Системи накопичення енергії (BESS) в Україні: ліцензія, договір з Укренерго та вихід на ринок електроенергії

Системи накопичення енергії (Battery Energy Storage Systems, BESS) стрімко перетворюються на один із ключових елементів сучасної енергетики. В умовах зростання частки відновлюваних джерел енергії, необхідності балансування енергосистеми та підвищення вимог до енергетичної безпеки бізнесу накопичувачі енергії стають не просто резервним джерелом живлення, а повноцінним інструментом управління електроенергією та окремим сегментом ринку.

В Україні інтерес до BESS постійно зростає серед промислових підприємств, девелоперів, виробників електроенергії та інвесторів. Проте разом із технічними можливостями виникають і юридичні питання: 

• Чи потрібна ліцензія для BESS? 

• Коли необхідно укладати договори з НЕК “Укренерго”?

• Чи потрібна MMS-платформа?

• Як правильно організувати вихід системи накопичення на ринок електроенергії?

Розберімося в тому, як це працює на практиці, спираючись на наш досвід супроводу включення в ринок електроенергії та отримання ліцензій на постачання.

Важливо для вас: Договори для постачальника електроенергії в Україні

Що таке система накопичення енергії (BESS) і як вона працює

Система накопичення енергії (BESS) – це комплекс обладнання, який дозволяє накопичувати електричну енергію для її подальшого використання або відпуску в електричну мережу.

Принцип роботи є відносно простим: у періоди надлишку електроенергії батарея заряджається, а під час зростання попиту або цін на електроенергію накопичена енергія використовується або продається.

Сьогодні найбільш поширеними є такі моделі використання BESS:

• резервне живлення підприємств та об'єктів критичної інфраструктури;

• згладжування пікових навантажень (peak shaving);

• накопичення дешевої нічної електроенергії для використання у години максимального споживання;

• інтеграція із сонячними та вітровими електростанціями;

• торгівля електроенергією на ринку;

• участь у балансуючому ринку;

• надання допоміжних послуг оператору системи передачі.

Система накопичення енергії принципово відрізняється від генеруючої установки. Якщо електростанція виробляє електроенергію з первинного джерела енергії, то BESS лише накопичує та віддає раніше отриману електроенергію. Саме тому законодавство поступово формує для таких установок окремий правовий режим.

Цікаво: Обов’язкові вимоги до сайту для отримання ліцензії на постачання електроенергії

Ліцензія зі зберігання енергії для BESS: коли вона потрібна 

Із розвитком ринку накопичення енергії українське законодавство передбачило окремого учасника ринку електричної енергії: оператора установки зберігання енергії (ОУЗЕ), який здійснює діяльність зі зберігання електричної енергії. То чи потрібна ліцензія для BESS?

Відповідь залежить не лише від технічних характеристик установки, а й від того, чи планує власник брати участь у ринку електроенергії та отримувати дохід від комерційної експлуатації накопичувача.

Не кожна система накопичення автоматично стає учасником енергетичного ринку.

У багатьох випадках BESS використовується виключно для забезпечення власних потреб підприємства без продажу електроенергії або надання будь-яких послуг на ринку. У такій моделі установка фактично є частиною внутрішньої енергетичної інфраструктури споживача.

Водночас якщо система накопичення починає здійснювати операції на організованих сегментах ринку електроенергії, брати участь у балансуванні або надавати допоміжні послуги, вона перетворюється на повноцінного учасника ринку з відповідними правами та обов'язками.

У 2026 році регулювання діяльності операторів установок зберігання енергії продовжує розвиватися. НКРЕКП та НЕК “Укренерго” поступово адаптують ринкові механізми до зростання кількості накопичувачів енергії та їх інтеграції в енергосистему України.

Цікаво: Ринок двосторонніх договорів

Коли ліцензія на зберігання енергії не потрібна: BESS для власних потреб 

Досить поширеною є модель, коли батарея використовується виключно для забезпечення потреб конкретного об'єкта, наприклад, для резервного живлення (backup), захисту від аварійних відключень, згладжування пікових навантажень (peak shaving), накопичення електроенергії в періоди низьких тарифів та для оптимізації споживання електроенергії підприємством. 

