Європейський суд з прав людини (ЄСПЛ): підготовка заяви, практика і рішення проти України

Вартість послуг

від 500 USD

Консультація щодо звернення до ЄСПЛ

від 1500 USD

Аналіз справи та маршрут захисту

від 750 USD + 400 EUR за рік

Подання заяви з представництвом

Замовити послугу

4.9

На основі 700 відгуків в Google

Відгуки наших Клієнтів

Головний офтальмолог України, Оксана Вітовська, Громадська спілка «Всеукраїнський альянс офтальмологів»

висловлюємо щиру подяку коллективу юридичної компанії «Правова допомога» та особисто Гурлову В. за професіоналізм і цілеспрямованість в роботі.

Генеральний директор Сташкевич І.Є., ТОВ "Торгова фірма "РУДЬ"

Хочемо зазначити, що в особі компанії "Правова допомога" ми знайшли надійного партнера з юридичного обслуговування і можемо рекомендувати її як команду кваліфікованих фахівців

Партнер, Лисенко Д.Ю., Василь Кисиль і партнери

... висловлюємо Вам свою повагу і вдячність за плідну співпрацю.
... робота у спільних проектах дала змогу пересвідчитись у вашій високій професійній майстерності

G. Zeynep Kucuk, SANOVEL ILAC SAN. ve TIC. A.S.

Допомогли з ліквідацією іноземного представництва в Україні

Генеральний директор Скибінський В., Йокогава Електрик Україна Лтд.

Йокогава Електрик Україна Лтд. може рекомендувати Володимира Гурлова та його команду як надійного юридичного партнера в Україні для іноземного бізнесу...

Президент АСБУ Тедеєв Е.С., Асоціація спортивної боротьби України

Асоціація спортивної боротьби України щиро дякує колективу юридичної компанії "Правова допомога" за взаємовигідне співробітництво...

Генеральний директор Логвиненко І. В., ТОВ "Авіакомпанія БРАВО"

Товариство з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія Браво" висловлює подяку за співпрацю Юридичній компанії "Правова допомога" за якісне та оперативне надання юридичних послуг.

Керівник Л.І. Червонюк, ТОВ "Віталюкс"

Компанія Віталюкс високо цінує результати співпраці з ЮК «Правова допомога», і, грунтуючись на власному досвіді, готова рекомендувати її зацікавленим особам...

Коли варто звертатися до Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) 

Ви програли справу в Україні або так і не отримали захисту — і думаєте про Європейський суд з прав людини. Звертатися варто тоді, коли проблема не лише в несприятливому рішенні, а в тому, що держава не забезпечила справедливої процедури чи належного захисту ваших прав.

ЄСПЛ розглядає скарги на порушення прав, захищених Конвенцією та її протоколами, за які відповідає держава. Тому незгода з оцінкою доказів чи розміром штрафу сама по собі не доводить порушення Конвенції. Потрібно встановити, яке саме право порушено, як це проявилося і чим це можна підтвердити.

Звернутися до Суду може будь-яка особа, неурядова організація або група осіб, які вважають себе потерпілими від такого порушення. Звертатися можуть також приватні юридичні особи, коли порушення стосується їхніх прав. Для бізнесу такими правами є, зокрема, майнові права і право на справедливий судовий розгляд.

На консультації ми з'ясовуємо, чи може ваша ситуація бути предметом заяви до ЄСПЛ, чи застосовні до неї положення Конвенції і які документи потрібні для обґрунтованого висновку.

З якими ситуаціями до нас звертаються 

Нижче — ситуації, які ми можемо оцінити. Підготовку заяви чи скарги до ЄСПЛ погоджуємо після перевірки документів, строку й умов прийнятності.

