Маленький мораторій на перевірки маленького бізнесу

Не вміючи та / або не бажаючи боротися з фактами незаконних перевірок з боку контролюючих органів, влади час від часу кидають бізнесу «кістка», звану мораторієм на проведення перевірок. Черговий такий мораторій був введений нещодавно - вступив в силу Закон «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих норм Податкового кодексу України». І, хоча можливості застосування цього мораторію досить обмежені, для деяких видів перевірок він буде цілком доречним.

Мораторій зачіпає тільки перевірки фізичних осіб - підприємців, не зареєстрованих платниками ПДВ і юридичних осіб, які перебувають на 10% єдиному податку з обороту, який передбачає включення ПДВ. Тобто, ні середній, ні крупний бізнес від перевірок ухилитися не зможуть.

Термін дії мораторію теж не великий - до моменту введення в дію положень щодо спрощеної системи оподаткування. Враховуючи, що парламент має намір ухвалити відповідний закон вже на найближчій осінньої сесії, мораторій буде означати не спокій, а всього лише маленький короткостроковий перепочинок, за який органи ще встигнуть відігратися.

Але навіть цей короткочасний мораторій на перевірки малого бізнесу не буде абсолютним. Він торкнеться перевірок лише тих органів, діяльність яких підпадає під дію Закону «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», а також фактичних перевірок з боку податкових органів. Тобто, планові та позапланові податкові перевірки, а також перевірки органів, діяльність яких не підпадає під сферу дії Закону про держнагляд (а таких понад десять) під дію мораторію підпадати не будуть.

Та й ті органи, яких мораторій стосується, зможуть як і раніше проводити перевірки тих суб'єктів, чия діяльність відноситься до високого ступеня ризику. Крім того, органи СЕС зможуть в колишньому обсязі здійснювати позапланові перевірки, органи захисту прав споживачів - позапланові перевірки за зверненнями громадян, а органи Пенсійного фонду - планові та позапланові перевірки осіб, віднесених не тільки до високої, а й до середнього ступеня ризику (тобто , від перевірок звільнять тільки зразкових платників ЄСВ).

Втім, навіть такий незначний по колу суб'єктів та сфері застосування мораторій може бути корисним. Кожна ФОП і кожна юридична особа на «спрощенці» по 10% ставці єдиного податку відтепер може відмовити в допуску до фактичної податкової перевірки. Ті з них, кого не віднесено до високого ступеня ризику при проведенні перевірок (ступені ризику визначені постановами Кабміну з для кожного окремого виду перевірок) - можуть відмовити в проведенні ліцензійних перевірок та перевірок у сфері пожежної безпеки та інших «держнаглядових» перевірок, а також перевірок СЕС , органів захисту прав споживачів та ПФУ, крім випадку, зазначених вище.

Цей матеріал подготували спеціалісти Юридичної компанії "Правова допомога" в межах практики компанії "Податкове право".