У таких випадках система накопичення не здійснює продаж електроенергії іншим учасникам ринку та не бере участі в балансуванні енергосистеми. Тож для таких моделей використання не потрібні реєстрація на MMS-платформі, укладання договорів з НЕК “Укренерго” щодо участі в ринку, в тім, як і включення в ринок в цілому. 

Правильне визначення бізнес-моделі на початковому етапі дозволяє уникнути зайвих регуляторних процедур та витрат. Що в такому випадку робити саме вам, можна визначити за допомогою юридичного аналізу вашої ситуації.

Цікаво: Отримання ЕІС-кодів типу Х для електропостачальників

Вихід BESS на ринок електроенергії: коли починаються регуляторні вимоги

Вихід BESS на ринок електроенергії відкриває для власника нові джерела доходу, проте одночасно породжує низку регуляторних обов'язків. З цього моменту система накопичення розглядається не лише як технічний об'єкт, а як повноцінний учасник енергетичного ринку, діяльність якого підпадає під вимоги законодавства та ринкових правил.

Найбільш поширеними комерційними моделями є:

• Продаж електроенергії. Власник накопичувача може відпускати електроенергію в мережу у найбільш вигідні періоди.

• Енергетичний арбітраж. Суть моделі полягає у купівлі електроенергії за низькою ціною та її продажу в періоди високих цін.

• Балансуючий ринок. Системи накопичення здатні майже миттєво реагувати на зміни в енергосистемі, що робить їх особливо цінним інструментом балансування.

• Допоміжні послуги. BESS можуть використовуватися для підтримання частоти, резервів потужності та інших системних послуг.

• Робота через агреговані групи. Невеликі накопичувачі можуть об'єднуватися через агрегатора та виходити на ринок як єдиний ресурс. При цьому власнику необхідно враховувати питання небалансів. Якщо фактичний режим роботи установки відрізнятиметься від заявлених графіків, можуть виникати додаткові фінансові зобов'язання.

Якщо ви плануєте використовувати BESS хоча б за однією з наведених моделей, варто заздалегідь перевірити, які регуляторні вимоги поширюються саме на ваш проєкт. Залежно від обраного формату роботи вам може знадобитися: 

• отримати ліцензію;

• набути статусу оператора установки зберігання енергії;

• укласти необхідні договори з оператором системи передачі та оператором системи розподілу;

• пройти процедури реєстрації на відповідних сегментах ринку;

• забезпечити виконання вимог щодо комерційного обліку, прогнозування та відповідальності за небаланси. 

Правильна підготовка на старті дозволить безперешкодно вийти на ринок і уникнути дорогих помилок у майбутньому. 

Договори з НЕК “Укренерго” для BESS: які потрібні та коли 

Необхідність укладення договору з Укренерго для BESS залежить від обраної моделі роботи системи накопичення енергії. Якщо накопичувач використовується виключно для внутрішніх потреб підприємства, прямі договірні відносини з оператором системи передачі зазвичай не виникають. Проте вихід на балансуючий ринок або надання допоміжних послуг передбачає виконання відповідних ринкових вимог.

Залежно від обраної моделі можуть знадобитися:

• договір про врегулювання небалансів електричної енергії;

• статус сторони, відповідальної за баланс;

• участь у балансуючому ринку;

• договори щодо надання допоміжних послуг;

• надання фінансових гарантій.

Перелік необхідних договорів залежить від того, чи працює власник накопичувача самостійно, через балансуючу групу або через агрегатора. Помилки у визначенні ринкового статусу можуть призвести до неможливості реалізації обраної бізнес-моделі або до додаткових витрат.

Коли з подібними запитами до нас звертаються клієнти, ми починаємо з аналізу запланованої моделі роботи системи накопичення та визначаємо оптимальний формат виходу на ринок. Звісно, ми супроводжуємо і укладення подібних договорів, передбачених правилами ринку, та перевіряємо правильність їх оформлення.