• Суд не розглянув вирішальний довід або відмовив у доступі до важливого доказу. Перевіряємо, чи вплинуло це на справедливість провадження в цілому, а не лише на його результат.
• Цивільне чи кримінальне провадження триває надмірно довго. Оцінюємо загальну тривалість, складність справи, поведінку учасників і доступні засоби захисту.
• Державний орган наклав на підприємство значну фінансову санкцію, а оскарження в Україні не усунуло проблеми. Перевіряємо майнові гарантії й те, чи застосовне право на справедливий суд до цього спору.
• Держава вилучила майно або обмежила можливість ним користуватися. Аналізуємо законність втручання, його мету й співмірність тягаря, покладеного на заявника.
• Людину затримали або тримають під вартою без належного обґрунтування чи можливості ефективно оскаржити позбавлення свободи. Перевіряємо підстави й процедуру.
• Є скарги на катування, нелюдське поводження чи неналежні умови тримання, а звернення до органів не дали захисту. Оцінюємо докази поводження й реакцію держави.
• Органи влади втрутилися в приватне чи сімейне життя, житло або кореспонденцію. Перевіряємо правову підставу, необхідність втручання й процесуальні гарантії.

Чи схожа ваша ситуація на справи, які Суд уже розглядав, видно з його практики.

Рішення і практика ЄСПЛ: які справи розглядає Суд 

Рішення Європейського суду з прав людини стосуються скарг на порушення державою прав, гарантованих Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод та протоколами до неї.

Які справи розглядає Європейський суд з прав людини 

Скаржаться не на суперника у спорі, а на державу: на суд, який розглядав справу роками, на рішення, яке так і не виконали, на незаконне затримання чи погане поводження під вартою.

Суд не є ще однією апеляцією: не переоцінює докази заново і не скасовує рішень українських судів. Не розглядає скарг на приватних осіб і компанії, на події до набрання Конвенцією чинності для України та на права, яких у Конвенції немає (наприклад, право на певну пенсію чи посаду як таке). Суд встановлює, чи порушила держава Конвенцію.

Якщо Суд встановить порушення, він може присудити справедливу сатисфакцію — грошову компенсацію матеріальної та моральної шкоди, а також відшкодування судових витрат (ст. 41 Конвенції). Чи присудить і скільки — вирішує Суд; відповідні вимоги треба заявити в строк, який він встановить.

Практика ЄСПЛ за категоріями справ 

Рішення ЄСПЛ проти України 

За базою HUDOC (станом на 21.10.2026, 2403 рішення проти України англійською) найчастіше Суд встановлював порушення статті 6 — права на справедливий суд, зокрема через тривалість проваджень і невиконання рішень (понад 1300 рішень), статті 3 — заборони катування й поганого поводження (близько 1200), статті 13 — права на ефективний засіб юридичного захисту (близько 680) і статті 5 — права на свободу (близько 500).

Проблема невиконання рішень національних судів настільки масова, що в справі “Бурмич та інші проти України” (№ 46852/13 та інші, рішення від 12.10.2017) Суд вилучив із реєстру тисячі подібних заяв і передав їх Комітету міністрів Ради Європи для вирішення в межах виконання пілотного рішення “Юрій Миколайович Іванов проти України”.

Хто виконує рішення. Остаточне рішення обов'язкове для держави (ст. 46 Конвенції), нагляд за виконанням здійснює Комітет міністрів Ради Європи. В Україні порядок визначає Закон “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини”. Представляє державу й координує виконання Уповноважений у справах ЄСПЛ при Міністерстві юстиції.

Присуджене відшкодування виплачується через державну виконавчу службу протягом трьох місяців від дня, коли рішення стало остаточним, або в строк, визначений рішенням (ст. 8 Закону). Крім виплати, держава вживає додаткових заходів індивідуального характеру, зокрема повторного розгляду справи, та загальних заходів, щоб порушення не повторювалися (ст. 10, 13 Закону).

Як знайти рішення ЄСПЛ 

Офіційна база рішень — HUDOC. Шукати можна за назвою справи (латиницею, як у Суді: “Ivanov v. Ukraine”), номером заяви, державою-відповідачем, статтею Конвенції й датою; фільтр мови показує доступні переклади, зокрема українські. Офіційні переклади рішень у справах проти України публікує Міністерство юстиції, вони є також на zakon.rada.gov.ua. Стан уже поданої заяви за її номером можна перевірити сервісом State of Proceedings на сайті Суду.

