Кваліфікаційні вимоги до викладачів онлайн-шкіл: правила оформлення штату

Ринок онлайн-освіти в Україні продовжує активно розвиватися. Все більше компаній запускають дистанційні школи, освітні платформи, курси та навчальні центри, однак після отримання ліцензії у власників закладів виникає практичне питання: кого саме можна офіційно оформлювати як викладача, аби не порушити ліцензійні умови та не створити ризиків для діяльності закладу.

Особливо актуальними є питання щодо можливості залучення викладачів без педагогічної освіти, оформлення ФОПів, практикуючих спеціалістів, тренерів та експертів-практиків. На практиці саме кадрові питання стають однією з найпоширеніших причин зауважень під час перевірок органів ліцензування.

Які вимоги закон ставить до викладачів онлайн-шкіл?

Відповідно до п. 61 Ліцензійних умов особи, які здійснюють педагогічну діяльність та залучаються до освітнього процесу, повинні відповідати низці встановлених вимог. Зокрема, викладач онлайн-школи повинен мати педагогічну освіту, вищу освіту та/або підтверджену професійну кваліфікацію.

Для громадян України обов’язковим є вільне володіння державною мовою, тоді як іноземці та особи без громадянства повинні володіти українською мовою на рівні, достатньому для комунікації та виконання професійних обов’язків. Це підтверджується відповідним сертифікатом, виданим Національною комісією зі стандартів державної мови.

Також педагогічні працівники онлайн-школи повинні мати належний фізичний і психічний стан здоров’я, який дозволяє виконувати професійну діяльність. Такий стан підтверджується відповідною відміткою в особистій медичній книжці встановленого зразка.

Цікаво: Освітня ліцензія: як відкрити приватну школу в Україні

Чи обов’язкова педагогічна освіта для дистанційного навчання?

Законодавство допускає, що впродовж першого року роботи педагогічний працівник може не мати педагогічної освіти чи кваліфікації педагога, якщо він має вищу, фахову передвищу або професійну освіту за іншою спеціальністю та проходить педагогічну інтернатуру. Простими словами, це рік наставництва та професійного супроводу нового педагога, протягом якого він набуває практичних педагогічних навичок, працює за підтримки педагога-наставника та поступово адаптується до освітнього процесу.

Педагогічна інтернатура організовується наказом керівника закладу освіти в день призначення працівника на педагогічну посаду та триває один рік. Для інтерна затверджується окрема програма педагогічної інтернатури, а також призначається педагог-наставник, який супроводжує його професійну діяльність.

Проте вже на другий рік роботи така особа зобов’язана здобути професійну кваліфікацію педагогічного працівника. Відповідно до п. 9 Наказу МОН від 09.09.2022 № 805 діють спеціальні правила отримання професійної кваліфікації для осіб без педагогічної освіти, які мають значний практичний досвід у певній сфері та працюють у закладах освіти на педагогічних посадах. Такі працівники можуть пройти атестацію за таких умов:

• категорія “спеціаліст другої категорії” можлива за наявності не менше двох років професійного стажу у відповідній галузі;
• “спеціаліст першої категорії” — за наявності щонайменше п’яти років такого стажу;
• “спеціаліст вищої категорії” — за наявності не менше семи років професійного досвіду.

Увага! Для закладів повної загальної середньої освіти встановлено окрему умову: атестація педагогічних працівників без педагогічної освіти може проводитися не раніше ніж через один рік після їх призначення на педагогічну посаду!

Чи можна залучати в онлайн-школу ФОПів, тренерів та практиків без диплома педагога?

Відповідно до ст. 58 Закону України “Про освіту” якщо особа має вищу, фахову передвищу або професійну освіту за іншою спеціальністю, але не має професійної кваліфікації педагогічного працівника, її можуть призначити на посаду викладача строком до одного року. Це дозволяє онлайн-школам залучати практикуючих спеціалістів — наприклад, ІТ-фахівців, викладачів іноземних мов, математиків, дизайнерів чи інших експертів із профільною освітою та практичним досвідом.

Однак для сфери повної загальної середньої освіти така особа не може безстроково працювати без педагогічної кваліфікації. Після першого року роботи вона повинна отримати професійну кваліфікацію педагогічного працівника, що детально було описано у попередньому пункті.