Реєстрація учасником ринку електроенергії та договір з Оператором ринку 

Якщо система накопичення енергії планує торгувати електроенергією на організованих сегментах ринку, необхідно враховувати вимоги щодо взаємодії з оператором ринку.

Для участі у ринку “на добу наперед” (РДН) та внутрішньодобовому ринку (ВДР) зазвичай потрібно реєструватися учасником ринку, що передбачає отримання EIC-коду, укладення необхідних договорів з Укренерго і Оператором ринку, внесення фінансового забезпечення тощо.

Особливістю BESS є те, що установка може одночасно виступати як споживачем електроенергії під час заряджання, так і джерелом її відпуску під час розряджання. Саме тому коректна організація комерційного обліку має принципове значення.

MMS-платформа для BESS: що це і коли потрібна реєстрація 

MMS (Market Management System) – це інформаційна система, яка забезпечує взаємодію учасників ринку електроенергії з оператором системи передачі.

MMS для систем накопичення енергії є одним із ключових інструментів інтеграції BESS у сучасний ринок електроенергії. Саме через цю платформу забезпечується оперативний обмін даними між учасниками ринку та оператором системи передачі, а також реалізуються механізми балансування енергосистеми.

Через MMS здійснюються:

• подання графіків роботи;

• обмін комерційними даними;

• врегулювання небалансів;

• отримання диспетчерських команд;

• взаємодія з балансуючим ринком.

Якщо система накопичення використовується лише для внутрішніх потреб підприємства, підключення до MMS зазвичай не потрібне.

Проте для участі у балансуючому ринку або наданні допоміжних послуг інтеграція з MMS стає обов'язковою умовою. Наші спеціалісти мають необхідні навички і можуть передати ці знання вашим працівникам.

Цікаво: Як подати звітність до НКРЕКУ для учасників ринку електроенергії України?

Робота через агрегатора: чи можна спростити вихід на ринок

Для багатьох власників накопичувачів досить практичним варіантом є робота через агрегатора.

Агрегатор об'єднує декілька ресурсів гнучкості, включаючи системи накопичення енергії, та представляє їх на ринку як єдиний ресурс.

Основними перевагами такої моделі є:

• спрощений вихід на ринок електроенергії;

• зменшення адміністративного навантаження;

• централізоване управління небалансами;

• відсутність необхідності самостійно створювати складну ринкову інфраструктуру.

Водночас перед укладенням договору з агрегатором необхідно проаналізувати умови розподілу доходів, порядок диспетчерського управління та відповідальність сторін.

Наприклад, підприємство встановило систему накопичення енергії потужністю 1 МВт переважно для власних виробничих потреб. У вільний час воно хотіло б отримувати додатковий дохід від роботи на ринку допоміжних послуг, однак не має окремого підрозділу, який би займався прогнозуванням, диспетчеризацією, поданням заявок та взаємодією з оператором системи передачі. У такому випадку підприємство може укласти договір з агрегатором, який об'єднає його BESS з іншими ресурсами та забезпечить участь у ринку від імені всієї агрегованої групи.

Юридичні ризики власників BESS: ліцензування, договори, небаланси 

Попри значний потенціал систем накопичення енергії, неправильне структурування проєкту може призвести до юридичних та фінансових проблем. Найпоширенішими ризиками є такі чинники.

Неправильно обрана модель роботи

Помилки на етапі планування можуть призвести до виникнення неочікуваних ліцензійних або регуляторних вимог. Наприклад, інвестор планує отримувати дохід від балансуючого ринку, але під час проєктування не враховує вимоги до статусу учасника ринку, фінансових гарантій чи договорів з оператором системи передачі. У результаті після завершення будівництва виявляється, що для реалізації обраної моделі необхідно проходити додаткові процедури, змінювати договірну структуру або навіть отримувати ліцензію, хоча цих витрат можна було уникнути ще на етапі планування.