Знайдене рішення у схожій справі показує, як Суд мислить, але не означає, що вашу заяву визнають прийнятною: Суд оцінює строк, вичерпання національних засобів, ваш статус потерпілого й обставини саме вашої справи. Це ми перевіряємо на консультації або в письмовому аналізі справи (пакети 1 і 2).

Як звернутися до Європейського суду з прав людини: порядок звернення до ЄСПЛ по кроках 

Звернення до Європейського суду з прав людини проходить шість кроків. Підготовка скарг до ЄСПЛ — лише третій із них: спершу ми перевіряємо строк і оцінюємо справу.

1. Первинна перевірка. Остаточне рішення і підтвердження дати його отримання — щоб визначити строк і термінові дії.
2. Оцінка справи. Умови прийнятності, використані національні засоби захисту, строк. Письмовий висновок: які скарги можуть бути обґрунтовані, ризики, чого бракує, маршрут.
3. Підготовка заяви. Актуальний офіційний формуляр (розділи A–I), додаткові пояснення, пакет копій доказів.
4. Перевірка перед поданням. Формуляр, підписи, повноваження представника, комплект додатків.
5. Подання. Повний підписаний пакет надсилаємо поштою, зберігаємо копію, поштову квитанцію й підтвердження доставки.
6. Після подання. Суд реєструє заяву, повідомляє її номер і за потреби просить уточнень. Далі заяву розглядає суддя одноосібно, комітет або палата. Якщо одноосібний суддя визнає заяву неприйнятною, рішення остаточне й оскарженню не підлягає. Якщо заява має перспективу, Суд повідомляє про неї уряд України: держава подає письмові зауваження, заявник відповідає на них і заявляє вимоги про справедливу сатисфакцію.

На цій стадії Суд може запропонувати сторонам дружнє врегулювання, а держава — подати односторонню декларацію з визнанням порушення. Після цього Суд ухвалює рішення щодо прийнятності й суті. За окремо погодженими умовами ми ведемо представництво й листування із Судом на всіх цих стадіях.

Нижче — докладно про кожен етап до подання.

Строк звернення до ЄСПЛ 

Загальний строк — чотири місяці від остаточного рішення за ефективним засобом захисту. Вирішальною може бути дата, коли рішення отримав заявник або представник. Тому початок і кінець строку ми перевіряємо за документами: очікування додаткової відповіді чи підготовка формуляра самі по собі строк не зупиняють.

Строк дотримано, лише якщо в межах чотирьох місяців відправлено повністю заповнений і підписаний формуляр із копіями документів (Правило 47 Регламенту Суду). Неповна заява строку не зупиняє.

Оцінка справи: що ви отримуєте 

Спершу перевіряємо умови прийнятності, використані національні засоби захисту й підтвердження строку. Визначаємо, які права за Конвенцією могли бути порушені і які документи це підтверджують.

Суд розгляне заяву по суті, лише якщо вона відповідає умовам прийнятності (ст. 34, 35 Конвенції):

• Строк. Заяву подано протягом чотирьох місяців від дати остаточного рішення на національному рівні.
• Вичерпано національні засоби. Ви використали ефективні способи захисту в Україні, зокрема оскарження в судах.
• Ви — потерпілий. Порушення стосується вас особисто, а не інших людей чи суспільства загалом.
• Скарга проти держави. Порушення допустили органи держави або держава відповідає за нього, і воно сталося після набрання Конвенцією чинності для України.
• Право є в Конвенції. Ви скаржитеся на порушення права, яке гарантують Конвенція або протоколи до неї.
• Скарга обґрунтована і шкода суттєва. Заява не є явно необґрунтованою, а заявник зазнав суттєвої шкоди.
• Заява нова й належно оформлена. Вона не повторює вже розглянутої заяви без нових фактів, не є зловживанням правом і подана на повному підписаному формулярі (Правило 47 Регламенту).

Вичерпати засоби захисту не означає пройти всі процедури, які існують у законодавстві. Ми перевіряємо доступні й ефективні засоби саме для вашої скарги і те, чи порушували ви це питання в Україні.

