5 помилок при отриманні ліцензії на фреон: що зупиняє ваш імпорт

Ви подали бездоганний, на вашу думку, пакет документів на ліцензування імпорту фреону до Мінекономіки, а через два тижні отримали відмову. Причина — “невідповідність технічних характеристик екологічним нормам”. Але в контракті все правильно, і фреон сертифікований. Що пішло не так?

Навіть якщо пакет документів виглядає бездоганно, під час погодження ретельно перевіряється відповідність товару, коду УКТЗЕД і умов контракту актуальним вимогам. Якщо вони не узгоджуються між собою або не відповідають чинним правилам, це може стати підставою для відмови. І такі ситуації — не рідкість.

Отримати ліцензію на імпорт фреону з першого разу — доволі складне завдання. У випадку відмови можна втратити місяці на доопрацювання, а ваші вантажі при цьому будуть простоювати на кордоні. Простій одного контейнера на митниці в очікуванні виправленої ліцензії іноді може коштувати тисячі гривень на добу. За місяць “виправлень” ви втрачаєте вартість невеликої партії товару.

Цікаво: Ліцензування імпорту в Україні: види ліцензій

Процедура отримання ліцензії на імпорт фреону

З 1 січня 2026 року набрала чинності Постанова Кабінету Міністрів України № 1795 «Про затвердження переліків товарів, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню, та квот на 2026 рік», яка визначає ключові правила ліцензування на поточний рік.

Окрім того, потрібно звернути увагу, що Кабінет Міністрів 21 липня 2025 року об’єднав три міністерства разом: Міністерство аграрної політики та продовольства України й Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України  та Міністерство економіки України та утворив оновлене – Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України.

Раніше в процедурі отримання ліцензії на фреони фігурувало Міндовкілля, оскільки саме воно надавало підтвердження щодо наявності частки квоти або ліміту, проте наразі Мінекономіки включає в себе департаменти Міндовкілля, відповідно всі погодження відбуваються всередині однієї структури. 

Щодо самого ліцензування, то процедура отримання ліцензії на імпорт фреону виглядає простою лише на папері. Загалом, кроки тут наступні:

1. Ви, як імпортер, подаєте до Мінекономіки заявку, лист-звернення та копію ЗЕД контракту з усіма додатками. Способів подачі заявки два: у паперовій формі особисто або поштою, в електронній формі через Портал електронних сервісів Мінекономіки.
2. Після цього Мінекономіки надає підтвердження щодо наявності частки квоти або ліміту. На основі цього підтвердження воно перевіряє відповідність контракту та технічних характеристик речовин вимогам законодавства та приймає рішення.
3. Далі розгляд заявки, який може тривати до 30 днів.

Проте, складнощі починаються там, де закінчується теорія. Ми проаналізували досвід роботи з багатьма кейсами і виділили типові помилки, які стають фатальними для імпортерів.

Типові помилки під час ліцензування імпорту фреону

Класичний підхід “подамо за зразком минулого року” може спрацювати проти вас, адже бланки періодично оновлюються. Досить часто імпортер навіть не підозрює, що його вантаж під загрозою. Ціною помилки стають розірвані ланцюги постачання та можливі штрафні санкції від контрагентів.

Щоб мінімізувати ці загрози, необхідно ідентифікувати слабкі місця в документації ще до моменту її подачі для отримання ліцензії на імпорт.

Неправильне оформлення документів для оформлення ліцензії

Найбільш банальна, але поширена причина повернення документів та відмови у видачі ліцензії на фреони — формальні невідповідності у заяві. Мінекономіки працює за суворим протоколом. Наприклад, вимога подавати заяву у двох паперових екземплярах часто ігнорується заявниками. 

Частими є й друкарські помилки у реквізитах заявника або контрагента.  Якщо буде хоча б одна неправильна цифра у коді ЄДРПОУ або неточність у назві іноземного постачальника — є ризик відмови.  

Якщо ви вже отримали ліцензію на імпорт фреону з помилкою про товар, виправити її неможливо. Законодавство не передбачає процедури внесення змін до вже виданого документа в частині самого товару. В такому разі потрібно оформлювати нову ліцензію, адже товару, на імпорт якого видана ліцензія, фактично не існує. Доведеться проходити весь шлях заново: подавати нову заяву, чекати 30 днів і знову сплачувати за розгляд. Фактично, ви втрачаєте місяць роботи через одну пропущену літеру.

