Образовательная лицензия: как открыть частную школу в Украине

Открытие собственной школы, в частности онлайн-школы, становится всё более популярным направлением в сфере образования. Инвесторы видят в этом стабильный актив, поскольку спрос на знания не исчезает даже во время кризисов. Также многие образовательные проекты создаются украинцами, которые работают дистанционно или находятся за границей, но при этом хотят легально вести образовательную деятельность в Украине.

Вместе с тем важно помнить, что предоставление образовательных услуг подлежит лицензированию. То есть для того, чтобы школа могла официально осуществлять обучение и выдавать документы об образовании, необходимо получить соответствующую лицензию и выполнить ряд требований законодательства. Без этого документа ваша деятельность будет считаться лишь “информационными услугами”, что автоматически лишает учеников возможности получить аттестат, а школу — права называться полноценным учреждением образования.

В этой статье рассмотрим практические аспекты получения лицензии на образовательную деятельность в 2026 году, а также ответим на вопросы относительно открытия онлайн-школы.

Успешный кейс: Получение лицензии для частной школы “под ключ” с сопровождением юристов

Как получить лицензию на образование в 2026 году

Лицензированием образовательных проектов занимаются областные, Севастопольская и Киевская городские государственные / военные администрации в соответствии с лицензионными условиями, утверждёнными Министерством образования и науки Украины.

Процедура получения лицензии предусматривает несколько ключевых этапов, каждый из которых является фундаментом для следующего.

Создание юридического лица и выбор КВЭД для школы

В соответствии с Законом Украины "О полном общем среднем образовании", учреждением общего среднего образования является юридическое лицо, основным видом деятельности которого является образовательная деятельность. Таким образом, требуется именно компания (юридическое лицо) с правильными КВЭДами.

Выбор КВЭДов: Для школы обязательными являются коды, соответствующие ступеням обучения:

• 85.20 – Начальное образование (1–4 классы);
• 85.31 – Общее среднее образование (гимназии, лицеи).

Планируете создать школу, где ребенок обучается с 1 по 11 (12) класс? Необходимо указывать оба кода сразу. На этапе регистрации компании стоит также задуматься о сопутствующих КВЭДах для внешкольного образования или языковых курсов, чтобы расширить коммерческие возможности проекта.

Устав: Учредительные документы должны предусматривать осуществление образовательной деятельности как основного вида деятельности.

Формирование материально-технической и организационной базы школы

Подавая документы на лицензирование, учреждение образования подтверждает свою способность обеспечить надлежащий образовательный процесс. Вы не просто обещаете учить — вы доказываете, что имеете для этого ресурсы.

Лицензионные условия предусматривают требования к:

• кадровому обеспечению;
• учебно-методическим материалам;
• информационным ресурсам;
• материально-технической базе.

В частности, учреждение образования должно обеспечить наличие:

• образовательных программ;
• педагогических работников соответствующей квалификации;
• внутренних положений и регламентов;
• учебной платформы или помещений для проведения занятий.

Материально-технической основой для онлайн-школ выступает система управления обучением (LMS). Это должна быть не просто хранилище файлов, а интерактивная среда, позволяющая фиксировать прогресс ученика и обеспечивать обратную связь.

Основные требования включают:

1. Наличие педагогических работников с подтвержденной квалификацией (дипломы и сертификаты повышения квалификации). Объём повышения квалификации должен составлять не менее 150 часов в течение 5 лет в соответствии с Постановлением КМУ №800.
   
   Важно! Если нанимаете иностранцев или преподавателей с зарубежным образованием, их дипломы обязательно должны пройти нострификацию.
   
   
2. Образовательные программы должны соответствовать Государственным стандартам образования или пройти процедуру аккредитации Государственной службой качества образования (ГСКО).
   
   
3. Обеспечение работы онлайн-ресурса с круглосуточным доступом для учеников. На этой платформе должны быть добавлены (загружены) цифровые копии всех обязательных учебников и методических пособий.
   
   
4. Школа обязана иметь собственный веб-сайт или страницу на ресурсе учредителя, где опубликована основная информация, в частности: условия поступления, учредительные документы (устав юридического лица), сведения о лицензировании образовательной деятельности, кадровый состав, образовательные программы, стоимость обучения и дополнительных услуг и т.д.
   
   Подробнее о требованиях к сайту можно прочитать здесь.
   
   
5. Учреждение образования должно обеспечивать наличие библиотечных ресурсов для учебного процесса. Для дистанционных школ это реализуется через доступ к цифровым библиотекам и лицензионным учебным пособиям.

Интересно: Как открыть школу с уникальной концепцией: пример Монтессори

Подача документов в орган лицензирования

Для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности в сфере общего среднего образования соискатель подаёт в орган лицензирования (обычно это областная или городская госадминистрация) исчерпывающий пакет документов.

В соответствии с пунктом 64 действующих Лицензионных условий, перечень включает:

1. Заявления и формальные документы:

• Заявление о получении лицензии (установленного образца).
• Опись подаваемых документов в двух экземплярах.
• Копия положения о филиале или структурном подразделении (если школа открывается как часть другого учреждения).

2. Гарантийные обязательства (в произвольной форме):

• Письменное обязательство по обеспечению учреждения кадрами, материально-технической базой и учебно-методическими материалами для выполнения государственных стандартов образования.
• Обязательство по обеспечению безопасности жизнедеятельности и охраны труда.

3. Требования к помещению и инклюзивности:

• Документ, подтверждающий беспрепятственный доступ к зданиям для лиц с инвалидностью и маломобильных групп (или письменное обязательство обеспечить такой доступ с указанием конкретных сроков).