Кого можна офіційно оформлювати в ліцензований заклад освіти?

Онлайн-школа може офіційно оформлювати педагогічних працівників за трудовими договорами, приймати сумісників, укладати строкові трудові договори, а також співпрацювати з ФОПами чи іншими спеціалістами за цивільно-правовими договорами. 

На практиці однією з найпоширеніших помилок є спроба повністю будувати кадрову модель виключно на ФОПах або практиках без педагогічної кваліфікації. Формально закон не забороняє таку співпрацю. Однак під час перевірки МОН або Держслужбою якості освіти (ДСЯО) оцінюється реальне кадрове забезпечення закладу та відповідність ліцензійним вимогам. Якщо орган контролю дійде висновку, що школа фактично не має належного педагогічного складу, це може розцінюватися як невідповідність ліцензійним умовам. 

Окремо варто врахувати, що ліцензіат зобов’язаний забезпечити достатню кількість педагогічних працівників, щоб повністю реалізовувалася затверджена освітня програма. Закон допускає наявність вакантних посад, однак їх кількість не може перевищувати 10% від загальної чисельності педагогічних працівників, яких передбачає штатний розпис. 

Які документи підтверджують кваліфікацію викладача?

Відповідно до Наказу Мінекономіки від 23.12.2020  № 2736-20 документами для підтвердження професійної та освітньої кваліфікації є:

Особливості оформлення викладачів для дистанційної форми навчання

Дистанційний формат навчання не скасовує вимоги до кадрового забезпечення закладу освіти. Онлайн-школа повинна мати належним чином оформлених викладачів незалежно від того, проводяться заняття через Zoom, LMS-платформу чи в записі. При цьому законодавство дозволяє більш гнучко організовувати роботу:

• використовувати дистанційну працю;
• укладати строкові договори;
• залучати викладачів із різних регіонів та навіть з-за кордону;
• працювати через електронний документообіг.

Проте навіть у дистанційному форматі навчання заклад повинен підтвердити:

• наявність достатньої кількості педагогічних працівників;
• відповідність викладачів кваліфікаційним вимогам;
• ведення кадрової документації.

Успішний кейс: Як захистити освітній заклад від недобросовісної конкуренції? 

Які ризики для ліцензії через невідповідність викладачів вимогам?

Найбільші ризики виникають тоді, коли викладачі не мають профільної освіти, педагогічної кваліфікації або взагалі не оформлені належним чином. Окремою проблемою є ситуації, коли педагогічна інтернатура існує лише “на папері”, а заклад не може підтвердити фактичне наставництво, програму інтернатури чи проходження адаптації викладача.

Наслідками таких порушень можуть бути приписи про усунення невідповідностей, вимога змінити кадровий склад або дооформити викладачів. У більш серйозних випадках це створює ризики для проходження акредитації та навіть для збереження ліцензії.

Саме тому для онлайн-шкіл кадрову модель бажано формувати ще до запуску дистанційної освітньої діяльності. Особливо це стосується випадків, коли заклад планує активно залучати практикуючих спеціалістів, ФОПів або викладачів без педагогічної освіти.

Юридичний супровід освітніх проєктів в Україні

Ми допомагаємо пройти процедуру ліцензування та супроводжуємо освітні проєкти різного рівня — від онлайн-курсів та мовних шкіл до повноцінних закладів освіти. Наші юристи допоможуть:

• оцінити відповідність викладачів ліцензійним вимогам;
• проаналізувати кадрові ризики;
• правильно оформити педагогічних працівників;
• підготувати документи для ліцензування;
• сформувати кадровий пакет;
• супроводити комунікацію з органом ліцензування;
• усунути зауваження МОН.

Наша юридична компанія не використовує шаблонних підходів, адже кожен проєкт має власну модель навчання, формат команди та специфіку освітньої програми. 

Зверніться до нас, щоб ще до запуску дистанційної школи побудувати кадрову систему, яка відповідатиме ліцензійним вимогам і не створюватиме ризиків для вашого освітнього бізнесу.

А якщо вас цікавить, як отримати ліцензію на онлайн-школу, більше інформації тут.