Як мінімізувати штрафи за порушення законодавства про рекламу медичних послуг?

Реклама в медичній сфері має певні особливості, притаманні саме цей галузі. Особливості пов’язані насамперед з жорстким державним регулюванням змісту рекламної інформації, адже стаття 21 Закону «Про рекламу» залишає кріейторам та копірайтерам доволі вузьке поле для прояву їх творчої думки.

З точки зору законодавства в рекламі медичних послуг забороняється:

• зазначати відомості про ефективність лікування захворювань, які не піддаються або важко піддаються лікуванню;

• гарантувати позитивний ефект від запропонованого лікування;

• оголошувати про те, що Ваші медпослуги є найбільш ефективні, найбільш безпечні або  виняткові;

• посилатися на фактичні випадки вдалого лікування;

• вказувати рекомендації  медичних працівників та/або  науковців;

• наводити в рекламі випадки подяки пацієнтів (навіть якщо вони є);

• залучати до участі в рекламі медичних працівників, та навіть осіб, які зовні схожі на медпрацівника (одяг, тотожний до медичного, наявність в руках медичного інструменту тощо).

Заборони стосуються будь-яких шляхів розповсюдження рекламних матеріалів – преса, телебачення, радіо, зовнішня реклама. Навіть реклама в мережі Internet не є винятком з цих правил.

Проте це не зупиняє власників медичного бізнесу від бажання якось вирізнятися на фоні конкурентів, та прорекламувати свій бізнес так, аби потенційні клієнти їх запам'ятали.

Сьогодні ми поговоримо про те, як безпечно рекламувати медичні послуги, та яких помилок можна уникнути заздалегідь.

Цікаво: Акредитація медичних закладів у 2022 році

Як може бути виявлено порушення у сфері реклами медичних послуг?

Органом, що здійснює контроль за законодавством про рекламу є Держпродспоживслужба України. Цей орган виконує також і «каральну» функцію шляхом накладення штрафів.

Останнім часом почастішали випадки, коли працівники регулятора відстежують рекламу в мережі Internet, а саме в соціальних мережах Instagram та Facebook.

На жаль, рекламні матеріали медзакладу не завжди узгоджуються з юристами, що призводить до помилок в оформленні реклами. Так, найрозповсюдженішим випадком порушення є розміщення в рекламі зображень лікарів. 

Така реклама цілком ймовірно приверне увагу контролюючої особи. Результатом в ста відсотках випадків є отримання Вами повідомлення про встановлення факту правопорушення із зазначенням дати та часу розгляду справи про накладення штрафних санкцій, та вимогою надати додаткові документи для розгляду такої справи.

Для того, щоб розібратися чи варто панікувати в такій ситуації, розглянемо розміри штрафів, що вам можуть загрожувати.

Цікаво: Чи можна відкрити аптеку на АЗС в Україні?

Який розмір штрафів за порушення законодавства про рекламу в медичній сфері?

Штрафні санкції в даній сфері встановлені статтею 27 Закону України «Про рекламу» і становлять п’ятикратний розмір бюджету «забороненої реклами». Повторне таке порушення протягом року тягне за собою штраф вже в десятикратному розмірі.

Згідно з тією ж статтею 27, вартість реклами встановлюється з первинних документів рекламодавця – тому Держпродспоживслужба й намагатиметься отримати від Вас документи, що містять відомості щодо вартості реклами, яка на їх думку, містить порушення.

Таким чином, замість того, щоб панікувати, необхідно чітко з’ясувати у маркетолога розмір рекламного бюджету матеріалів, які будуть предметом розгляду, і порівняти можливий розмір штрафу з штрафами за неподання таких відомостей.

Знов-таки 27 стаття Закону встановлює, що неподання таких відомостей тягне накладення штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (на момент написання статті це 1700 гривень), плюс інколи додатково інспектори користуються частиною 7 згаданої статті та виписують додатковий штраф в розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів (тобто 5100 гривень). 

Таким чином, «мінімальний та гарантований» Вам розмір штрафу становитиме максимум 6800 гривень, хоча в багатьох випадках інспектори обмежуються 1700 грн «за неподання відомостей».

Важливо! Це не означає, що ми спонукаємо вас просто не подавати відомості - кожна ситуація унікальна, і варто діяти вкрай обережно, аби не отримати більших проблем. В такому випадку вам потрібна юридична експертиза. Пам'ятайте, що попередити проблеми з контролюючими органами зазвичай легше та дешевше, ніж розбиратися з ними після настання. Дану статтю не варто розцінювати як заклик зухвало ігнорувати вимоги законодавства про рекламу – це лише інструкція по мінімізації наслідків вже допущеного порушення.

У випадку розміщення зовнішньої реклами або реклами в теле- або радіо-етері Держпродспоживслужба може звернутися також до розповсюджувача реклами (власника біг-бордів, телеканалу тощо) з запитом про вартість реклами. 

У випадку реклами в мережі Internet малоймовірно, що інспектор буде звертатися до  Meta Platforms Inc (власник соцмереж Instagram та Facebook) – принаймні в нашій практиці таких випадків ще не було.

Іншим шляхом вирішення «штрафного питання» є участь у розгляді справи в Держпродспоживслужбі та побудова захисту на ґрунті належності та допустимості доказів, які використовують інспектори для доведення факту порушення. Мова йде про самі рекламні матеріали, а точніше – про їх роздруківки, які виступають як докази, і тут для досвідченого юриста залишається багато можливостей для захисту. Грамотно побудований захист дозволить уникнути навіть мінімального штрафу за правопорушення.

Слід додати, що рішення Держпродспоживслужби про накладення штрафних санкцій можна (а інколи навіть і необхідно) оскаржувати в судовому порядку. 

Після прийняття рішення щодо стратегії захисту, Вашим наступним кроком повинна бути бесіда з маркетологом з вимогою не допускати порушень законодавства в майбутньому.

Щоб зберегти унікальність та яскравість Вашої реклами та водночас не порушувати законодавство, радимо попередньо узгоджувати проєкти рекламних матеріалів з юристами - попри вартість юридичної консультації, це буде найдешевшим з можливих варіантів.

Ми пропонуємо дещо більше - наша компанія надає послуги абонентського обслуговування для медичного бізнесу, що включає певний час юриста кожен місяць, в рамках якого ви матимете змогу звертатися щодо будь-яких питань та проблем вашого бізнесу. 

Бажаєте перевірити рекламні макети? Розробити безпечні договори з пацієнтами? Розширити перелік надаваних медичних послуг? Звертайтеся до нас! Ми робимо вирішення будь-яких юридичних питань простим та зрозумілим.

Не знайшли відповіді на своє питання?

Вартість послуг дізнайтесь тут.

Все про старт медичного бізнесу в Україні тут.