Чи можна створити благодійний фонд під час воєнного стану?

Зараз, під час війни, наша компанія отримує запити щодо допомоги в створенні та придбанні благодійних фондів. Але під час воєнного стану багато державних реєстрів закрито, тож зареєструвати будь-яку юридичну особу неможливо.

КМУ прийняв постанову № 209 - Деякі питання держреєстрації в умовах воєнного стану. Відповідно до даної постанови, реєстрація проводитиметься виключно тими держреєстраторами, які будуть внесені до окремого списку держреєстраторів, яким буде надано доступ до ЄДР під час воєнного стану. Наразі реєстратори вже розпочали свою роботу, списки сформовані, тож можна приступати до роботи.

Що можна зробити вже зараз? 

Також сьогодні можна долучитися до існуючих благодійних організацій у якості волонтера або надавши якісь ресурси. 

Вже тепер можна подумати, як працюватиме ваш благодійний фонд: 

  • якою буде структура органів управління; 

  • в яких напрямках і кому саме будете допомагати; 

  • хто вестиме бухгалтерський облік, адже його ніхто не скасує; 

  • як кошти будуть зараховуватися та надалі розподілятися на потреби та цілі фонду тощо.

Заздалегідь можна, по-перше, підготувати необхідні документи, а по-друге - підготувати план роботи фонду. А як тільки запрацює ЄДР, ваш благфонд буде готовий до реєстрації та початку діяльності без зволікань. 

Цікаво: Як зарахувати благодійну допомогу до фонду?

Якщо ви знаходитесь за межами України 

Тим паче можна почати роботу над створенням вже зараз. Річ у тім, що від кожного засновника благодійної організації потрібна буде нотаріально завірена довіреність. В залежності від країни, в якій ви знаходитесь, довіреність потрібно буде апостилювати або й легалізувати (залежить від того, чи входить та країна до переліку країн, які приєдналися до Гаазької конвенції). Проект довіреності нададуть наші співробітники, а також підкажуть, яким саме чином довіреність потрібно завірити.

Також зараз ви можете отримати проект статуту майбутнього фонду. Можна або зупинитися на типовому, або обговорити особливості на ваш вибір.

Які можуть бути особливості в діяльності благодійного фонду, в т.ч. – якщо серед засновників є іноземці?

Відповідь на це питання ви можете знайти в наших попередніх матеріалах:

Особливості реєстрації благфонду в Україні, в якому засновниками є іноземці

Благодійність і податки в Україні: особливості бухобліку благфонду

Орган управління: одноособовий чи колегіальний? Які ще варіанти?

Одноособовий виконавчий орган. Як правило, називається директором. Іноді - президентом чи головою фонду. Одноособовий виконавчий орган – часто найкращий варіант, якщо засновників не більше 5-6 осіб, і однозначно найкращий варіант, якщо засновник один. Часто буває, що засновник і керівник – одна і та ж особа.

Колегіальний орган управління. Як правило, це правління на чолі з головою правління. Саме голова представляє фонд у відносинах з держорганами та іншими установами та особами, проте ключові рішення приймаються колегіально. Є сенс призначати правління лише коли засновників, а надалі – учасників фонду буде багато. Наприклад, до десяти або й більше осіб, і якщо в них є побоювання щодо акумулювання повноважень в одних руках. При чому, саме останній аргумент є вагомішим.

Чи можна обрати і правління, і президента? Чи є сенс і в яких випадках?

Виконавчий орган має бути лише один. Але може бути, наприклад, дорадчий орган. Ключових повноважень як таких немає, але є красива посада та певні почесні функції. А ще – в дорадчого органу відповідальності також жодної. 

Таким шляхом йдуть тоді, коли між засновниками/учасниками є специфічні стосунки на кшталт політичної гри. Це ні добре, ні погано. Головне – що всі задоволені і всі «при ділі». На практиці – це багато «дійових» осіб, рішення приймаються по встановлених процедурах, а значить – довше, ніж в організаціях, де структура простіше. Але головний плюс – перестраховка від акумулювання повноважень у одних руках та від невиважених рішень і дій.

Чи є сенс створювати наглядову раду, якщо учасників менше 10 осіб?

Відповідно до ст. 19 ЗУ «Про благодійну діяльність та благодійні організації», якщо в благфонді менше десяти учасників, можна не створювати наглядову раду. Але це право, а не обов’язок. Іноді наглядову раду все ж створюють.

Відповідно до вищезазначеного закону, наглядова рада має контролюючі та регуляторні функції. Більше того, наглядова рада має навіть більші повноваження ніж виконавчий орган. Наприклад, вона може зупинити повноваження будь-якого члена виконавчого органу на час, допоки загальні збори не приймуть по ньому остаточне рішення.

Як відбуватиметься реєстрація благфонду в умовах воєнного стану? 

Тут ми говоримо про момент, коли перелік реєстраторів буде сформовано і їм буде надано доступ до ЄДР.

  • Повна екстериторіальність. Відповідно до даної постанови, держреєстрацію можна буде провести незалежно від місцезнаходження юрособи. 

  • Без адмінзбору. Власне, за створення благфонду й до цього не був передбачений адмінзбір. 

  • Подача в електронній формі. Документи для створення благфонду можна буде подати електронною поштою або “за допомогою інших засобів зв’язку”. Але увага: документи в електронній формі мають бути створені відповідно до вимог електронного документообороту. Тобто з використанням електронного підпису. 

  • Якщо немає електронного підпису і важко знайти нотаріуса для посвідчення довіреності чи інших документів, їх можна підписати прямо при подачі у держреєстратора. Але в такому разі, звісно, доведеться прийти особисто. Але якщо ви знаходитесь за кордоном, можна видати довіреність з правом підпису від вашого імені. 

До моменту реєстрації у вас мають бути готові документи для реєстрації фонду, з урахуванням особливостей подальшої діяльності саме вашого фонду, та нюансів його структури (наприклад, якщо одним із учасників буде іноземна особа). Та бажано мати чітке розуміння, як такий фонд буде працювати в Україні в сьогоднішніх реаліях.

Якщо ви плануєте реєстрацію благодійного фонду - ми підтримуємо вас. Звертайтеся за професійною юридичною допомогою до наших спеціалістів. Це той напрямок, в якому наша компанія вже працює в Україні понад 15 років.

Залишилися питання?

Все про реєстрацію та роботу благодійних фондів в Україні тут.

Дата публікації: 17/03/2022

Про автора

Ім'я: Марина Лосенко

Посада: Юрист

Освіта: Національний авіаційний університет

Знання мов: російська, українська

Електронна пошта: [email protected]

Написати автору

Ми готові Вам допомогти!

Зв'яжіться з нами через пошту [email protected], за номером телефону +38 044 499 47 99 чи через форму:

Наші інші автори

Максим Постика
Керівник відділу Клієнт-менеджерів
Софія Корлюк
Молодший юрист
Захарчишин Ольга
Молодший юрист
Болестєв Антон
Молодший юрист