Продовження ліцензії на прекурсори в Україні під час війни

У період воєнного стану безумовно страждає не лише цивільне населення, а й підприємства та бізнес. Є суб’єкти господарювання, які не припиняють свою діяльність, зіштовхуючись із закінченням строку дії ліцензії. В умовах війни державні органи не здійснюють контроль за дотриманням ліцензійних вимог та правильністю ведення документації. Проте суб’єктам господарювання важливо отримати практичні поради юриста для більшого розуміння ситуації.

Питання виникають переважно у підприємців, які у своїй діяльності використовували підконтрольні речовини і не можуть дозволити собі припинити роботу під час воєнних дій. 

У даній статті юристи розкажуть про важливі проблемні питання, пов’язані з використанням підконтрольних речовин.

Цікаво: Що відноситься до прекурсорів в Україні?

Як працюють органи державної влади під час війни?

Під час воєнного стану в обов’язковому порядку працюють: Президент, Верховна Рада, Кабмін, Уповноважений ВРУ з прав людини, суди, прокуратура, слідчі органи і контррозвідка.

Всі інші державні органи працювати не зобов’язані. Крім того, у цей надзвичайний період велика кількість державних реєстрів не працюють. Відповідно, змоги отримати або продовжити ліцензію немає. В результаті залишилось відкритим питання для тих, хто встиг подати документи для отримання ліцензії.

На час воєнного стану в Україні постановою КМУ № 165 від 28.02.2022 року було призупинено строки надання адміністративних послуг і видачу документів дозвільного характеру.

Відповідно до норм законодавства, без дозвільних документів не можна здійснювати діяльність, яка підлягає ліцензуванню. Однак давайте розглянемо певні види діяльності детальніше.  

Цікаво: Отримання ліцензії на використання прекурсорів: нововведення в процедурі

Чи можуть медичні заклади продовжувати використовувати підконтрольні речовини, якщо строк дії ліцензії закінчився під час війни?

Держава зобов’язана забезпечувати населення медичною допомогою та лікарськими засобами. Держлікслужба спеціальним повідомленням наголосила, що заклади охорони здоров’я, у яких термін дії ліцензії на право провадження діяльності у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів закінчився після 24.02.2022, вважати такими, що можуть продовжити свою діяльність на період воєнного стану та на 3 місяці після його завершення. 

Таким чином, медичні заклади можуть продовжувати працювати з підконтрольними речовинами.

Цікаво: Які помилки можуть вплинути на отримання ліцензії на поводження з прекурсорами?

Чи можуть ветеринарні заклади продовжувати використовувати прекурсори, якщо строк дії ліцензії закінчився під час війни?

На жаль, про тварин і ветеринарні заклади в повідомленні Держлікслужби не зазначається. Проте згідно з постановою уряду, документи, термін дії яких вийшов під час воєнного стану, будуть дійсними на території України до закінчення війни. Слід зазначити, що дана постанова стосується лише документів, які посвідчують особу, тобто паспортів, водійських посвідчень тощо. Але на думку наших юристів, у випадку ветеринарних закладів можна застосувати аналогію права.

Адже на практиці, якщо виникне необхідність прооперувати тварину, але на заваді стануть прострочена ліцензія і відсутність регулюючої норми, то з моральної точки зору це можна прирівняти до жорстокого поводження з тваринами.

Цікаво: Чи можна надавати ветеринарні послуги без ліцензії?

Як бути медичним і ветеринарним закладам, якщо строк дії ліцензії закінчився ще до війни?

Бувають ситуації, коли документи на отримання нової ліцензії подано, але рішення про видачу ще не отримано. На жаль, під час війни порядок дій у таких випадках нічим не регламентується. Тобто будь-яка діяльність буде здійснюватись, виходячи з морально-етичних норм і на власний страх і ризик. Адже після закінчення воєнного стану до вас можуть виникнути питання з боку контролюючих органів.

Чи можуть підприємства, які виробляють хімічну продукцію, продовжувати використовувати прекурсори, строк дії ліцензії яких закінчився під час воєнних дій або незадовго до воєнного стану?

Про документи, термін дії яких закінчився під час воєнного стану, вже ми розповіли вище. Однак варто звернути увагу на положення статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану». Відповідно до даного положення військове командування може заборонити торгівлю сильнодіючими хімічними й отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами на спиртовій основі. 

Зараз нам невідомо, чи були прийняті якісь рішення про таку заборону, але від діяльності без ліцензії все ж варто утриматись, якщо ваше підприємство не виробляє стратегічно важливої продукції.

Ми допоможемо вам, якщо ви маєте сумніви щодо ведення ліцензійної діяльності в Україні.

Якщо Вам потрібна допомога чи консультація, наші юристи залишаються на зв’язку та готові відповідати на ваші запитання. Після перемоги будемо раді продовжити співпрацю з отримання ліцензії.  

Не знайшли відповідь на своє питання?

Все про отримання ліцензії на прекурсори тут.   

 

Дата публікації: 24/03/2022

Про автора

Ім'я: Марина Лосенко

Посада: Юрист

Освіта: Національний авіаційний університет

Знання мов: російська, українська

Електронна пошта: [email protected]

Написати автору

Ми готові Вам допомогти!

Зв'яжіться з нами через пошту [email protected], за номером телефону +38 044 499 47 99 чи через форму:

Наші інші автори

Максим Постика
Керівник відділу Клієнт-менеджерів
Софія Корлюк
Молодший юрист
Захарчишин Ольга
Молодший юрист
Болестєв Антон
Молодший юрист