Отримання дозволу від органу пожежного спостереження для відкриття ресторану у Києві

Відкриття майбутнього ресторану розпочинається з вибору певного приміщення для закладу, яке залежить від обраного класу й типу запланованого ресторану. 

Першочерговим дозвільним документом на початок роботи в приміщенні є Декларація відповідності матеріально-технічної бази підприємства чинним вимогам законодавства, що регулюють питання пожежної безпеки, або як її скорочено називають Протипожежна декларація. 

Це документ, який дозволяє почати роботу в приміщенні ресторану, тож відкрити заклад без його отримання не вийде. Сьогодні ми розповімо про те, як виглядає процедура оформлення документа, коли можливо й не доведеться його отримувати, та як зробити це просто.

Цікаво: Оформлення ресторану: вивіска чи реклама?

Хто має реєструвати Декларацію при відкритті ресторану?

Обираючи приміщення для відкриття ресторану, ви маєте дізнатися, чи можливо для нього вже була зареєстрована Декларація - в такому випадку вам може і не знадобиться проходити весь складний шлях її оформлення.

Так, зазвичай не потрібно отримувати Декларацію якщо:

• власник цього приміщення вже зареєстрував Протипожежну декларацію;

• приміщення прийняте в експлуатацію після завершення реставрації, реконструкції, капітального ремонту, а також після завершення будівництва - справа в тому, що такі приміщення проходять перевірку при введенні в експлуатацію, тож додатково реєструвати декларацію не потрібно.

Якщо в приміщенні, яке ви обрали, до вас вже був відкритий ресторан, кафе чи інший харчовий заклад, є велика вірогідність того, що і Декларація на приміщення вже є. Потрібно буде тільки впевнитися в цьому.

Проте існують і випадки, коли Декларація буде потрібна, наприклад:

• якщо раніше в приміщенні відбувалася діяльність, що не вимагала наявності Декларації для приміщення; 

• якщо це цілком нове приміщення. 

Як називається орган, до якого необхідно подавати пожежну Декларацію?

Декларація подається до служби з надзвичайних ситуацій (ДСНС) або до її територіальних органів. Якщо Декларація не відповідає обов'язковій формі, відповідний орган відмовляє в її реєстрації та повертає її заявнику. 

Результатом прийняття органом Декларації вважається факт її реєстрації.

Декларація подається підприємцями особисто, або через представника до ДСНС або його територіальному органу. Передбачено подання Декларації в електронному вигляді або надсилання її поштою рекомендованим письмом. 

Протягом 5 робочих днів відповідний орган розглядає її та приймає рішення про реєстрацію або про відмову в реєстрації.

Важливо! Існує наступна ситуація - ви надіслали Декларацію, проте орган її не зареєстрував, але при цьому не повернув її вам на доопрацювання. В такому випадку законодавством передбачено, що ви можете розпочати роботу з наступного дня після завершення строку реєстрації Декларації. 

Проте в цей момент потрібно бути вкрай обережним - в першу чергу впевнитись в тому, що у вас є всі докази надсилання Декларації відповідному органу, і з боку цього органу не має зауважень, адже в протилежному випадку власнику бізнесу загрожує притягнення до відповідальності. 

Далі ми розповімо про основні вимоги до приміщення та розміщення ресторану, аби отримати дозвіл - тобто подати Декларацію, яку зареєструє орган пожежного нагляду.

Цікаво: Як легально вмикати музику в ресторані?

Які основні вимоги до приміщення майбутнього ресторану для отримання дозволу від органу пожежного нагляду?

Вибір приміщення ресторану залежить від типу, класу майбутнього закладу та місця його розміщення.

Приміщення мають поділятись на дві функціональні зони:

1. для обслуговування відвідувачів;

2. для виготовлення продукції. 

Відповідно до цього величина закладу характеризується тим, скільки розташовано місць для відвідувачів в приміщенні, та на яку оборотність страв воно розраховано (кількість страв, що випускаються за зміну). 

Своєю чергою, приміщення для відвідувачів мають поділятися на дві зони: зону для приймання їжі та зону з додатковими приміщеннями такими, як вестибюль, гардероб, туалети тощо. 

Приміщення для приготування їжі повинні бути розділені на три функціональні зони: виробничу, зону для зберігання продукції та службово-побутову зону.

Як кількість відвідувачів (посадкових місць) впливає на тип закладу?

Кількість місць в залі ресторану може бути від 50 до 200. 

В барі щонайменше від 25 до 100, в залежності від його типу (молочний, пивний, гриль тощо.) 

Для кафе загального типу мінімум 50 максимум 200, якщо це кондитерська чи дитяче - максимальна кількість відвідувачів може досягати 100 осіб.  

Їдальня (загального типу) може налічувати від 50 до 200 осіб. 

Закусочна (загального типу) має вміщувати від 25 до 50 осіб. І кафетерій, може обслуговувати одразу від 8 до 50 осіб.  

Кількість місць в ресторані не повинна перевищувати 100, при розміщенні відвідувачів на поверсі вище ніж 47 м від землі.

Цікаво: Бухгалтерський облік в ресторані

Де можна розміщувати заклад громадського харчування?

Заклад можна відкрити в громадських і торгових центрах, на території житлових районів, на території підприємств і установ. Крім того, допускається вбудовувати або прибудовувати приміщення до інших будинків, за умови дотриманні всіх необхідних вимог.