Далі зіставляємо ваші доводи з Конвенцією, доказами й практикою Суду. Після аналізу ви отримуєте письмовий висновок: які скарги можуть бути обґрунтовані, де є ризик неприйнятності, чого бракує і який маршрут ми пропонуємо. Якщо переконливих підстав немає, кажемо про це ще до того, як ви замовите формуляр.

Підготовка заяви до ЄСПЛ: формуляр і докази 

Для звернення використовуємо актуальний офіційний формуляр Суду. Як його заповнити, ми показали на зразку заповненого формуляра заяви до ЄСПЛ: це навчальний приклад із вигаданими даними й поясненнями за розділами A–I. Він допомагає зрозуміти, як викласти справу, але не є заповненим офіційним бланком для подання.

У формулярі викладаємо факти, скарги й відомості про дотримання умов прийнятності. Додаткові пояснення допомагають розкрити позицію, але не замінюють обов'язкових розділів формуляра:

• A–D — дані заявника й представника;
• E — факти;
• F — скарги за Конвенцією;
• G — національні засоби захисту й строки;
• H — інші міжнародні процедури й попередні заяви до ЄСПЛ;
• I — додатки.

Окремо перевіряємо дату, підписи й адресата листування.

Збираємо пакет копій, упорядковуємо документи й перевіряємо, чи кожен істотний довід підтверджено конкретним матеріалом. Перед поданням ще раз контролюємо формуляр, підписи, повноваження представника й комплект додатків. Початкову заяву можна готувати українською, а чи потрібен переклад далі, визначаємо за стадією провадження й вимогами Суду.

Після того як Суд повідомить заяву уряду, листування ведеться англійською або французькою — офіційними мовами Суду, якщо голова палати не дозволить продовжити українською (Правило 34 Регламенту).

Подання заяви і представництво: адвокат у ЄСПЛ 

Повний підписаний пакет надсилаємо поштою до Секретаріату Суду в Страсбурзі (Франція). Зберігаємо копію відправлених матеріалів, поштову квитанцію й підтвердження доставки. Подальше листування Суд може вести електронно через систему eComms, якщо представник зазначив адресу електронної пошти. Те, що Суд отримав пакет, ще не означає, що заяву визнано прийнятною або встановлено порушення.

Якщо ви доручаєте нам представництво, адвокат у Європейському суді з прав людини діятиме за погодженими повноваженнями. Ми заздалегідь погоджуємо ці повноваження, адресу для листування й подальшу роботу у справі. Представник, зазначений у формулярі, має справді вести комунікацію із Судом. Тому ще до такого замовлення визначаємо, хто отримуватиме повідомлення, стежитиме за строками й відповідатиме на запити Суду.

Практичний досвід: як змінювався маршрут захисту бізнесу 

У справах Європейського суду з прав людини ми працюємо з 2011 року й подали понад 300 заяв — усі зареєстровані й розглянуті Судом. Нижче — одна з нещодавніх справ: на момент підготовки цього тексту її результат ще не підтверджений. На ній добре видно, навіщо перевіряти маршрут захисту ще до того, як готувати формуляр.

Приватна компанія звернулася до нас через значний адміністративний штраф. Спершу клієнт розглядав перегляд національного рішення за нововиявленими обставинами. Проаналізувавши матеріали, ми побачили ризики цього шляху й погодили з клієнтом пріоритет — заяву до ЄСПЛ.

Довелося зіставляти національні рішення з технічними документами й листуванням щодо автоматизованої звітності. Готовий пакет містив формуляр, додаткові пояснення і 179 сторінок доказів. Цей приклад показує, чому ціна залежить від обсягу юридичного аналізу й перевірки доказів, а не лише від заповнення бланка.

Пакет відправлено, доставку підтверджено. Контроль стану справи після присвоєння номера ми обговорили з клієнтом окремо — це наступний обсяг роботи, який погоджується самостійно.

Відповіді на типові запитання

• Чи можна замовити тільки оцінку перспектив?
• Чи потрібен адвокат для початкової заяви?
• Де завантажити формуляр ЄСПЛ і подивитися приклад заповнення?
• Чи допоможете, якщо формуляр уже підготовлений?
• Який строк звернення до ЄСПЛ?