Помилки в контрактах ЗЕД

Оформлення ліцензії на імпорт фреону відбувається на підставі зовнішньоекономічного контракту та специфікації або декількох специфікацій, які повинні містити всі необхідні реквізити. Найбільш проблемні місця:

1. Розбіжності між описом товару в інвойсі та специфікації. Наприклад, в інвойсі вказано холодильне обладнання певної марки з роком випуску 2020, а у специфікації до контракту — 2021 рік.
2. Невірне зазначення умов поставки (Incoterms 2020), що впливає на визначення моменту переходу права власності та, відповідно, на необхідність ліцензування.

Неправильне визначення кодів товарів в УКТЗЕД

Неправильний код — це помилка, за яку доведеться платити найбільшу ціну. Ви вже отримали ліцензію, але на митниці з’ясовується, що товар не відповідає заявленому коду. Результат: відмова у розмитненні.

Постанова № 1795 суттєво розширила перелік кодів порівняно з 2025 роком. Якщо минулого року акцент робився на неорганічних сполуках, то у 2026 році додано коди 3824 99 92 90 та 3824 99 93 00, які охоплюють ширший спектр органічних хімічних продуктів.

Невідповідність технічних характеристик речовин екологічним нормам 2026 року

У 2026 році встановлено обмеження споживання озоноруйнівних речовин на рівні 0,821 ОРП-тонн. Цей мізерний обсяг дозволений виключно для сервісних цілей, що фактично зупиняє масовий імпорт застарілих холодоагентів і стимулює перехід на екологічні аналоги. 

Чому це так важливо? Митниця перевіряє не лише заявлений тип фреону, а й відповідність кожної партії граничним показникам. Навіть незначне перевищення вмісту контрольованих речовин у складі суміші може бути підставою для того, що вантаж визнається незаконним для ввезення.

Порада юриста! Рекомендуємо проводити попередній аудит сертифікатів якості ще до моменту закупівлі партії, щоб не стати власником товару, який заборонено ввозити в Україну.

Перевищення встановлених квот щодо імпорту фреонів

Україна, як учасниця Монреальського протоколу, отримує щорічну національну квоту на імпорт контрольованих речовин. Оскільки в Україні озоноруйнівні речовини та фторовані парникові гази не виробляються, показник споживання складається виключно з імпортованих обсягів. Перевищення квоти навіть на 1% тягне за собою відмову у видачі ліцензії.

Імпортери найчастіше помиляються, коли:

1. Подають заявку на обсяг, що перевищує річну потребу галузі, не враховуючи, що квота розподіляється між усіма імпортерами.
2. Не враховують, що невикористані у 2025 році ліцензії залишаються чинними до 1 березня 2026 року, що створює додаткове навантаження на квоту нового року.

Успішний кейс: Імпорт мобільних кондиціонерів для військових: чи потрібна ліцензія 

Юридична допомога в отриманні ліцензії на імпорт фреону

Розширення переліку товарів, що підлягають ліцензуванню, жорсткі екологічні ліміти роблять самостійне оформлення ліцензії ризикованою грою з вашими часом та грошима. Тут будь-яка неточність призводить до простою вантажів, зриву контрактів та непередбачуваних фінансових збитків. Саме тому варто залучитися підтримкою експертів, які розуміють реальну практику прийняття рішень регуляторами та гарантують результат.

Команда юристів “Правова Допомога” пропонує експертний підхід, заснований на глибокому знанні практики Мінекономіки. Ми беремо на себе всю комунікацію з регуляторами, щоб ви отримали результат, а не стос паперів з відмовами.

Щоб ваш бізнес пройшов крізь ці бюрократичні фільтри без втрат, ми пропонуємо:

• детальний аудит вашого ЗЕД-контракту та специфікацій перед подачею;
• актуальна база кодів УКТЗЕД з урахуванням усіх змін Постанови № 1795, включаючи нові коди органічних продуктів та верстатного обладнання;
• моніторинг залишків квот в режимі реального часу, щоб виключити відмову через перевищення обсягів;
• супровід до отримання ліцензії – ми подаємо документи, відстежуємо усі етапи погодження Мінекономіки та отримуємо готову ліцензію.

Не ризикуйте місяцями простою ваших вантажів на митниці. Залиште заявку вже зараз — довіртеся професіоналам, які знають, як отримати ліцензію з першої спроби!