Важливо! Сезонні майданчики, що розміщуються поблизу проїзної частини, мають захищати відвідувачів від випадкового наїзду автотранспорту.

Для маломобільних громадян необхідно спланувати заходи та пристрої для їх безперешкодного доступу до приміщення, наприклад: 

• пандуси при входах в будинок; 

• відповідні двері; 

• в будинках, в яких відсутній пасажирський ліфт, за необхідністю передбачити пристрої підйому. 

Крім того, матеріали покриття частин приміщення, що застосовуються на шляху руху відвідувачів, повинні запобігати ковзанню та травмуванню людей.

Якщо Ви плануєте розмістити заклад в жилому будинку, слід розділити входи, а також сходи для відвідувачів і персоналу. Входи до закладів, що розміщуються в житлових будинках, мають бути відокремлені від входу до самого будинку. 

Вимоги щодо експлуатації електрообладнання й електромереж, з боку пожежної безпеки

Використовуючи в ресторані електрообладнання, ви маєте подбати про дотримання наступних вимог:

• Розташування електрообладнання та електрощитових дозволяється на відстані більше одного метра від горючих матеріалів;

• Розетки, вимикачі тощо мають бути встановлені на негорючій основі;

• Забороняється використовувати подовжувачі та інше подібне обладнання, з наявною пошкодженою ізоляцією.

Крім того, існують й інші нормативні вимоги щодо освітлення, матеріалів та конструкцій, облаштування зон для відвідувачів та персоналу закладу, додаткових приміщень (таких як гардероб, вестибюль), та навіть облаштування місць для відвідувачів, що курять. 

Наприклад: 

• В залах закладу, основних виробничих та адміністративних зонах рекомендується природне освітлення - тобто бажано, аби приміщення було розміщено не в підвалі. 

• Конструкції підлог у всіх приміщеннях мають бути без пустот та захищені від проникнення, а матеріали з яких вони вироблені мають бути нетоксичними, забезпечувати вологе прибирання і дезинфекцію тощо. 

• Не допускаються різні рівні підлоги, що утворюють перепади цих рівнів у всіх приміщеннях, включаючи зали самообслуговування.

• Зона обідньої зали має плануватися з урахуванням розміщення місць (столів зі стільцями) для відвідувачів, а також з облаштуванням проходів (у тому числі евакуаційних проходів), дотримуючись протипожежних вимог. 

Важливою вимогою до приміщення також є наявність вогнегасників в достатній кількості, які розміщені відповідно до плану евакуації. 

Всю інформацію щодо вимог ми надаємо нашим Клієнтам в залежності від класу, типу ресторану, теоретичного місця його розміщення та інших аспектів.

Цікаво: Відкрити ресторан в Києві з нуля: гастрономічний стартап

Що буде якщо Декларацію не зареєструвати? 

Початок робіт новостворених підприємств або початок використання суб'єктом приміщень без зареєстрованої Декларації, за виключенням коли реєстрація такої Декларації не є обов'язковою (ми розповідали про ці випадки вище), - тягне за собою накладення штрафу на власників бізнесу і посадових осіб - від 150 до 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (наразі це 2550 - 3400 грн).

Крім того, органи пожежного нагляду проводять планові та позапланові перевірки пожежної безпеки. І в першу чергу такі перевірки ДСНС провадяться відносно суб’єктів, зокрема, готельного та ресторанного бізнесу, ступінь ризику яких ДСНС кваліфікує як високий.

Законом також передбачені штрафи та навіть кримінальна відповідальність за: 

• порушення встановлених законодавчих вимог пожежної безпеки; 

• перешкоджання перевіркам ДСНС; 

• порушення вимог пожежної та техногенної безпеки, якщо це спричинило виникнення пожежі або аварії, якою заподіяно шкоду здоров'ю або наслідками стала загибель людей, а також майнову шкоду.

Вимоги до приміщення з боку пожежників досить суворі, і це виправдано, адже нехтування правилами безпеки, встановленими законодавчими нормами, може призвести до спричинення матеріальної шкоди та навіть загрожувати здоров'ю та життю людей.

Проте зареєструвати Декларацію можливо - потрібно підійти до процесу вибору та обладнання приміщення з чітким уявленням того, яким саме вимогам воно має відповідати з урахуванням вашого плану. 

Так, при роботі з Клієнтами над проєктами ми зазвичай аналізуємо їх план та бачення ресторану, надаємо рекомендації щодо приміщення, а після його вибору - аналізуємо саме приміщення не тільки на відповідність вимогам органу пожежного контролю, але й інших органів - для подальшого отримання Акту СЕС, ліцензії на алкоголь тощо.

Вартість послуг юриста з відкриття ресторанного бізнесу в Україні можна дізнатися тут. Ми сформували різні пакети послуг, з яких ви можете обрати саме той, що відповідатиме вашим інтересам.

Якщо ви плануєте відкриття ресторану в Києві - оберіть найпростіший шлях - доручіть отримання всіх документів тим, хто точно знає, як це зробити. Це значно заощадить ваш час та гроші, не кажучи вже про нервові клітини.

Не знайшли відповідь на своє питання?

Все про відкриття ресторанного бізнесу в Україні тут.