ГоловнаПублікації нашої юридичної фірмиКоментарі законодавстваОсобливості отримання медліцензії для ФОП за спеціальністю «хірургія»

Особливості отримання медліцензії для ФОП за спеціальністю «хірургія»

В даному матеріалі будуть висвітлені наступні питання:

  • Чи можливо отримати медліцензію за спеціальністю «хірургія» для фізичної особи-підприємця?
  • Які особливості отримання даної ліцензії?
  • Що стосовно даного питання йдеться в Ліцензійних умовах?
  • Позиція МОЗу, як органу ліцензування.

З січня 2018 року в Україні вступила в силу медична реформа, яка спричинила за собою ряд змін у медичній галузі. Проте, багато питань залишаються відкритими. Зокрема, це стосується отримання ліцензії фізичними особами-підприємцями на здійснення господарської діяльності з медичної практики за спеціальністю хірургія. На даний момент в законодавстві утворилася колізія, яка дозволяє Міністерству охорони здоров'я України видавати таку ліцензію тільки за певними напрямами в хірургії. У цій статті ми розберемо які види хірургічних втручань в Україні можуть відбуватися за ліцензією на медичну практику, і хто її може отримати.

Законодавче визначення

Згідно із законодавством, окремі види діяльності в Україні можуть здійснюватися тільки після оформлення суб'єктом господарювання відповідної ліцензії. У Ліцензійних умовах провадження господарської діяльності з медичної практики сказано, що хірургічні втручання, виконання яких вимагає стаціонарних умов, ліцензіат повинен здійснювати на матеріально-технічній базі закладів охорони здоров'я, які надають відповідний вид медичної допомоги. До таких установ належать:

  • операційні блоки, які повинні бути ізольовані від усіх груп приміщень закладу охорони здоров'я;
  • установи охорони здоров'я, що надають вторинний (спеціалізований) і третинний (високоспеціалізований) вид медичної допомоги і забезпечені відповідним матеріально-технічним оснащенням. [1]

Заклад охорони здоров'я визначено в законодавстві як юридичну особу будь-якої форми власності та організаційно-правової форми (її відокремлений підрозділ), яка забезпечує медичне обслуговування населення на основі відповідної ліцензії та професійної діяльності медичних (фармацевтичних) працівників. [2]

На практиці така норма дає підставу МОЗ для заборони фізособам підприємцям проводити будь-які хірургічні втручання, а не тільки ті, що вимагають стаціонару.

Проаналізувавши законодавство і нормативно-правові акти, якими регулюються основні процеси здійснення медичної діяльності в Україні, можна виділити чотири види медичної допомоги:

  • стаціонарна;
  • вторинна (спеціалізована);
  • третинна (високоспеціалізована);
  • швидка.

У нашому випадку ми розглянемо тільки стаціонарну і вторинну медичну допомогу.

Стаціонарна медична допомога надається у невідкладних випадках і у випадках гострого захворювання, а вторинна медична допомога - в плановому порядку або в екстрених випадках. [3] Стаціонарна медична допомога - це госпіталізація, цілодобовий медичний нагляд та інтенсивне лікування, вторинна медична допомога передбачає також проведення діагностики та надання консультації. Вторинна медична допомога може бути надана в стаціонарних або амбулаторних умовах лікарями відповідної спеціалізації. Чинним законодавством передбачена можливість проведення операцій не тільки в стаціонарних умовах, але і в амбулаторних - на які не поширюється обмеження ліцумов.[4]

Надання вторинної медичної допомоги в стаціонарних умовах забезпечують - багатопрофільні лікарні планового, інтенсивного, і відновного (реабілітаційного) лікування, спеціалізовані медичні центри, хоспіси; в амбулаторних умовах - консультативно-діагностичні центри та консультативно-діагностичні підрозділи лікарень. Вторинну медичну допомогу також можуть надавати лікарі, які провадять господарську діяльність з медичної практики як фізичні особи - підприємці. [2]

Таким чином, лікар, який є фізичною особою - підприємцем, може проводити операції, які не потребують стаціонару, тільки якщо він має ліцензію Міністерства охорони здоров'я України. Але, в реаліях нашого часу ліцензію на медпрактику за спеціальністю «хірургія» видають в основному фізичним особам-підприємцям, які є стоматологами хірургами і проводять такі операції як:

  • 7EB Операції на верхній щелепі;
  • BE7 01 Екстракція зубів верхньої щелепи щипцями;
  • BE7 02 Хірургічне видалення зубів у верхній щелепі і т.п. [5]

Висновки

З вищесказаного випливає, що в МОЗ України, немає певних критеріїв, за якими вони видають ліцензію на проведення операцій лікарями фізичними особами-підприємцями. З одного боку, держава піклується про своїх громадян і намагається всіляко захистити нас від неякісно наданої медичної допомоги, з іншого боку без певної послідовності така вибірковість не зовсім законна. Якщо існують норми, які дозволяють проводити операції, що не потребують стаціонарних умов, то проведення таких операцій повинно бути дозволено і фізичним особам-підприємцям.

Юристи нашої компанії знаходяться на постійному контакті з представниками МОЗ України та аналізують нововведення даної сфери, тому в разі виникнення додаткових питань звертайтеся за телефоном 0 800 330 967 або за допомогою інших форм комунікації на сайті.

Нормативне регулювання

[1] - п. 14 "Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики".

[2] - ст. 3, 35-2 "Основ законодавства України про охорону здоров'я".

[3] - п. 2 "Програми надання громадянам гарантованої державою безоплатної медичної допомоги".

[4] - п. 8.7 Наказу "Про організацію контролю та профілактики післяопераційних гнійно-запальних інфекцій, спричинених мікроорганізмами, резистентними до дії антимікробних препаратів".

[5] - галузевий класифікатор медичних процедур (послуг) та хірургічних операції.

Написати автору лист

ВСЕ ЩЕ ЗАЛИШАЮТЬСЯ ЗАПИТАННЯ?

Може досить витрачати час та вже варто звернутися до професіоналів?

Дізнатися вартість


Пов'язана практика

ЗАДАТИ ПИТАННЯ ЮРИСТУ
Дод. меню
Пов'язана практика Послуги по темі статті