При расширении деятельности: копии документов на право собственности или пользования имуществом.

4. Требования к руководителю учреждения:

• Копии документов об образовании.
• Подтверждение уровня владения государственным языком.

В настоящее время свой уровень владения украинским языком можно подтвердить с помощью “Экзаменационной системы владения государственным языком”.

• Копия личной медицинской книжки установленного образца.

Важно! Для частных учреждений справка о стаже работы руководителя не является обязательной (она требуется только для государственных/коммунальных школ).

5. Сведения о ресурсах (в случае расширения деятельности):

• Данные о количественных и качественных показателях кадрового обеспечения (педагогический состав).
• Сведения о материально-технической базе (классы, оборудование, пищеблок и т.д.).
• Данные об учебно-методическом обеспечении (программы, учебники).

6. Дополнительные сведения:

• Информация об отсутствии контроля над учреждением со стороны резидентов государств-агрессоров (рф).
• Подтверждение наличия собственного веб-сайта, где опубликованы все предусмотренные законом документы (устав, структура, лицензия).

Важно! Если школа планирует работать по программам иностранных государств, необходимо дополнительно предоставить нотариально заверенные копии документов, подтверждающих признание этих программ или самого учреждения в иностранной системе образования.

После подачи документов орган лицензирования проверяет их на соответствие требованиям законодательства в течение 10 дней и в случае положительного решения учреждение образования получает право официально осуществлять образовательную деятельность (после уплаты административного сбора за выдачу лицензии) в соответствии с заявленными образовательными программами. Скорость получения результата часто зависит от того, насколько качественно был подготовлен пакет на старте.

Регистрация школы в ЕДЕБО

Получение лицензии — лишь первый шаг. Чтобы выдавать легальные аттестаты, школа должна заключить договор с ГП «Инфоресурс» и получить доступ к кабинету ЕДЕБО. Единая государственная электронная база по вопросам образования (ЕДЕБО) — это база, где фиксируется каждый ученик и каждый выданный документ.

Алгоритм подключения к ЕДЕБО:

1. Назначение ответственного лица (администратора базы) приказом по школе.
2. Получение КЭП (электронной подписи) для учреждения и администратора.
3. Подача онлайн-заявления на сайте info.edbo.gov.ua.
4. Заключение договора на техническое обслуживание.

Важно! Получение лицензии — это лишь 50% успеха. Без регистрации в ЕДЕБО школа не может выдавать свидетельства об образовании государственного образца.

Функции ЕДЕБО для вашей школы:

1. Регистрация соискателей образования: каждый ученик получает уникальный идентификатор.
2. Заказ документов: печать аттестатов и дипломов осуществляется на основании данных из базы.
3. Публичность: информация о вашей лицензии становится доступной в публичном реестре, что повышает доверие родителей и инвесторов.

Более подробно об этом этапе рассказали в нашем материале: Подключение к ЕДЕБО и АИКОМ: почему это важно для частных школ?

Запуск украинской школы дистанционно

Можно ли открыть школу в Украине, если учредители и/или директор находятся за границей? Это один из самых распространённых вопросов среди клиентов. Фактическое место пребывания учредителей или руководителя не является препятствием для создания учреждения образования в Украине. Современное правовое поле позволяет вести бизнес дистанционно, даже когда речь идет о предоставлении образовательных услуг.

Компания может быть зарегистрирована дистанционно, а управление деятельностью может осуществляться онлайн. Важно лишь обеспечить:

• надлежащую регистрацию юридического лица;
• назначение руководителя;
• наличие электронной подписи для подписания документов;
• соблюдение требований украинского законодательства в сфере образовательной деятельности.

На практике мы неоднократно сопровождали открытие образовательных проектов для клиентов, которые физически находятся за границей. В таком случае мы берём на себя коммуникацию с государственными органами по доверенности.

Может ли школа работать, если часть преподавателей находится за границей?

Для онлайн-школ это также достаточно типичная ситуация. Главное — правильно оформить трудовые или гражданско-правовые отношения с такими преподавателями и подтвердить их образование и квалификацию. Кроме того, необходимо правильно организовать:

• документооборот с преподавателями;
• подтверждение их образования и квалификации;
• порядок проведения занятий в дистанционном формате.

Для онлайн-образования это является обычной практикой, но важно, чтобы все юридические аспекты были оформлены корректно. Работая с клиентами, которые планируют предоставлять образовательные услуги онлайн, мы также помогаем разработать договоры, которые защищают интересы школы при работе с дистанционными сотрудниками.

Юридическое сопровождение лицензирования образовательной деятельности

Запуск образовательной деятельности предусматривает не только получение лицензии, но и правильную организацию всей юридической структуры школы. Имея значительный практический опыт в открытии образовательных проектов, мы можем сопровождать клиентов на всех этапах запуска школы:

• регистрация юридического лица;
• консультации по юридически правильному ведению образовательной деятельности;
• подготовка документов для получения образовательной лицензии;
• юридический аудит структуры учреждения образования;
• подготовка внутренних положений и образовательных документов;
• сопровождение получения лицензии;
• регистрация учреждения образования в Единой государственной электронной базе по вопросам образования (ЕДЕБО).

В результате вы получаете не просто лицензию, а полноценно запущенную школу, которая может легально работать и масштабироваться.

Планируете открыть школу или онлайн-школу? Обратитесь к нашим юристам за консультацией или сопровождением “под ключ” — разберем вашу ситуацию и дадим четкий алгоритм действий для получения лицензии и запуска деятельности без ошибок.