Зміна ініціатора створення індустріального парку

Як змінити ініціатора створення чи керуючу компанію індустріального парку, включеного до Реєстру?

Ініціаторами створення індустріального парку можуть бути органи влади, органи місцевого самоврядування, а також юридичні і фізичні особи, які мають право розпоряджатися відповідними земельними ділянками.

Ініціатор створення обов'язково зазначається в рішенні Уряду щодо включення індустріального парку до Реєстру індустріальних парків.

Всі ми знаємо, що життя є динамічним і пов'язане з багатьма очікуваними та неочікуваними змінами, вимагає від нас самим сприяти певним змінам або підлаштовуватися під зміни.

Проте, закони нашої країни не є такими гнучкими, всеохоплюючими і динамічними конструкціями. Вони визначають і регулюють лише окремі наперед передбачені ситуації, залишаючи білі плями для інших.

До таких білих плям можна віднести й ситуацію, коли життєві, бізнесові та інші обставини зумовлюють необхідність змінити ініціатора створення індустріального парку, якщо його вже включено до Реєстру.

Насамперед це стосується юридичних осіб-суб'єктів господарювання і фізичних осіб, які є ініціаторами створення індустріального парку.

Наприклад, ініціатор створення індустріального парку має наміри стати його учасником або роль ініціатора створення є обтяжливою та не дає можливості зосередитися на актуальних бізнес-інтересах. В такому випадку постає питання: "як змінити ініціатора створення індустріального парку?". Наша компанія готова допомогти вам у вирішенні цього питання.

Аналогічною, але простішою в реалізації, є ситуація зміни керуючої компанії в індустріальному парку. Цей випадок має відношення переважно до індустріальних парків, створених на землях комунальної власності.

Сьогодні ми поговоримо про обидва кейси та як їх оформити юридично.

Цікаво: Земля для індустріального парку в Україні

Які можливі підстави зміни ініціатора створення індустріального парку?

Зміна ініціатора створення індустріального парку в першу чергу стосується, як ми казали раніше – фізичних або юридичних осіб. Зміна можлива у таких випадках:

• перехід прав власності на земельні ділянки або (якщо їх усі було відчужено) перехід прав і зобов'язань ініціатора створення на підставі відповідного договору;
• припинення юридичної особи в результаті її реорганізації або ліквідації.

Ініціатор створення індустріального парку укладає з вибраною ним керуючою компанією договір про створення та функціонування індустріального парку, типова форма якого затверджена наказом Мінекономіки.

Цим договором та згаданим Законом і визначаються основні майнові та організаційні права і зобов'язання ініціатора створення індустріального парку.

Цікаво: Які податки сплачує індустріальний парк в Україні в 2023 році?

Як змінити ініціатора створення індустріального парку?

Сьогодні до Реєстру включено майже 70 індустріальних парків, з яких рішеннями Держінвестпроекту включено 12 парків, рішеннями Мінекономіки – 41 парк і, починаючи з 2022 року рішеннями Уряду - 13 індустріальних парків.

Рішення про включення в Реєстр, відмову у включенні та виключення з реєстру приймає виключно Кабінет Міністрів України.

На підставі його рішень відповідні зміни в Реєстрі робить уповноважений державний орган (Станом на сьогодні це Мінекономіки).

Підготовка проєктів рішень Уряду чітко регламентована, в тому числі щодо необхідності їх супроводу належними, юридично грамотними та логічними обґрунтуваннями й підставами.

Для зміни ініціатора створення необхідно подати відповідне звернення та підтверджувальні документи з обґрунтуваннями до уповноваженого державного органу.

Обґрунтування мають бути очевидні та зрозумілі всім зацікавленим органам влади (Мінфін, Мінінфраструктури, Мінцифри, НАЗК, ДПС, Держгеокадастр відповідні облдержадміністрації та інші), які будуть розглядати проєкт рішення Уряду. 

Наприклад, ініціатор створення-юридична особа була припинена шляхом реорганізації, в результаті чого до нової юридичної особи передано відповідні активи в індустріальному парку, права і зобов'язання, передбачені Законом. Все це має бути відображено у відповідних документах і актах передачі.

Інший випадок – ініціатор створення-юридична особа уклала з іншою юридичною особою договір про делегування права для здійснення господарсько-управлінських повноважень, що відображається актом делегування господарсько-управлінських повноважень.

Хоча строк внесення відповідної зміни у рішення Уряду не регламентовано Законом, можна очікувати, що це буде тривати не менше кількох місяців і вимагатиме також “тримати руку на пульсі” впродовж усього процесу. 

Цікаво: Концепція індустріального парку в Україні: як підготувати?

Як змінити керуючу компанію індустріального парку?

Кейс: керуюча компанія індустріального парку бажала скласти з себе такі повноваження та стати при цьому учасником індустріального парку. Для цього необхідно дотримуватися наступного алгоритму дій.

Перш за все, варто переконатися в тому, що чинний договір ініціатора створення з керуючою компанією містить можливість його дострокового припинення за згодою сторін, оскільки Законом такий варіант припинення договору прямо не передбачено.

У випадку нашого клієнта така опція передбачена не була. Тому наші юристи спочатку внесли зміни до чинного договору, а далі на його підставі сторони припинили договір в обумовленому порядку.

Важливо! Про припинення статусу керуючої компанії ініціатор створення повідомляє уповноважений державний орган відповідно до вимог Закону.

Наступним етапом є обрання нової керуючої компанії. Якщо парк створено місцевою радою, то процедура має здійснюватися на конкурентних засадах з урахуванням передбачених строків очікування заявок претендентів.

Після обрання нової керуючої компанії, укладення нею з ініціатором створення договору про створення та функціонування парку (повідомлення про це уповноваженого державного органу), вона може укладати договори про господарську діяльність у межах індустріального парку.

Як показує практика, така процедура займає близько п'яти місяців. 

Наша компанія готова забезпечити для вас підготовку і супровід зміни ініціатора індустріального парку, включеного до Реєстру, на всіх етапах – від намірів до внесення відповідних змін у Реєстрі.

Вартість та інформацію щодо послуг для індустріальних парків ви можете дізнатися тут