лише відкриття Закладу охорони здоров’я. Детальніше про це ви можете почитати в нашій статті Відкрити заклад охорони здоров'я: юридична особа чи ФОП?

Відповідальність у разі провадження хірургічної діяльності без належної ліцензії

Провадження хірургічних операцій ФОП без відповідної ліцензії, яка б дозволяла такі втручання з урахуванням вимог пункту 14 Ліцензійних умов, розцінюється як порушення чинного законодавства. За такі дії передбачена адміністративна відповідальність відповідно до статті 164 КУпАП — з можливістю накладення значного штрафу, а також ризиком конфіскації використаного обладнання та прибутків, отриманих від незаконної діяльності. 

Крім того, у разі заподіяння шкоди здоров'ю або життю пацієнта внаслідок некваліфікованого або неналежного надання медичних послуг, особа, яка проводила хірургічне втручання без відповідної ліцензії, може бути притягнута до кримінальної відповідальності згідно з нормами Кримінального кодексу України.

Також цікаве для читання: Реєстрація медзакладу та лікаря-ФОП в ЕСОЗ

Юридична підтримка медичної діяльності ФОП

Питання здійснення хірургічної практики ФОП у межах чинного законодавства – одне з найделікатніших у медичній сфері. І тут розуміння складнощів правового регулювання медичної практики є ключовим для прийняття обґрунтованих рішень. Закон не залишає простору для самодіяльності: хірургічна діяльність вимагає дотримання чітких умов, а головне – розуміння, що саме і де дозволено провадити як ФОП, а що потребує створення повноцінного закладу охорони здоров’я.

Наша команда має глибоку експертизу у сфері ліцензування медичної діяльності в Україні та досконало знає всі аспекти законодавства медичного права. Понад 15 років ми забезпечуємо надійну правову допомогу медичним лікарям – як ФОП, так і юридичних осіб. Ми: 

• Консультуємо чітко та по суті: пояснюємо, що дозволено, а що під забороною, мовою реального права, а не припущень.
• Супроводжуємо процедури ліцензування: від підготовки документів до отримання рішення МОЗ.
• Допомагаємо правильно організувати медичну діяльність – якщо хірургія недоступна як ФОП, запропонуємо безпечні шляхи через створення медичного закладу.
• Беремо на себе відповідальність за результат, щоб ви могли зосередитися на своїй професійній роботі, не відволікаючись на юридичні нюанси.

Ми допоможемо вам зорієнтуватися у складному законодавчому полі та прийняти правильне рішення для законного та ефективного здійснення вашої медичної практики.

Зверніться до нас для отримання професійної юридичної підтримки. Зв’язатись з нами легко: залиште заявку на сайті або телефонуйте на нашу безоплатну багатоканальну лінію.