Відсутність необхідних договорів 

Робота системи накопичення енергії на ринку електроенергії передбачає належне оформлення договірних відносин з іншими учасниками ринку та оператором системи передачі. Залежно від обраної моделі діяльності власнику BESS може бути необхідно укласти договори про врегулювання небалансів, договори щодо участі у балансуючому ринку або наданні допоміжних послуг, договори з оператором ринку, оператором системи розподілу чи передачі, а також договори з балансуючою групою або агрегатором. 

Відсутність необхідних договорів або неправильне визначення договірної моделі можуть унеможливити участь у відповідному сегменті ринку, призвести до фінансових втрат, відмови у наданні окремих ринкових сервісів, нарахування додаткових платежів за небаланси або виникнення претензій з боку регулятора та інших учасників ринку.

Проблеми з приєднанням 

Необхідно правильно визначити технічні параметри та процедури приєднання до мереж. Наприклад, якщо ще на етапі проєктування не врахувати, що BESS працюватиме не лише як споживач, а й відпускатиме електроенергію в мережу, може виникнути необхідність змінювати технічні умови або проходити додаткові процедури приєднання вже після завершення будівництва. Це призводить до додаткових витрат і затримки запуску проєкту.

Відповідальність за небаланси 

Помилки у прогнозуванні або виконанні графіків можуть спричиняти додаткові фінансові витрати. Наприклад, якщо власник BESS заявив, що в певну годину відпустить у мережу 5 МВт-год електроенергії, але фактично поставив лише 3 МВт-год, різниця буде небалансом, за який можуть виникнути фінансові зобов'язання відповідно до правил ринку.

Регуляторні претензії

Ринок електричної енергії є одним із найбільш зарегульованих секторів економіки, а діяльність систем накопичення енергії поступово інтегрується в його нормативну структуру. Ризики можуть виникати у випадках неправильного визначення моделі роботи BESS, невиконання вимог ринкових правил, порушення порядку комерційного обліку, балансування, диспетчерського управління або умов участі в окремих сегментах ринку електроенергії. Крім того, проблеми можуть виникнути тоді, коли фактичний режим експлуатації установки не відповідає заявленій моделі роботи або договірним зобов'язанням перед іншими учасниками ринку. У таких випадках можливі перевірки з боку НКРЕКП, вимоги щодо усунення порушень, а для ліцензіатів — також застосування передбачених законом заходів впливу.

Системи накопичення енергії вже сьогодні стають одним із ключових елементів майбутньої енергетичної інфраструктури України. Вони можуть використовуватися як для резервного живлення та оптимізації споживання, так і для отримання доходу від участі у різних сегментах ринку електроенергії.

Водночас успішна реалізація такого проєкту залежить не лише від вибору обладнання, а й від правильного юридичного структурування. Правильно організований вихід BESS на ринок електроенергії дозволяє власнику максимально реалізувати економічний потенціал проєкту, уникнути проблем із ліцензуванням, балансуванням та взаємодією з учасниками ринку, а також мінімізувати регуляторні ризики в майбутньому.

Юридичний супровід ліцензування та виходу BESS на ринок електроенергії 

Наша команда супроводжує проєкти зі створення та експлуатації систем накопичення енергії на всіх етапах – від аналізу бізнес-моделі та необхідності ліцензування до підготовки договорів з НЕК “Укренерго”, реєстрації учасників ринку електроенергії, супроводу процедур приєднання до мереж та взаємодії з НКРЕКП. Ми одні з перших почали отримувати ліцензії НКРЕКП. Актуальна практика і досвід дозволяють нам:

• підключити вас до Обленерго по всій Україні;

• зареєструвати на платформі ЕАП;

• організувати експорт електроенергії за кордон;

• провести навчання звітності в НКРЕКП;

• самостійно розробити сайт, який відповідає всім вимогам;

• запропонувати кращий варіант старту бізнесу (реєстрація або придбання готової фірми) тощо.

Тут ви можете отримати всі послуги та складові вашої діяльності в одному місці. Звертайтесь до наших спеціалістів за комплексною допомогою з отримання ліцензії та включенню в ринок.

Вартість отримання ліцензії на постачання е/е тут

Вартість включення в ринок е/е тут