Уряд зобов'язує державні та комунальні підприємства припиняти обслуговування в комерційних банках на користь державних

Нове доручення уряду України регламентує вимогу для всіх державних підприємств, організацій та установ закрити свої рахунки в комерційних банках і почати обслуговуватися виключно в банках державних. Цей нормативний документ викликав вкрай негативну реакцію у фахівців УКБС, які відгукнулися про нього як про неконституційний і такий, що вступає в протиріччя з законодавством про економічну конкуренцію.

Ущемлення інтересів комерційних банків в наявності: на виконання урядового рішення бюджетні організації змушені припиняти в них до закінчення терміну свої зарплатні проекти. Банки втрачають клієнтів і оборотні капітали, а між тим на здійснення діяльності по виплатах зарплат бюджетникам ці банки були свого часу законно уповноважені в результаті участі у конкурсі, оголошеному Мінфіном.

Члени Асоціації підкреслюють, що Основний закон України передбачає добросовісну конкуренцію між державними та недержавними структурами. Законодавство про захист економічної конкуренції, в свою чергу, забороняє ведення органами державної влади антиконкурентної політики. За примус суб'єктів господарювання до укладення пріоритетних для держави договорів, до придбання продукції у конкретних виробників або продавців, а також за наділення привілеями чи перевагами окремих осіб або груп осіб, що тягне за собою порушення нормального конкурентного середовища, законом України «Про захист економічної конкуренції» передбачена відповідальність.

Таким чином, будь-яке підприємство має право самостійно вибирати фінансову установу, чиїми послугами буде користуватися з максимальною вигодою. А серед підстав для відмови від послуг уповноваженого банку можуть бути лише його неспроможність (банкрутство) або необґрунтовано завищені тарифи.

Потрібно відзначити, що прагнення обмежити доступ комерційних банківських структур до роботи з бюджетними організаціями спостерігається вже не в перший раз. Так, в 2013 році Мінфін вносив зміни в порядок відбору банків для виплат зарплат працівникам держпідприємств. У відповідність з цими змінами в конкурсну боротьбу могли вступити лише ті банки, чиї активи на 75% належать державі і зі статутним капіталом від 10 млрд. грн. Однак на той момент банківському співтовариству вдалося протистояти введенню монополії держбанків.

Норми антиконкурентного характеру містяться і в законі «Про вищу освіту», у підсумковій редакції якого передбачено відкриття державними та комунальними вузами рахунків тільки в банках державної форми власності.

Враховуючи таку політику держави, представники комерційної банківської сфери резонно вважають, що слідом за зарплатними проектами та рахунками бюджетних підприємств в держбанки повинні бути переведені і їх зобов'язання за кредитами, які були видані банками, що працюють на комерційній основі.